姜福祯：陈宝成在“非法拘禁罪”中的位置

　　陈宝成被抓了，这在我意料之中。因为七年维权，陈宝成与平度地方政府的博弈陷入僵局，早已听到磨刀霍霍之声了，那位平度政府“参议”早就整理了他“敲诈勒索”的证据。目前陈宝成落入了非法拘禁罪的巢窠，这结果却又在我的意料之外。

　　陈宝成是温和的，也是理性的。几年前在一个家庭教会我们初次见面，当时他在《南方周末》实习，向我询问我对一些著名报人的看法，我推荐了几位，特别指出叶檀的写法理性、冷静但是又能够把自己的观点传达出来，他说：“我就是想走这条路线”。此后，陈宝成的文章我看的不多，但是他抗拆迁维权的信息却常常看到。当我看到他只身一人迎着推土机走上去的照片，心中砰然一动：一介书生居然如此英勇无畏，令人钦佩。试想，如果有几十个、几百个陈宝成，“水泥党”的横行无忌就会大大收敛。这是我所推崇陈宝成维权的现实意义。

　　可是，成也萧何，败也萧何，正是这种思维的惯性，让法大毕业的陈宝成忽略了当局“非法拘禁”的做法，成就了平度警方“请君入瓮”的布局。

　　既然是布局，既然是屡屡报案，被警方不作为所延耽，那么就有一个陈宝成在“非法拘禁罪”中的位置问题，在罪与非罪的问题上也就有官方和民间不同的视角。在事实尚没有完全清晰的情况下，本文只根据现有的信息做一些分析。

　　陈宝成在“非法拘禁罪”之中：根据警方的一面之词和视频片段所营造的氛围，似乎陈宝成等人的行为构成了“非法拘禁罪”——将司机拘禁在车内，超过24个小时，公安多次解救，陈宝成持刀斧威胁，人质被浇汽油，不让靠近解救。

　　陈宝成在“非法拘禁罪”之外：好在律师及时介入案子，使我们看到了另外的事实。根据李会清律师两次会见陈宝成得知：对方强行在村民的宅地上挖掘，陈宝成屡次报案，电话分别打到平度、青岛，甚至督导人员之处，警方才出警，但并不靠前，也无意带走司机，而是在几百米之外等候。视频上我们也只看到一些不明身份的人到推土机前晃了一圈就走了，这些人身份不明，可能是地痞，也可能是便衣警察，不能认为是来解救“人质”的，也就是说警察没有靠前，而是坐等“非法拘禁”酿成。之后，警方忽然出动90名警察对陈宝成等人采取了强制措施。

　　此外，陈宝成说张明珂往司机身上倒的是水，因为怕司机中暑还送过冰块；另据媒体对到现场的医护人员采访得知，她们距离司机仅1米之遥，也没有闻到汽油味。陈宝成手机中还有司机自愿留下的证据，只是手机被控制在警方手中。陈宝成说并没有发现司机身上有伤，司机也说不明白伤的来源，只是说可能是汽油自燃所致，并且司机回家一天之后才到医院就诊。

　　目前家属和律师提出的质疑还有：一、既然警察说形势危急，缘何警方在前20小时内仅部署3至7名警力，且距现场很远；二、缘何未叫救护车、消防员到现场待命；三、看到村民三次拿汽油到现场，为何不在外围拦截；四、为何不清理现场，设置警戒线，任凭无关人员干扰解救；五、为何突然将警力增至90人，当时现场比此前更危险吗；六、扣留人肯定有诉求，而警方否认陈宝成一方有任何诉求，这有违常识；七、警方在事发25小时后采取行动，有拖延时间满足非法拘禁立案标准即非法拘禁24小时的嫌疑。

　　既然如此，那么陈宝成等人是在报案后等候处理之中，也就是在维权的持续过程之中，他们要追究的是司机一方毁坏私人财物的责任。而这个等候过程的延耽是由于警方不作为导致的，如果警方作为，不会发生这个结果。也就是说陈宝成等人没有“非法拘禁”的犯意。这是这个案子特殊和复杂的地方，不能视而不见。陈宝成等人的维权行为客观上虽然与非法拘禁罪的构成要件重叠，但是在维权前提下，主客观要件的分离，导致在事实上与非法拘禁罪还有一段距离。只要在当前“稳定压倒一切”的法律语境中，构陷和网罗罪名的事情还在时常发生，我们就难以指望司法机关会真实地面对陈宝成个案的特殊性。

2013年8月18日
原载于《中国人权双周刊》网刊
http://biweekly.hrichina.org/article/10118