最近中国网络上出现多篇关于邹家华的文章:邹韬奋的大儿子,娶了叶剑英的女儿,早年留学苏联,64岁官至副总理,77岁才退休,如今98岁依然健朗等等,却只字不提他在三峡工程决策和建造中的重要作用。按照1986年6月中共中央和国务院的文件,三峡工程决策程序如下:第一步编制三峡工程可行性报告;第二步审查可行性报告;第三步中共中央和国务院批准经三峡工程;第四步交全国人大批准。1989年6月4日中共动用军队和坦克镇压了天安门民主运动,并违背1989年4月做出的“五年内不会讨论三峡工程”承诺,为体现社会主义制度集中力量办大事的优势和中共领导的英明伟大而决意上马三峡工程。1990年8月22日邹家华出任国务院三峡工程审查委员会主任,让编制三峡工程可行性报告的官员、专家直接参与审查,使得审查成为一场可笑的游戏,从而让漏洞百出的三峡工程可行性报告轻松过关。1992年1月17日和2月20日邹家华分别在国务院常务会议和中共政治局常委会上详细介绍审查三峡工程论证报告的经过,帮助完成第三步。1992年3月21日邹家华在全国人大会议上做兴建三峡工程议案的解释,使得议案最终通过了全国人大的批准。1993年初国务院成立了三峡工程建设委员会,李鹏亲自担任主任,邹家华出任排序第一的副主任,之后帮助李鹏制定了《三峡工程移民条例》,迫使113万居民搬迁(实际搬迁居民超140万)。1994年邹家华主持了三峡工程开工仪式和1997年三峡工程大江截流仪式。1998年李鹏卸任总理和三峡工程建设委员会主任职务,邹家华也卸任副总理和三峡工程建设委员会副主任职务。邹家华帮助中共建造了三峡工程这座愚蠢的纪念碑,这段历史不会被忘却。yibaochina.com

一、关于邹家华的三篇文章都不提三峡工程


图1:1997年11月8日邹家华(前排右起第三人)主持三峡工程大江截流仪式。大江截流仪式是三峡工程的巅峰点,江泽民、李鹏率一大批中央和地方领导干部出席,阵容非常庞大。自那之后,三峡工程开始走下坡路,图片来源:网络截屏yibaochina.com

2023年11月10日搜狐网刊登邹记福撰写的题为《邹家华,人人爱戴,如今97岁,身体依旧健朗!》[1]的文章,全文1千2百余字,含不少家庭照片,作者自称也是邹家人,自然知道邹家的那点事,但是只字未提邹家华参与三峡工程决策和建设的事情。yibaochina.com

2024年9月12日搜狐网刊登耿金涛撰写的题为《邹家华:17岁参加新四军,64岁升副总理,77岁退休,现95岁仍健在》[2]的文章,全文2千余字,也是只字未提邹家华参与三峡工程决策和建设的事情。yibaochina.com

2024年9月23日网易首页刊登了春序史撰写的题为《邹家华娶了叶帅的女儿,64岁官至副总理,如今98岁依然健朗》[3]的文章,全文长约3千字,附上了许多家庭照片,同样只字未提邹家华协助三峡工程决策和建设的事情。yibaochina.com

网络上还有多篇内容十分类似的文章,只是作者的姓名不同,题目有所不同,也都没有提到邹家华参与三峡工程决策和领导建设的事情。yibaochina.com

难道邹家华与三峡工程的决策和建设真的没有关系吗?还是邹家华不愿意谈及其在三峡工程决策和建设中的那些“过去的事情”?yibaochina.com

二、《李鹏三峡日记》把邹家华对三峡工程的功绩排在了邓小平、江泽民和朱镕基之后,列第四位yibaochina.com

李鹏在《众志绘宏图——李鹏三峡日记》一书的前言中,对中共各位领导在三峡工程的决策和建设过程中的作用做了具体定性[4]yibaochina.com

——邓小平对建设三峡工程作出了重大决策;yibaochina.com

——江泽民就任中共中央总书记以后,第一次出京考察的地方就是三峡坝址。1989年以后,所有关于三峡工程的重大决策,都是由江泽民同志主持制定的,他对三峡工程的建设发挥了重要的领导作用;yibaochina.com

