金仲兵（北京）
一、划地防控，开工难上加难
中新经纬客户端2月11日电(宋亚芬)2月10日晚间，北京市发改委(市委市政府协同办)会同通州区政府与三河市政府加强协同联动，对往返北京与北三县人员，落实“一信一卡一证”制度。
腾讯号-凤凰星 2月11日：环京跨省上班族返工难题：去北京上班，隔离14天，回燕郊也隔离14天。“现在既不能去上班，也不能出去，就只能待在家里。不上班，像我们私营企业，没有收入。电视里、网上的新闻里都说，国家有规定，不上班照常发工资，我听了很羡慕。”（如图）
这是环京上班族的样本，恐怕也是全国大多数企业、员工的普遍情况。
《经济观察网》 2020-02-11文章“租售同权”被疫情打出原形：“租客”成了一个尴尬的身份，北京、杭州、西安、宁波、南京、苏州等多个城市，相继出现了以防范疫情为由，对无论是否来自疫区、身体是否健康的租客一律禁入、劝返的事件。有人不得不在24小时ATM玻璃房里蹲坐着睡。
小区封门，对上班族的影响最大，特别是对那些家无余粮，必须逐日讨生活的外来租房客上班族来说，“吃住在单位”、“进出两隔离”，横竖都是死路一条，真的是进退维谷，有国无处、有家难回！
疫情当前，虽中央一盘棋，但地方仍不免各自为政，出现政政打架、互相拆台的情况。硬核封闭下，跨地上班族哪头也惹不起，承受“夹板气”。
那些外来租房客上班族就更惨了：上班有去无回，不上班则无米下锅，在家还要挨骂受气。
忍耐，忍则无敌，已成为当下必修的基本功。但有忍耐不了的，如身处武汉疫区的一传销团队，弹尽食绝之际，只能自动“投降”。
《光明网》2020/02/12：2月10日，武汉市蔡甸街建新开发小区，一对男女向社区工作人员自首，他们自称租住在该小区内，去年11月被老乡以投资赚大钱为由诱骗来汉。大年三十以来，食宿、健康均无人管理。现食物耗尽，只有向社区求助。
如果说一般企业和员工也还罢了，本次疫灾中的逆行英雄们，也面临此等尴尬。
据2020.02.11. 《人民日报》评论 ：疫情当前，怎可让医护人员有家难回？
最近，一张“郑州某小区物业人员让业主举手表决是否让医务人员进小区”的业主群聊天截图引发舆论热议。截图中，小区物业要求业主“抱着为本院负责的态度”投票，最终决定不让两名租住在该小区的医务人员回家。
传销投降，医务难归，是两则黑色幽默。听说还有小偷改行，说是因祸得福，显得酸楚。
上级不做调查制定政策，下级为求政绩层层加码，政策对象—广大民众无权参与或监督不力，往往让政策扭曲变形，造成“友军”误伤再所难免。
二、决策失度，进退两难
春节期间近20天时间，全国从上到下几乎纹丝不动，国人犹如蜗居巴别塔中，各自为生，老死不相往来。但节后按千年惯例，复工恢复工作生活，日期似乎不应一拖再拖，于是冒着交叉传播感染风险，各地陆续试探性复工了。
有企业开工后发现，各方面条件均不具备，几乎无法正常运转。开与不开，差别不大，反而风险陡增，索性不如一关了之。
在管理执行层面，仍以严防死守为主色调，对个别复工企业来说，限制实在太多。在燕郊，有企业因为不经批准，“擅自”开工被处罚（如图）。
从各级管理层前后自相矛盾的决策中不难发现如下悖论：如果全面放开复工禁令，则可能出现新的感染风险，前期防控成果可能前功尽弃；反之，继续严格禁止复工，又将使本即疲软的经济雪上加霜，一泄千里。
进退维谷之间，部份放开，试探性观察一下动态情势，再做决定。这种试试看的中庸态度，在一定程度上已经部份抵消了前期防控成果，让新的风险压力加重。
企业复工与否，是疫情与经济发展的搏弈，是对决策层的重大考验。对中国而言，左手是魔盒，右手是政绩，哪一个也不能丢，因为实在输不起。现实中，却又不可兼得，在一定情况下，还必须二选一。现在的调合政策，二者权重不论五五开，还是三七、四六，都有一定的冒险成份，也是对严控政策的修正和颠覆。
说到夹杂其间的个人，更是上述决策搏弈结果的直接承受人，复工，则就业、收入、健康、家庭皆好，但又明显是“带病上岗”；反之，也会带来经济和疫情之外的家庭、社会稳定压力。
是防疫扩散优先，还是社会运转和经济发展优先？这是一道面对所有中国人的新考题。
三、个人建议
1、不如痛苦地接受今年上半年经济归零的残酷现实，放低预期，全力救灾，以早日走出困境。
2、接受灾难发生的教训，革故鼎新，广开言路，集思广益，提前规划好灾后重建的方案和思路。
3、至于现有跨地区的政策打架，需中央从中协调并决断。
4、至于税收，今年还是不要奢望，权当为此疫灾赎罪吧。
5、加大财政赤字，直接调拨巨额财政专款，用于救灾、助企，解决民生。当下的一些财政减免、优惠，效果有限，诚意不足。
6、大力消减重大项目投资、对外国际援助、行政成本和特权成本，平衡体制性失衡，官民同生死，共患难，以克时艰。
二〇二〇年二月十二日星期三
