美国总统拜登上任后,对前总统川普的对华政策进行了调整,将过去的单打独斗改变为联合盟友共同对抗中国。拜登首先启动印太四方对话,与日本、印度和澳大利亚共同协商对抗中国战略。其次,国务卿布林肯和国防部长奥斯汀赴日本、韩国、印度和澳大利亚进行2+2对话,落实四方对话成果。紧接着,日本首相菅义伟和韩国总统文在寅访美。不久前,三名美国参议员乘坐美国空军C-17运输机抵达台湾作短暂访问。分析认为,美方这次举动是要表达美国协防台湾的承诺。

美国在巩固印太地区盟友后,拿出了真金白银加大对自己的科技领域投资,确保对中国的竞争优势。6月8日,美国参议院以68票对32票通过了耗资大约2500亿美元的《美国创新与竞争法》。

这部长达1400页、六大章节、超过2500亿美元预算的法案,也被美国媒体称作史上最全面的产业政策。全面强化美国在高科技领域的竞争力是这部法案最大的亮点。除了在高科技领域的竞争力,《美国创新和竞争法》清楚地列出应对中国挑战的方方面面。其中,法案第三部分《战略竞争法》,被视为与中国竞争量身打造的法案,包含应对中国一带一路扩张、信息战攻势、供应链独大的具体应对措施。

美国总统拜登发表声明指出:“我们处在一场赢得21世纪的竞赛中,而且发令枪已经响了。随着其他国家继续投资于自己的研发,我们不能冒落后的风险。美国必须保持其作为地球上最具创新力和生产力的国家地位。”

美国在完成印太布局和夯实科技竞争实力后,便拉开了国际民主同盟抗击中国的大戏,那就是美英《新大西洋宪章》和七国集团峰会。拜登总统亲自上阵了。

6月10日,拜登与英国首相约翰逊签署了《新大西洋宪章》,承诺在共同原则的基础上应对全球性的挑战,包括日益咄咄逼人的中国崛起,表示要“决心捍卫民主和开放社会的原则、价值观和机构”。

80年前,美国总统罗斯福与英国首相邱吉尔签署了《大西洋宪章》。今天美英领导人将21世纪的挑战加入宪章内容,重申美英联盟与和平繁荣的未来愿景,涵括民主价值观、国际秩序、主权、科技创新、集体安全、全球经济、气候变迁与全球公卫共8项领域。在应对新世代威胁议题上,剑指中国与俄罗斯。

宪章第一条说:“我们决心捍卫推动我们的国家实力、联盟的民主和开放社会的原则、价值观和机构。我们必须确保民主国家——从我们自己的国家开始——能够解决我们这个时代的关键挑战。我们将倡导透明,维护法治,支持公民社会和独立媒体。我们还将对抗不公正和不平等,捍卫所有人固有的尊严和人权。”

6月13日,七国集团峰会在英格兰西南部的康沃尔郡结束了3天的议程。这是七国集团自2019年以来,首次举行的实体峰会。除了拜登和英国首相约翰逊,其他G7国家的领袖,包括加拿大总理杜鲁多、法国总统马克龙、德国总理默克尔、意大利总统德拉吉和日本首相菅义伟。欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔也出席了峰会。峰会还邀请了澳洲总理莫里森、印度总理莫迪、韩国总统文在寅和南非总统拉马福萨。

美国总统拜登9日开启他任内的首次海外之行,向国际社会宣告“美国回来了”。拜登出访的第一站是在皇家空军米尔登霍尔基地访问美国军队及其家属,他在那里阐述了此行的任务。他说:我们要清楚地表明,美国回来了,民主国家正站在一起,应对最艰难的挑战和对我们的未来最重要的问题。我们正致力于捍卫我们的价值观。

七国领导人在公报中确认基于民主价值观,在气候变化、七国集团国家及其他国家网路安全基础设施的建设、冠状病毒疾病防疫对策等多个重大议题上进行合作。七国峰会决定将在以下方面与中国对抗,体现在:

一是,重申维持基于包容和法治的印度太平洋地区的自由和开放的重要性,并强调台湾海峡和平与稳定的重要性,鼓励和平解决台海问题。

二是,对东中国海及南中国海的局势严重关注,强烈反对任何单方面改变现状和增加紧张局面的企图。

三是,在秉持人权及国际劳工标准的重要性上达成共识,并承诺继续合作,包括通过各自国内可行的方式及多边机构,确保全球供应链免于使用强制劳动。七国领导人授权七国贸易部长在2021年10举行的七国集团贸易部长会议前,在铲除全球供应链中使用所有形式强制劳动上,找到强化合作及集体努力的领域。