——1998年朱镕基总理继我之后任三峡工程建设委员会主任以来,对三峡工程及移民工作的顺利进行发挥了重要作用;yibaochina.com

——曾任国务院副总理的邹家华、吴邦国,政协副主席钱正英,还有党和国家的其他领导同志,对三峡工程建设都发挥了重要作用yibaochina.com

——李伯宁、萧秧、郭树言、陆佑楣、甘宇平等有关部门和地方的负责同志,也都对三峡工程和移民工作的具体实施做出了重要贡献。yibaochina.com

在李鹏的眼中,邹家华对三峡工程的功绩排在邓小平、江泽民和朱镕基之后,列第四位,对三峡工程建设发挥了重要作用。yibaochina.com

三、李鹏:你们打个报告送交家华,让他批个意见,然后交给我签个字


图2:1948年赴苏留学的李鹏(左)和邹家华在莫斯科合影,图片来源:网路截屏yibaochina.com

邹家华生于1926年9月28日,父亲邹韬奋是一位著名的新闻工作者,1926年起担任《生活》周刊的职务主编。用现在的话来说,《生活》周刊是当时国内媒体中反对国民政府的一面大旗。1933年1月邹韬奋加入中国民权保障同盟,当选为执行委员。1936年8月他担任全国各界救国联合会执行委员。11月22日邹韬奋与沈钧儒等七位救国会执行委员被捕,史称 “七君子事件”。1937年7月31日获释。1938年6月邹韬奋参加国民参政会,后又担任救国会海外工作委员会常务干事,当时邹韬奋居住在香港。在政治上邹韬奋属于中国知识界中的左派,是中共统战的主要对象。香港沦陷后,邹韬奋转移至中共东江游击区,1942年11月到中共苏中根据地,再到中共苏北根据地。1943年3月邹韬奋患病到上海治病,1944年7月24日在上海病逝。对于邹韬奋的去世,中共表示相当的惋惜,毛泽东亲自题词,给予高度评价。按照官方媒体报道,中共中央根据邹韬奋遗嘱中的申请,追认其为中共党员。更有可能,邹韬奋生前已经是中共党员,死后通过追认的方式予以公开。1995年11月5日中共在人民大会堂集会纪念邹韬奋诞辰100周年,江泽民、李鹏为大会题词,李鹏亲自出席并发表讲话。中国大陆新闻界的最高奖是邹韬奋命名的“韬奋奖”,后与“范长江新闻奖”合并为“长江韬奋新闻奖”。另外中国出版工作者协会设“韬奋出版奖”,称是出版届高层次、高荣誉的奖励。可见邹家华是来自一个红色家庭,是典型的红二代。yibaochina.com

邹家华是邹韬奋的大儿子,邹家华有弟弟邹竟蒙、妹妹邹嘉骊。邹韬奋去世之后,18岁的邹家华参加了新四军,先在新四军建设大学学习,后在山东、黑龙江中共的政府机关工作。1948年起邹家华在哈尔滨工大参加补习俄语,为赴苏联留学做准备。这批赴苏联留学生被简称为4821。48是指1948年,赴苏留学的时间;21是指一起赴苏留学的是21个人,他们是已故或者在世的中共领导人的子女,如李鹏,如叶剑英的女儿叶楚梅等等。中共当时已经制定计划地将中共领导人的子女送到苏联,系统地接受苏共的教育,为将来接班做准备。除这21人之外,后来还有不少中共领导人的子女陆陆续续到苏联留学,如孙维世等等。这帮系统接受了苏联洗脑的留苏学生,对三峡工程上马,乃至对中共至今仍然采取的亲俄政策影响很大。yibaochina.com

记得那年一位留学生的父母来德国来探望女儿,到家中小叙。这位留学生的母亲也是是中共第一代著名领导人的后代,与李鹏等一起在延安长大,后来又和李鹏、邹家华一起去苏联留学。4821赴苏联留学生组成党支部,李鹏任支部书记,邹家华和任湘任支部委员。后来李鹏又成为留苏学生会的主席。yibaochina.com

