峰会建立对话机制，但缺乏核查机制，中美竞争中优先考虑的是过程而非达成全面协议
来源：朝鲜日报（chosen.com)
作者：杨建利，哈佛大学肯尼迪学院研究员
译者：Fredyibaochina.com
上月30日，美国总统唐纳德·特朗普在金海国际机场航站楼迎接中国国家主席习近平，随后举行双边会晤。 /UPI-韩联社yibaochina.com
在亚太经合组织框架下于韩国举行的特朗普-习近平峰会并未结束贸易战，也未重塑全球秩序。两位领导人寻求在经济冲突中暂时停火——达成“贸易休战”。双方达成的协议只是权宜之计，旨在为这场双方都无法完全取胜也无法承受彻底失败的战役争取时间。yibaochina.com
两国都认识到一个残酷的现实：尽管他们能够严重损害对方的供应链、市场和技术生态系统，但这样做也会对自身造成重大伤害。峰会前，中国宣布的稀土出口限制和特朗普宣布的100%关税上调都只是虚张声势。特朗普在会晤前不久在空军一号上告诉记者，关税上调不会实施，而中国则将出口限制推迟了一年。yibaochina.com
中国同意加强对流入美国的芬太尼的打击力度，而美国承诺将对中国芬太尼相关进口商品征收的20%关税减半。习近平主席承诺大规模采购大豆，并暂时中止针对美国301条款行动的反制措施。美国也同意停止扩大出口管制，并暂停收取对等港口费。yibaochina.com
然而，双方在可核查性方面的不对称显而易见。美国的让步——关税减免、港口费暂停和出口管制延期——是可衡量且可执行的。相比之下，中国关于“加强管控”、“大规模采购”和“暂停反制措施”的承诺则含糊不清，难以核实。如果没有客观的机制来确认遵守情况，该协议很容易破裂。未来的谈判必须优先考虑设计一个健全的核查机制，以消除歧义并防止争端。yibaochina.com
习近平灵活的战术背后隐藏着一贯的战略：构建“开放式堡垒”。这意味着在保持全球一体化的同时，获取海外市场、资本和技术，并在关键领域实现自力更生。贸易休战与这一战略完美契合。yibaochina.com
然而，特朗普却以交易的视角看待此次峰会，专注于关税、就业和政治形象等短期利益。但美国的真正实力在于团结盟友、塑造规范，以及展现开放社会的道德魅力。如果美国未能充分利用这些优势，它将在对北京有利的领域——双边谈判和权力平衡——展开竞争。yibaochina.com
此次峰会最令人鼓舞的成果并非休战本身，而是建立了一种机制，通过对话和危机期间的定期重新谈判来恢复平衡。虽然台湾等悬而未决的问题被推迟，但这种务实的做法或许是明智之举。通过优先解决可解决的问题，推迟棘手的问题，双方都降低了眼前的风险。所谓的“大协议”或许并非单一协议，而是一个能够吸收冲击、重新调整平衡的持久过程。对于像美国和中国这样意识形态对立的大国而言，“可控竞争”而非持续敌对或许才是唯一可持续的秩序。yibaochina.com
杨建利，哈佛大学肯尼迪学院研究员yibaochina.com
