众所周知,中华人民共和国是在中国共产党的领导下建立并存在的,中国共产党及其领导的中国各级地方政府的大小官员是由共产党的组织部门选拔任免的。也就是说,中国还是一个“吏治”国家,而中国的“吏官”就是由秉承马克思列宁主义理念,同时掌握国家权力的中国共产党各级组织部门及其领导人凭着自己的情感需要进行任命和提拔的。尽管是在国家的权力机构和管理机构中并没有组织部,但是,国家上上下下的权力机关及其领导人又无不都是中国共产党的组织部门任命产生的。因此说,中国共产党就是中国的最高最大权力制造者,而由此所产生的“官吏”既是中国的官吏,也是盘据在或者说是凌驾与国家之上的“党吏”。换言之,统治中国人民的中国共产党组织及其领导人就是官吏,中国的社会制度就是这样一个官吏制度——-党政不分的“吏治”。

由于共产党的组织部门主管国家的官吏,掌握着官吏们的升迁降级及其足以改变他们人生的命运,所有的大小官员乃至企图挤进官员行列的老百姓,无不都是对共产党的组织部门及其领导人惟命是从,任其摆布。以至于在没有任何监督体系的一党独裁专制社会里,出现在共产党党内的那些掌握官吏大权者的严重腐败现象不但是随处可见,其恶劣程度更加是令人发指和深思。

因为,这种腐败现象就是出在掌控中国官吏的共产党组织部门及其领导人身上。所以,我们不妨仅举以下几个事例说明,以正视听。

在2008年末,原许昌市委常委、组织部部长王国华受贿案日前在开封市中级人民法院审结。王国华任河南省临颍县、许昌市领导职务期间,共收受贿赂1259.4万元人民币和2000美元,被判处有期徒刑15年,并处没收个人全部财产。

2009年12月21日,中共宁夏回族自治区党委组织部副部长赵宪春在北京出差期间跳楼自杀。(案情不祥)

2010年3月9日网上报道,辽宁省阜新县组织部长洪毅贪污腐败并包养二奶。(案情不详)

2010年其间,原徐州市市委组织部长陆正方在南京被捕,陆交代除收受贿赂数百万元之外,还利用职权之便玩弄女性,先后与一百余名有求于他的女人发生两性关系。其道德败坏程度达到了令人发指的地步。

囿于篇幅所限,更是因为中国的反腐败特色与众不同,谁是腐败分子谁是好官,中国的老百姓根本无权利过问和知晓,因为那些家伙既不是民选的,也不是通过封建社会时期的“科举制”选拔出来的。那些所谓的马列主义的忠实信徒,或者是不知道通过什么手段或者关系冒出来的大大小小组织部门官员们谁好谁坏、谁优谁劣,根本不是老百姓所能够看得到的。直到某一日其中的哪个家伙倒霉撞上冷枪了,老百姓才知道共产党的干部是这么回事——原来都是共产党的组织部门提拔任用的,甚至于是,那些选拔任命国家干部的共产党的组织部门及其领导也更是不干净的,或者说就是腐败的。从以便上所列举的那几个组织部长们腐败的案例来看,如果说现在中国的管理体制仍然是“吏治”,倒还不如说,中国的“吏治”就是“党治”。同时,这也就凸显了邓小平在改革开放初期所批评的“党政不分”现象不但没有得到纠正,而且在愈演愈烈,不但是直接危害到共产党的执政形象,而且在我限期的、合法性的沿袭着中国的吏治。

在中国,自古以来就有着“一官、二吏、三僧、四道、五医、六工、七匠、八娼、九儒、十丐。”——只要我们看一看中国几千年以来无多大变易的职业派序,就知道当官妙不可言呀!不然,目前全国公务员考试咋会踏破门槛?人的事业成功与否则以是否当官位第一价值评判标准,只要通过共产党的组织部门,那怕削尖了脑袋和降尊辱格,那怕在权力范围内任何的你死我活手段,那怕不惜任何有形或无形的资源,不管是不是自己私有的,“朕”都有占用权、支配权和处分权,何须问归属?在这片蓝天下,只要没有实施制衡监管的“收银机”,朕什么都不怕,难道教练兼裁判还会处罚自己培养的运动员?——于是,官官相护便应运而生,由党培养的“吏治”自然也就畅通无阻了。

明史专家吴晗先生说:一部二十四史就是贪污史。中国吏治之腐朽不是某一朝某一时的孤立现象,中国吏治之腐朽是中国传统政治的不治之症。中国的历史就是一部腐败与暴乱互相循环的历史。

在所有的腐败中,吏治腐败是最大的腐败,也是一切腐败的源头,既是官场中最大的政治腐败,也是社会一切乱象的根源,严重损毁执政者的基础。自古以来,中国最高最具有危害性的腐败,就是“买官卖官”、“跑官要官”、“卖官鬻爵”,以此而造成的人忘政息、改朝换代历史悲剧,可以说俯拾即是。即使历史走到今天,我们仍然没有逃离这一恶性循环的怪圈。不但如此,由执政的中国共产党的组织部门及其领导人所导演的不同于封建统治时期的“吏治”现象对社会造成的危害,及其执政危机,也到了非解决问题的历史时刻了。

对此,中共中央不得不企图通过推进干部人事制度改革来进行挽救共产党的干部日益颓废和腐败的趋势。在中共总书记胡锦涛主持的政治局会议上,审议通过了《公开选拔党政领导干部暂行规定》、和《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人表决办法》、《党政领导辞职暂行规定》等五个文件,并将于4月份密集出台。从历史上林林总总的那些《中国共产党纪律处分条例》等文件结合起来看,本文所突出的现代“吏治”就是“党治”也就不彰自明了。换言之,中国共产党已不得不认识到了这种党治+吏治的严重性。