下面是这位留学生母亲讲述的故事:中国讲资格,其实就是论参加革命时间的早晚。参加革命越早,资格就越老,医疗和离退休待遇也就越好。1945年参加革命是评定资格的一条硬杠子。在延安长大、后来去苏联留学的红二代们,多是二十世纪五十年代中回国参加工作的,参加革命的时间都是在1949年之后,他们觉得这个规定让他们吃了亏。在解放区长大的红二代们找到了一个“理由”,就是他们在延安等地参加过儿童团,查过路条放过哨等,这也是参加了革命。他们串联起来,找到当总理的李鹏同学要求解决待遇问题。李鹏说,你们打个报告送交家华,让他批个意见,然后交给我签个字。这批留学生拿着报告去找一起留苏的哥们邹家华。邹家华批意见后再交给李鹏,问题就这么解决了。李鹏和一起留苏的学生都成为了1945年前就参加革命的“老革命”。为什么要找邹家华办理?一是邹家华是一起留苏的同学,大家彼此熟悉;二是邹家华当时已经是国务院的领导成员之一;第三,也是最重要的,邹家华在1945年之前已经参加了新四军,不是此事的直接受益者,批准此事没有个人受益的嫌疑。从这件小事中可以看出,邹家华和李鹏是什么样的关系。同时也可以看出,这些留苏老革命的初心到底是什么。yibaochina.com

中共领导层对留苏学生十分重视。1949年12月16日毛泽东第一次出国访问便来到莫斯科,除了给斯大林的70岁生日祝寿送礼外,还要签订中苏友好同盟条约,把中国牢牢地绑在老毛子的战车上。1950年2月17日晚毛泽东和周恩来在中国驻苏大使馆接见了李鹏、邹家华这批留苏学生。之后凡有中共领导人或领导夫人到苏联访问或者看病,都会去看望这批留苏学生,体现了中共高层对留苏学生的特殊关心。yibaochina.com

1955年邹家华结束了在莫斯科鲍曼国立技术大学机械系的学习回国,并和叶剑英的女儿叶楚梅结婚。所以,邹家华不但属于红二代还属于“女婿帮”。李鹏也在同一时期结束学业回国。yibaochina.com

文化大革命后,邓小平与陈云对子女接班问题达成共识:“还是我们的孩子可靠,不会掘自己的祖坟。”“江山是我们打下来的,因此继承这个江山也应该是我们的后代。”“一个家庭至少出一个人,出一个人的意思是掌握大权。”[5]得益于这样的干部政策,李鹏、邹家华等均被安排在最重要的领导岗位上。yibaochina.com

四、政坛上紧随李鹏同进退的邹家华

《维基百科》在介绍邹家华时,提供了下面一张简图,提供了关于邹家华的最最重要的信息:yibaochina.com


图3:《维基百科》字条:邹家华,图片来源:维基百科yibaochina.com

在介绍邹家华简图的最显眼的部位出现了“总理李鹏”四个字,用意十分明显。yibaochina.com

邹家华自1991年4月8日至1998年3月17日担任副总理。提名邹家华担任副总理的都是李鹏。yibaochina.com

邹家华的提升要比李鹏更早,有人以为这是得益于他是叶剑英的女婿。1973年邹家华已经担任国务院国防工业办公室副主任、党组副书记,官至副部长级。1977年8月邹家华已经被选为中共中央候补委员。而当时李鹏还只是北京市电力工业局革委会副主任、党委副书记。1979年4月7日李鹏时来运转,担任电力工业部副部长、党组成员。1981年3月2日任电力工业部部长、党组书记。1982年9月李鹏在中共第十二届全国大会上当选中共中央委员(1985年9月邹家华被增选为中共中央委员)。1983年6月李鹏出任国务院副总理。1985年9月24日李鹏被增选为中共中央政治局委员和中共书记处书记。1987年11月2日在中共第十三届一中全会上李鹏当选为中共中央政治局常委,排名仅在赵紫阳之后。1988年4月身兼中共中央总书记和总理的赵紫阳辞去总理一职,由李鹏接任总理。在李鹏的提名下,1985年担任兵器工业部部长、1986年12月担任国家机械工业委员会主任的邹家华当上了国务委员,并兼任机械电子工业部部长,1988年12月邹家华任国务委员兼任国家计委主任。yibaochina.com

