何佳：第十二届族群青年领袖研习营举办马格尼茨基人权问责法案训练

 

《议报》 记者 何佳 报道

2017年11月26日

 

公民力量在日本东京举办的第十二届族群青年领袖研习营，针对人权活动人士对于人权工作新工具—全球马格尼茨基人权问责法案—的需求，设置了这个议题的专门训练，训练于11月16日上午和17日上午进行，主持训练的讲师是公民力量的副主席韩连潮博士。

 

出席者围绕着如何利用美国、加拿大、爱沙尼亚已经通过的马格尼茨基人权问责法案对侵害人权的官员进行制裁和威赫以及在澳大利亚、英国、日本等国家推动马格尼茨基立法进行了热烈的讨论。

 

训练内容如下

 

How to Use the Global Magnitsky Sanction Mechanism to Combat Human Rights Abusers

 

怎样使用全球马格尼茨基法案制裁机制打击人权施暴者

 

Part One (9am-12 pm, Nov. 16)

 

1.Introduction of the Global Magnitsky Act

 

a. Background and Legislative History of the Act

 

b. Significance and Power of the Mechanism

 

2.Implementation of the Global Magnitsky Act

 

a. submission process

 

b. vetting process

 

c. recommendations and decisions

 

d. sanction implementation

 

 

3.Current Magnitsky Sanctions

 

a. scope of sanctions

 

b. effectiveness

 

c. challenges

 

第一部分（11月16日上午9-12点）

 

1.全球马格尼茨基法案介绍

 

1)该法案的背景和立法历史

 

2)制裁机制的意义

 

 

2.全球马格尼茨基法案的实施

 

1）提交过程

 

2）审查过程

 

3）建议和决定

 

4）制裁实施

 

 

3.正在执行的马格尼茨基法案制裁

 

1）打击力度

 

2）取得的效果

 

3）存在的问题

 

 

Part Two (9am-12 pm，Nov. 17)

 

3.How to develop a Magnistsky sanction case

 

a. select targets

 

b. collect evidence

 

c. source development

 

4.How to prepare a case package for submission

 

a. key information

 

b. format

 

c. where to send your case package to?

 

d. case follow-up and PR

 

5.Case studies

 

a. Sergei Magnitsky (Russia)

 

b. Mohamed Khaleesi(Egyt)

 

c. Fu Zhenghua (China)

 

 

6.Other mechanism that can be used.

 

a. F​​BI Civil rights/anti-international corruption programs

 

b. cooperation with ICF or other NGOs

 

 

第二部分（11月17日上午9时12分）

 

3.如何就马格尼茨基法案制裁案立案

 

1）选择目标

 

2）收集证据

 

3）信息源开发

 

4.如何准备提交的案件卷宗

 

1）关键信息

 

2）格式

 

3）向谁提交准备好的卷宗

 

4）案件跟进和公关

 

 

5.案例研究

 

1）谢尔盖·马格尼茨基（俄罗斯）

 

2）默罕默德卡拉希Mohamed Khaleesi（Egypt）

 

3）傅正华（中国）

 

 

6.其他可以使用的机制

 

1）联邦调查局人权／国际反腐项目

 

2）与公民力量合作

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