众所周知,历史上的封建统治时期的吏治,它仅仅限于朝庭隶属下的官吏制度,即只有朝庭中管理官员的“吏部”来任命政府官员。而我们现在的社会主义中国,却是两套官吏班子,这两套班子首先就是领导一切的共产党组织部门及其领导人(组织部长)们所组成的党吏,另一套班子就是在党的组织部门直接选拔的党内外干部(即官吏)。我们可以随处可见地是,在中国的任何一级政府大门口,各企事业单位,直至到农村乡镇,都挂有明显的两块大牌子,一块是“XXXX中国共产党XX委员”,一块是“XXXX政府”,这也就告诉了人们,中国的政府是两套班子,一个是中国共产党的班子,另一个则是在它领导下的政府班子。这也是现在的中国政治体制区别于封建统治时期的制度的不同标志。

这样一来,我们应该批判和抛弃的封建统治时期的吏治制度不仅没有被消灭,反而又多了一个凌驾于人民政府之上的党组织。而且,这个遍布全国的党组织部门却掌管着全国各地政府官员的产生,其权力之大,影响之深,已经是到了登峰造极的地步。因此,共产党的各级党委书记、组织部长等党的权力也就是最高的权力,而且是不受任何制约的权力。所谓绝对的权力必然导致绝对的腐败也就见怪而不怪了。出现以上那些具有典型代表的组织部长们形形色色的案例也就自然难免了。

在封建社会里,中国的老百姓只需要养活“吃皇粮的人”仅限于各级政府的官员。而我们今天的中国老百姓却要养活着一个比政府权力还大的庞大组织,老百姓的负担又如何不加重?如果说这个组织是真正为老百姓办好事和谋福利的还好,可我们却看到的是那些组织部长们的严重腐败现象,实在是不能不让老百姓寒心,并对其越来越丧失信心。

信仰马克思主义的中国共产党应该清醒地认识到这一点,在生产力诸要素中,人是起主导作用的决定性因素。一个地区、一个部门、一个单位的经济发展,关键在人,在领导者。用了好人,事业就会进步;否则,就会遭受大破坏、大停滞、大倒退。因此,面对着整个社会官僚主义横行、人浮于事的局面,执政的共产党必须要彻底检查自己的用人制度问题,甚至必需要放弃党管一切的弊端,包括实践自己在建立共和国前对全国人民的承诺,实行政治民主,一切权力归人民。惟有如此,共产党才能摆脱执政危机,避免“亡党亡国”的悲剧和历史上“人亡政息”的恶性循环。

中国共产党组织部部长的腐败现象已经证实了这么一个问题,封建统治时期的吏治已经被翻新到今天的党治,封建统治时期至高无上的皇权已经演变为(党领导一切的)党权,“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,从过去的“朕即国”到现在的“党领导一切”,只不过是词语的变化,而实质上的内核并没有变化。非但如此,一个庞大而且被国家宪法规定的合法执政党组织及其成员,他们的政治(即坚持共产党党性)品质和人性的优劣更是在决定着这个国家的命运走向,影响着人民的福祉,如果这个组织纯洁了,它的寿命就会相对长一些,否则,也只能是和历史上的皇权统治者一样,最终会因为脱离人民而被淘汰。

中国有首歌曲,其中有句话是“不要把所有问题都自己扛”。腐败是人类社会的公敌,任何一个国家和地区都有腐败现象。所不同地是,在一个政治多元化的国家,腐败现象可以被最大限度地遏制在最小范围,而在一个独裁专制的国家,腐败现象则是遍地开花,严重地危害着社会的安定和国家的形象。我们不妨看看一看西方国家,没听说有那一个“共和党的书记”或者“民主党的书记”因为贪污腐化被捕了,就连我们隔岸相望的台湾,在实行民主政治后,国民党也就不再承担腐败的专利了,你“民进党”及其领导人上台后都可以滥用职权搞腐败,但是,很快就会受到国家法律的制裁,而不是只像中国似的,只能由共产党自己解决来问题。中国共产党在建国之前,曾经有口号说是“一党独裁,遍地是灾”,而明明知道一党独裁危害无穷的共产党,为什么经过60年的各种惨痛教训后仍然不思悔过?为什么腐败盛行使得民心相背却浑然不觉?难道这个曾经在历史上反对独裁专制的政党组织真的要沿袭历史上那些独裁政权的道路上走下去吗?!

在这个问题上,我们好像找到了答案。那就是在去年中美首轮战略与经济对话中,中国国务院国务委员戴秉国曾经说过,中国的核心利益:第一是维护基本制度和国家安全,其次是国家主权和领土完整,第三是经济社会的持续稳定发展。说白了,所谓的基本制度就是共产党领导中国的核心不变,党的领导及其产生的政权第一重要,其他都是从属地位。这样一来,人们也就不难看到中国的问题症结所在了,那就是中国要继续坚持党管干部的“吏治”,坚持具有特色的中国式社会主义制度,至于腐败问题,是不是正以如邓小平所说的那样,搞不好就要“亡党亡国”也就无所谓了。同时,像那些共产党的组织部长们因为贪污腐化所导致的共产党形象的损毁在那个时候也就显得不那么引人关注和重要了。

当一个党组织(执政党)把党的利益看作高于国家大于人民利益的时候,恐怕什么都不好说了,包括未来的结局。

中国共产党这个无出不在和无所不能的组织究竟会把中国领导到何处?那就让我们拭目以待吧!

2010年5月11日星期二
于徐州家中

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