1989年6月4日中共动用军队和坦克镇压了天安门民主运动。在接下来的中共十四届三中全会上江泽民取代了赵紫阳当上了中共中央总书记。李鹏还是担任国务院总理,似乎在仕途上没有长进,但是获得了梦寐以求的建设三峡工程的权力。1990年8月22日邹家华出任三峡工程审查委员会主任。邹家华的弟弟国家气象局局长邹竟蒙也担任三峡工程审查委员会委员。1991年4月8日李鹏提名邹家华担任国务院副总理。1991年8月3日邹家华领导的三峡工程审查委员会完成对三峡工程可行性论证的审查。1992年3月16日李鹏代表国务院向全国人民代表大会递交了提请审议兴建长江三峡工程的议案。3月21日邹家华代表国务院向全国人大代表做关于提请审议兴建长江三峡工程议案的说明。1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议对国务院的兴建三峡工程议案进行投票表决,竟然有177票反对,664票弃权,更有25位代表退出会议大厅未按表决器,为中共人大历史上绝无仅有的约三分之一人大代表不赞同的结果通过了三峡工程议案。yibaochina.com

1992年10月18日在中共第14次全国代表大会上邹家华当选中共中央政治局委员。1993年1月国务院成立三峡工程建设委员会,负责和监督整个三峡工程的建造和移民工作,李鹏亲自担任主任,邹家华担任排位第一的副主任。1993年3月30日在李鹏的提议下,邹家华继续担任国务院副总理。yibaochina.com

因已经担任两届总理,1998年3月李鹏转到全国人民代表大会任常务委员会委员长,邹家华也跟着李鹏到全国人大担任副委员长。yibaochina.com

2002年11月15日李鹏在中共十六届代表大会上卸任中共政治局常务,邹家华也卸任中共政治局委员。2003年3月在第十届全国人民代表大会上李鹏卸任人大常务委员会委员长职务退休,邹家华也跟着卸任副员长职务退休。yibaochina.com

可见《维基百科》在介绍邹家华简图的最显眼的部位出现总理李鹏四个字还是十分有道理的,十几年来邹家华跟在李鹏身后亦步亦趋。没有李鹏的提名推荐,就没有邹家华的64岁官至副总理,77岁才退休。邹家华对李鹏而言,你办事我放心。yibaochina.com

五、李鹏把三峡工程审查委员会主任的重任交给了邹家华

1986年4月下旬、五月上旬赵紫阳、李鹏分别带队考察了三峡库区,然后到四川万州会合继续开会讨论三峡工程,形成了两个决定:第一个决定是撤销三峡省筹备组;第二个决定是关于进一步开展三峡工程论证[6]。笔者以为,这是一个权利交易的结果,第一个决定是赵紫阳提出并坚持的,第二个决定则有利于李鹏,三峡工程论证成为李鹏主导的一场戏。yibaochina.com

1986年6月,中共中央、国务院下发了15号文件,即《关于长江三峡工程论证有关问题的通知》,主要内容为:yibaochina.com

(1)由水利电力部广泛组织各方面的专家,进一步论证修改原来的三峡工程可行性报告。要注意吸收有不同观点的专家参加,发扬技术民主,充分展开讨论,得出有科学根据的结论意见。在广泛征求意见,深入研究论证的基础上,重新提出三峡工程的可行性报告。yibaochina.com

(2)成立国务院三峡工程审查委员会,负责审查水利电力部提出的三峡工程可行性报告,提请中央和国务院批准,最后提交全国人民代表大会审议。委员会由国家计划委员会、经济委员会、科学技术委员会、中国科学院、财政部、水利电力部、城乡建设环境保护部、交通部负责同志以及有关方面人员组成,由李鹏同志任主任,宋平、宋健同志任副主任。yibaochina.com

