今天是２０１０年8月 23日，２０１０年上海世博会开幕第115天，“上海世博会海外展馆”开幕第109天。
人民日报社举办的人民网呼吁：大赦全国贪官中国才有出路。
题为《不给贪官出路，中国就没出路》的帖子说，“其实以前的贪官污吏，大部份还是因以前制度不健全而造成的，谁也不会天生就会贪污受贿的。如果不让中国以前的贪官污吏放下包袱，他们天天担心被查处，无心执政，国家怎么发展呢？”
这段话让我想起许多年以前看过的一部香港电影《廉政风暴》：这是一部暴露社会黑幕的“写实片”，开创了香港警匪写实片的先河。描写一九七四年廉政公署成立，成为香港近代史的一项里程，更重要的是影片捕捉了香港迈向廉洁社会的起步时刻。
影片中描述了当时香港也是一个贪污成风的大染缸，香港公职人员大量收受“黑钱”，特别在警务人员中，受贿成风，高层警官与黑社会勾结，贪赃枉法、中饱私囊的现象比比皆是。但也不是所有的警员都贪污，有些警员知道这些“黑钱”不能拿，但如果不拿又要受排挤，只好把分到手的钱偷偷捐出去，以求良心的安宁。
令香港政府决心对付贪污的契机是“葛柏事件”。1973年，一名涉嫌贪污且正在接受调查的总警司葛柏潜逃到英国匿居，引起市民的愤慨。当时的港督麦里浩感到事态严重，委派高等法院大法官百里渠爵士成立委员会进行研究，最后决定成立一个独立的反贪机构，以遏制贪污蔓延。1974年2月15日香港立法局通过《香港特派廉政专员公署条例》，廉政公署遂正式成立，标志着香港反贪独立机构的诞生。
廉政公署成立后，立即对葛柏案进行深入调查，1975年1月，葛柏终于被遣返香港，法院裁定葛柏两项受贿罪名成立，判4年监禁。葛柏案件的成功，增加了市民反贪污的信心和热情，也确立了廉政公署在反贪工作中无可替代的地位。
廉署随后大规模展开对警队的肃贪运动。1976至1977年间，廉政公署执行处运用庞大的资源打击警队内的贪污集团，但由于所涉及的公职人员众多，因而引起不少初级警务人员负面反应，数以千计的警务人员列队游行往警察总部或举行聚会，抒发他们的忿怒和苦恼，其后更导致廉署办公室于1977年10月遭受袭击。政府为安抚群众，最终宣布了局部特赦令，对过去几乎全部个案所涉及的大部分是小规模贪污事件，给予特赦。
回想到这里，想来我能够明白人民网的这个帖子的用意：对全国的贪官法不责众，能够既往不咎，这些官员才能够更好的做好本职工作。但我不禁想要问一下：哪又能用什么来保证不追究这些贪官之后不再贪腐呢？也许有人会说：我们也成立廉政公署。
但不知大家是否记得，我们政府有一个部门叫反贪污贿赂局，是人民检察院的一个重要职能部门，负责侦查国家工作人员贪污贿赂犯罪案件。反贪污贿赂局的设立始于20世纪80年代末，时至今日，官员的贪腐却越来越严重，没有看到反贪污贿赂局有所建树。
那有人就会问：为什么同样是反贪机构，廉政公署的工作卓有成效呢？请大家注意了，廉政公署是一个“独立的”反贪机构，权力“一人之下，万人之上”，不受一般法律及政府法规拘束，直接向港督 负责。廉政公署由专员、副专员及其他委任人员组成，廉政公署不属于香港公务员系列，不受公务员条例约束，也不受其他政府部门的指示和控制。根据《香港特别行政区基本法》，廉政公署在香港特别行政区全权独立处理一切反贪污的工作，经费由政府一般收入中拨付。廉署的职员除有些从公务部门借调外，均由廉署直接以合同方式聘用。职员的薪金也高于其他部门，为了吸引最有能力的人参加，廉署拿出高于同级香港政府官员10%的薪水，除高薪外，还有高福利，包括住房、医疗、出国休假、培训以及丰厚的退休金等。但如果谁的操行引起怀疑，则立即予以惩戒，甚至开除，退休金也尽数剥夺。
而看看反贪污贿赂局，是隶属于人民检察院的一个部门，所以就不言自明了！
世博难民：胡燕
２０１０年8月23日于纽约
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