中国式脱贫的前景不容乐观

 

史蒂文

 

2020年中国将全面建成小康社会,这是中国领导人向世界和中国人民做出的庄严承诺,中国政府对于贫困问题的大动作也在一定时期内得到中国民众的认可。中国共产党起步于中国的贫穷落后地区,一步步夺取中国的执政权力,而贫困问题也一直困扰着这个政权。

 在过去数年间,中国政府在解决贫困的问题上提出了很多新的举措,包括对于贫困村的产业扶持和资金及教育的补贴。当然,这样做在短时间内产生了一定效果,长时间看来问题却有很多。

 中国以人口大国的方式向世界宣布将在明年脱离赤贫,也就是说解决中国绝大多数人的贫困问题。这个脱离赤贫的标准在哪里?谁制定的?一些联合国观察人士也看到了中国的扶贫线要低于联合国粮农组织的贫困标准线。很可能会出现一个现象,中国降低扶贫标准线将连带着把将联合国规定的亚洲标准也同时降低。

 在近期,原中国农业农村部副部长出任了联合国粮农组织干事,中国官媒并且讥讽西方国家没有在排挤中国官员这一问题上得逞。有西方智库学者分析称,很可能中国会利用这样的方式来扩大在联合国的影响力。这会给一些不发达国家带来极大的政治压力,因为你想要粮食就得交出你的政治投票权。中国多年来一直试图在联合国和全球治理体系中表现出一个说话有分量的角色,北京也同时采取多种手段向西方社会进行统战服务。

 贫困问题一直是当局致力于解决的重点。记者发现中国一些地方官员在执行扶贫政策时往往采取消极的态度,一些贫困县和贫困村最终还是没有脱离贫困。根据中国官方数据的统计,中国目前还有7亿人口在世界银行规定的贫困线之下。这些人是中国政府承诺要脱贫的人口基数,但明年就要消灭掉的贫困人口显然不能以此划线。

在进入改革开放之后,中国并没有因为大面积粮食短缺再次出现像毛泽东时代的大饥荒事件,但随之带来的是医疗服务成本的剧增以及环境污染的加剧。因为生病将自己带回贫困的中国民众在近几年不断增加,虽然中国政府实施了大规模的医疗保险制度,但是民众医疗负担的减轻还是微乎其微。中国一些地方医院也出现过随意克扣民众个人医疗保险账户的问题,这样的事情在官媒曝光后也并没有得到普遍的解决。

 前不久,中国的社交媒体上流传出中共高层对于首长健康工程的宣传片,一时间激起中国网络的热议,很多民众似乎才从中认识到医疗资源的浪费源于这些健康工程的出现,在中国一些地方军队医疗机构依然存在着疗养院和特殊门诊。在中国的脱贫宣传片里,医疗卫生和农村面貌一直是宣传重点,在中国官媒央视播放的海外版画面里,对于习近平前往贵州十八洞村的事情最后也被搬上了荧幕,成为中国式扶贫的典型。

 中共四中全会上确立的政治路线会不会影响到中国脱离赤贫的最后时刻? 除了口头上官方对脱贫的强调,人们似乎远没有胡温时代免除农民负担并建立新农合、新农保的时候那么乐观。

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