为加强这一工作的领导,中央指定李鹏、薄一波、王任重、程子华同志负责协调三峡工程的论证工作。yibaochina.com

中共中央、国务院下发的15号文件,规定了三峡工程的决策程序:yibaochina.com

(1)由水利电力部组织专家重新提出三峡工程的可行性报告:yibaochina.com

(2)国务院三峡工程审查委员会审查水利电力部提交的三峡工程可行性报告:yibaochina.com

(3)中共中央和国务院批准经国务院三峡工程审查委员会审查通过的的三峡工程可行性报告:yibaochina.com

(4)最后提交全国人民代表大会审议批准。yibaochina.com

《关于长江三峡工程论证有关问题的通知》是一个有利于李鹏的决定,不仅仅是把组织三峡工程的可行性报告的权力从国家计委和国家科委转到水利电力部手中,而且由李鹏决定三峡工程审查委员会的组成。国务院三峡工程审查委员会在三峡工程的决策程序中起了一个非常重要的作用,一个审查把关的作用。如果与中国的高考制度相比,水利电力部提交三峡工程的可行性报告,就是考生参加考试,国务院三峡工程审查委员会是审批考卷的考官。如果与一场体育比赛相比,水利电力部是参赛的一方运动员,工程反对派是另一方运动员,国务院三峡工程审查委员会是裁判。yibaochina.com

1986年李鹏亲自担任国务院三峡工程审查委员会主任,宋平(当时任国务委员兼国家计委主任)、宋健(当时任国务委员兼国家科委主任)任副主任。到了1988年4月李鹏正式出任国务院总理时,这个国务院三峡工程审查委员会主任就由中共中央政治局常务、国务院副总理姚依林接任。1989年4月3日,李鹏主持中外记者会。当荷兰记者提问道:“在人大刚开会时,一些人大代表对三峡工程提出一些批评意见。我想问李鹏总理,您是否不管有什么情况,还继续搞这个工程?”李鹏请在场的姚依林回答这个问题,并介绍说,他是国务院三峡工程审查委员会主任。姚依林代表中共中央和国务院表态说:“三峡工程现在有争论。主张建设三峡工程的人是有道理的,反对上三峡工程的人也是有道理的,因此这个问题还要经过详细的论证。我认为,三峡工程在今后5年之内是上不去的[7]。在现在治理整顿期间的计划以及将来的“八五”计划都不会有大规模上三峡工程的计划。因此现在不必花很大的精力去争论。将来如果要上三峡工程,肯定要经过人大批准的。” 1989年4月3日距离6月3、4日只有两个月的时间。六四屠杀改变了一切。如李鹏在《三峡日记》中所写,江泽民就任中共中央总书记以后,第一次出京考察的地方就是三峡坝址。江泽民第一次出京考察的时间是1989年7月22日,离1989年6月4日只有47天。笔者以为不是江泽民在这47天中产生了要坚决支持三峡工程上马,而且是当上总书记后的第一要务,而是江泽民在接受邓小平、陈云、李先念等老人担任总书记时接受的必要条件。yibaochina.com

1990年7月6日至14日,国务院召开三峡工程论证汇报会。新华社7月6日发布题为《长江三峡工程论证汇报会在北京举行》的报道,出席会议的有李鹏、姚依林、田纪云、吴学谦、秦基伟、程子华、阿沛.阿旺晋美、孙孟起、王丙乾、宋健、邹家华、李贵鲜、陈俊生、王任重、周培源、钱正英等。yibaochina.com

请读者注意一下中共领导人的排序,国务委员邹家华排在国务委员王丙乾、国务委员宋健之后。7月13日,江泽民、李鹏、姚依林等接见了参加三峡工程论证汇报会的专家并与他们一起照相。晚上,江泽民、李鹏、姚依林等招待与会的民主党派人士。在餐桌上周培源先生最后一次劝阻中共最高层,在三峡工程决策上要谨慎从事。周培源先生说,明天李鹏总理可能要对三峡问题表态,但是还有些问题研究得不透,一是三峡库底有无矿产资源,二是人防安全问题。但是江泽民、李鹏等不听劝阻,依然一意孤行。1990年7月14日,李鹏主持三峡工程论证汇报闭幕会。在这个会议上决定将《长江三峡工程可行性研究报告》提交国务院三峡工程审查委员会审查,同时决定国务院三峡工程审查委员会,由邹家华任主任,王丙乾、宋健、陈俊生任副主任[8]。就在国务院召开三峡工程论证汇报会的九天中,邹家华在党内、在国务院内的排位升到王丙乾和宋健之前。可见,“临危受命”,担任国务院三峡工程审查委员会主任,是邹家华仕途上再进一步的关键。yibaochina.com