四是,在涉及中国和全球经济竞争议题上,七国将继续协商采取集体方式,挑战损害全球经济公平及透明操作的非市场政策及做法。

五是,促进民主价值观,包括呼吁中国尊重人权及基本自由,特别是涉及新疆,以及中英联合声明及基本法确保的香港的人权、基本自由以及高度自治。

六是,七国领导人呼吁进行及时、透明、由专家主导、以科学为基础的世卫组织召集的第2阶段新冠病毒起源研究,包括按照专家报告的建议在中国进行。

七是,提出“重建更好世界”倡议,谋求向发展中国家提供援助,以抗衡中国数万亿美元的“一带一路”项目。七国集团及其盟国将在例如气候变化、卫生及健康安全、数码技术以及性别平等等方面,调动起私人领域资金。

意大利总理德拉吉说,七国集团必须诚实地认识到西方和中国之间的分歧。“北京是一个不恪守多边规则的专制政权,和民主国家有着不同的价值观。我们需要合作,但也需要诚实面对我们之间的不同以及我们所不认同的东西。就像拜登总统所说的那样,沉默就是共犯。”法国总统马克龙则在会议闭幕后对媒体表示:“中国是一个经济竞争对手,我们希望中国能完全尊重国际贸易规则。”

我认为,七国集团峰会的成功召开具有重要意义,一是,它标志以美国为首的世界民主同盟组建完成,其成员包括参加七国集团峰会的十一国以及欧盟。二是,世界民主同盟将在人权、贸易、南海以及台海展开争锋相对的对抗。中国通过经济制裁和各个击破方式威胁西方国家的策略破产。三是,西升东降的世界格局凸显。由于中国至今无法组建对抗西方阵营,在西方民主同盟面前已经处于弱势。前不久,中国国务委员杨洁篪赴俄罗斯想拉拢普京,但吃了闭门羹,连面都没见上。

事实上,七国峰会背后还有一个中国的对手正在强势崛起,那就是日本。日本首相菅义伟在访问白宫的公报中直接点名批评中国,与韩国总统文在寅的暧昧截然不同。

日本是美国的盟友,对抗中国并不仅是讨好美国,对于日本安全也有现实的需要。日本作为世界第三大经济体,一直期望在国际舞台上扮演举足轻重的角色,成为名副其实的强国,美国对中国的围堵和遏制使日本战略地位凸显,也为日本扩充自己的军事力量和国际影响力,重塑自己的强国形象提供了契机。日本与中国存在复杂的历史恩怨,钓鱼岛(尖阁诸岛)是中日悬而未决的领土争端。美日签有日美安保同盟,具有相同的价值观。近年来,日本社会舆论反华情绪高涨,日本政府调整对华政策是必然的。日本将在世界民主同盟中扮演举足轻重的角色。

目前,美国对抗中国的战略布局已经完成,世界民主同盟已经组建,下一步将进入战略进攻阶段,中国与世界民主国家的冲突将会大幅度增加。由于习近平政权的倒行逆施,新冠疫情溯源、人权、南海、台海和东海、公平贸易和知识产权等领域都将成为世界民主同盟的攻击点。应该说,七国峰会标志着世界民主国家对抗极权中国时代的到来。

面对如此严峻的国际形势,习近平当局将会如何应对呢?是继续自吹自擂“世界大势东升西降”“世界的时与势在中国这一边”,还是做最坏的打算呢?显然习近平并不傻,知道好日子不多了。如何见得?

据中国海关数据显示,2020年前9个月,中国的大麦、玉米、高粱和小麦进口量同比增加83.3%至2086万吨。2021年,中国最高领导层首次把粮食产量纳入宏观经济调控目标,要求产量保持在1.3万亿斤以上。

近日,中共当局上收了地方政府的国有土地使用权出让收入。2020年,中国卖地收入是84142亿元;今年前4个月是21383亿元。2020年,中国税收收入是13.68万亿元。地方卖地收入相当于中国税收的60%。也就是说,习近平彻底断了地方政府的财路,尽管此举会严重影响地方政府的发展热情和维稳能力。

习近平当局加大粮食储备和集中全国财力难道不是在应对即将到来的不测风云和惊涛骇浪吗?
【议报首发,转载请注明出处】