公民力量关于中共修改宪法“国家主席任期制”等条文“建议”的呼吁

 

2月25日,新华社发表了1月26日《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》,该“建议”一经发布,引发世界舆论大哗,尽管该“建议”有少量文字符合人们对法治、民主的呼吁,但主要内容大大强化共产主义意识形态和共产党的一党专政,尤其,“建议”第十四条取消国家主席、副主席的两届任期限制,突破了1982年宪法颁布以来人们对“废除领导职务终身制”的共识,是关于国家领导体制的重大调整,在个人崇拜宣传愈演愈烈的今天,不能不引起人们的强烈关注和议论。

 

此次宪法条文的修改“建议”再次充分表明中国政治随时处在宪政混乱和宪政危机的状态之下:该“建议”名为“建议”,但其内容,尤其是其中的第十四条——将会在下月的人大会议上没有悬念地被通过,唯一的目的,显然是为一人改制----为习近平在五年后突破国家主席任期限制做准备。

 

我们注意到,新华社发布“建议”内容的同时,官方媒体第一时间就以“坚决支持”、“热烈拥护”的口气展开了大规模的“舆论引导”,而网络媒体上质疑和反对的声音则被高压消音,这完全是不可以接受的强奸民意的行为,对此,公民力量表示强烈反对。

 

宪法应该体现人民的意志,因此,宪法条文的修改,应该允许、鼓励民众自由而无恐惧地参与讨论,否则,宪法将不是宪法,“民意代表”将不是代表,而只是举手机器。我们要求中共网络管理当局应立即停止这种限制民众发言的卑劣做法。

 

根据一般的立法常识,由于该“建议”涉及国家体制重要内容的修改,从2月25日发表到3月5日人大会议开幕,短短不到十天的事件,完全不足以让民众、人大代表和法律界专业人士进行有效的讨论,鉴于这种情况,我们呼吁全国人大会议搁置对“建议”内容的表决,如果搁置不成,我们呼吁有良知的人民代表真正地做一次人民的代表,在宪政危机之时,鼓起勇气,对第十四条修改建议头反对票。

 

尽管中国宪法不具备严格意义上的宪法作用,但此次修改“建议”将彻底断送近四十年改革开放的希望。目前实施的1982年宪法是中国实施“改革开放”的产物,虽然有许多不足,但它在一定程度上体现了上世纪八十年代民众和党内有识之士呼吁民主、法治的呼声,其中,对国家最高领导人的任期限制是具有历史进步意义的法律规范,而1982年之前的三部宪法均无国家最高领导职务的任期限制、在法律上为领导职务终身制开了方便之门,使中国政治长期无法摆脱事实上的皇权统治。虽然中国政治现状存在太多令人失望之处,但在1982年宪法框架之下,最高领导人任期制等少量的观念进步让人们对未来的政治进步保留着微弱的期待,可以说,这些内容是形成最低社会共识的基础,如今,“建议”为一人而修法,实际上是打开了历史倒退的大门,这是为绝大多数社会成员所不能理解和接受的。

 

我们注意到,自2012年以来,早已被摒弃的个人崇拜回潮,中国最高领导人屡屡突破法律限制和“政治规矩”,致使权责不明,大权集于一人之手,却未在经济、司法、外交等领域做出成绩,反而让中国陷入内外双重越来越复杂危险的情势,此次“建议”的核心不过仍是集权而已,但历史的教训无数次告诉我们,在中国这样一个大国,权力高度控制下的社会是没有生机可言的,因此,“建议”所代表的政治思维,其结局无需多言,只会带给中国又一次灾难,此刻,我们置身这样的危险当中,每一个人都有发声的权利,每一个人都有反对的责任!

 

中华文明处在千年变革的紧要关头,今天的中国并非没有共识,民主化是中国人民唯一正确的选项,事到今日,恐怕连中共党体制内的人士也不会不认同这一共识。民主化的阻碍部分来源于人们对转型风险和代价的担心和恐惧,我们相信越来越多的人已经认识到,独裁者的集权、神化、个人崇拜、权力的粗暴和野蛮只会更多地制造矛盾、累积问题、滋长仇恨、酝酿危机,使政治转型的风险和代价更大,指望独裁者集权稳固后推动民主变革无非是以缘木求鱼的天真幻想与虎谋皮。公民力量呼吁我们大家不要将希望寄托于独裁者,各界、各领域、各阶层、体制内外的力量团结起来,汇集最强大的公民推力,阻止历史车轮的急速倒转,催生中国的民主革命。

 

公民力量

2018年2月26日

 

 

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