1990年8月22日国务院办公厅发布《关于国务院三峡工程审查委员会组成人员的通知》[9]称,今年七月,国务院听取了三峡工程论证领导小组关于三峡工程的重新论证情况汇报,并同意将重新提出的三峡工程可行性研究报告提交国务院三峡工程审查委员会审查。鉴于一九八六年组成的国务院三峡工程审查委员会主任、副主任工作变动,需作适当调整。经国务院批准, 国务委员兼国家计委主任邹家华担任国务院三峡工程审查委员会主任,国务委员兼财政部部长王丙乾、国务委员兼国家科委主任宋健、国务委员陈俊生担任副主任。水利部部长杨振怀、农业部部长刘中一、能源部部长黄毅诚、交通部部长钱永昌、机电部部长何光远、林业部部长高德占、建设部部长林汉雄、地矿部部长朱训、物资部部长柳随年、国务院副秘书长刘仲藜、国家计委副主任陈光健、国家科委副主任蒋民宽、财政部副部长迟海滨、人民银行副行长郭振乾、国家环保局局长曲格平、国家地震局局长方樟顺、国家土地局局长王先进、国家气象局局长邹竞蒙、中国科学院院长周光召、中国社会科学院副院长刘国光担任委员。国务院办公厅的通知继续写道:国务院三峡工程审查委员会办公室设在水利部(不另增加编制),负责审查委员会的日常工作。 办公室主任:杨振怀(兼);副主任:陆佑楣(能源部副部长),张春园(常务,水利部副部长)。根据工作需要,由国务院三峡工程审查委员会办公室聘请若干专家为顾问。yibaochina.com


图4:邹家华担任国务院三峡工程审查委员会主任,图片来源:如图所示yibaochina.com

原来国务院三峡工程审查委员会主任姚依林在1989年4月3日代表中共中央和国务院表态说,三峡工程在今后5年之内是上不去的。从1989年4月3日到1990年8月22日不到一年半时间,中共中央和国务院就自食其言,又要推动三峡工程上马。如果此时还是让姚依林担任国务院三峡工程审查委员会主任,再遇到外国记者刁钻的提问,场面会非常尴尬。所以李鹏还是另选他人,这一次李鹏挑选邹家华担任国务院三峡工程审查委员会主任,同时为邹家华晋升副总理和中共政治局委员做准备。yibaochina.com

在李鹏和邹家华挑选的三峡工程审查委员会成员中,有许多人是留学苏联(或东欧)的同学。yibaochina.com

在中共中央、国务院1986年6月下发的15号文件指定由水利电力部重新提出三峡工程的可行性报告。按照中共中央、国务院文件的精神,水利电力部组成了三峡工程论证领导小组。最初的领导小组组成如下:yibaochina.com


图5:三峡工程论证领导小组名单,图片来源:网络截屏yibaochina.com

后来水利电力部重新拆解,改为水利部和能源部。1988年3月钱正英卸任水利部部长,担任全国政协副主席。到1990年8月,三峡工程论证领导小组组长是水利部部长杨振怀,副组长是能源部副部长陆佑楣,潘家铮任副组长兼技术总负责人,水利部副部长张春园等为三峡工程论证领导小组成员。yibaochina.com

前面已经提到,如果将审查三峡工程论证报告与中国的高考制度相比,水利电力部提交三峡工程的可行性报告,就是考生参加考试,杨振怀、陆佑楣、张春园等等都是考生。国务院三峡工程审查委员会是审批考卷的考官。水利部部长杨振怀是三峡工程论证领导小组组长,又是国务院三峡工程审查委员会委员兼办公室主任,杨振怀既是考生又是考官,还是高考办公室主任;陆佑楣是三峡工程论证领导小组副组长,又是国务院三峡工程审查委员会办公室副主任,陆佑楣既是考生又是高考办公室副主任;张春园是三峡工程论证领导小组成员,又是国务院三峡工程审查委员会办公室常务副主任,张春园既是考生又是高考办公室的官员。这样的高考能有一个公平、公正的结果吗?这样的三峡工程可行性论证审查能有一个让人放心的结果吗?如果将审查三峡工程论证报告与一场体育比赛相比,杨振怀、陆佑楣、张春园等既是运动员又是裁判员,这样的比赛能有一个公平、公正的结果吗?yibaochina.com

这样的三峡工程决策程序,这样的三峡工程审查委员会的组成,这样的三峡工程可行性论证报道的审查,将来一定会作为反面教材写入史书的,这是在中共统治下典型的既当考生又当考官的实例。yibaochina.com

1991年4月8日李鹏提名邹家华担任国务院副总理。yibaochina.com

1991年7月9日至12日,邹家华领导的国务院三峡工程审查委员会召开第二次会议,听取十个预审组的意见。8月3日三峡工程审查委员会召开最后一次全体大会,一致通过了对三峡工程可行性研究报告,认为三峡工程建设是必要的,技术上是可行的,经济上是合理的。建议国务院及早决策兴建三峡工程,提请全国人大审议[10]yibaochina.com

邹家华按照李鹏的意愿和计划安排完成了对三峡工程可行性研究报告审查。但是任务并不完成得十全十美,留下了一个中共不依法治国的实际案例。yibaochina.com

三峡工程可行性论证分十四个专业组,其中一个专业组是生态与环境组,他们同时承担三峡工程对环境影响的评估。生态与环境组的结论是:三峡工程对环境的影响是弊大于利。为了避免与三峡工程论证领导小组的矛盾,生态与环境组组长、中科院院士马世俊建议在后面再加一句话,一些不利影响是可以通过人为措施加以限制的。生态与环境组顾问、中科院院士侯学煜不同意增加这一句话,侯学煜和陈昌笃没有在生态与环境组的报告上签字。生态与环境组的结论是三峡工程对环境的影响是弊大于利,但是一些不利影响是可以通过人为措施加以限制的。yibaochina.com

显然江泽民、李鹏等,包括邹家华,对这个结论很不满意。国务院三峡工程审查委员会在一致通过了对三峡工程可行性研究报告后,由副主任宋健出面,以三峡工程对环境影响评估报告的大纲未经批准为由,要求重新编写报告。于是组成了三峡工程论证生态与环境II组,重新编写三峡工程对环境影响评估报告。生态与环境II组将三峡工程对环境的影响是弊大于利,改为三峡工程对环境的影响是利大于弊,完成了中共交给的任务[11]yibaochina.com

1992年2月17日曲格平领导下的国家环保局批准了新的《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》。请读者记住国家环保局批准的日期,是1992年2月17日。yibaochina.com

六、邹家华为李鹏向全国人大提交的兴建长江三峡工程的议案做说明

1992年1月17日李鹏主持召开国务院常务会议,讨论三峡工程问题。国务院常务会议听取了邹家华做的关于三峡工程审查委员会对三峡工程可行性报告的审查意见,同意兴建长江三峡工程,提请全国人民代表大会审议[12]yibaochina.com

1992年1月17日《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》尚未得到国家环保局的批准。曲格平领导下的国家环保局在一个月后,也就是1992年2月17日才批准了这个环境影响报告书。国务院在没有正式批准的环境影响报告书的情况下,批准兴建长江三峡工程,违反了《中华人民共和国环境保护法》第十三条(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布 自公布之日施行)。事后李鹏也知道1992年1月17日国务院常务会议批准兴建长江三峡工程,违反了《中华人民共和国环境保护法》,所以在《李鹏三峡日记》中就没有1992年1月17日的日记,没有国务院常务会议批准兴建长江三峡工程的记录。yibaochina.com


图6:1992年2月17日邹家华在国务院常务会议汇报关于三峡工程委员会对三峡工程可行性论证报告的审查,图片来源:《李鹏三峡工程日记》yibaochina.com

1992年2月20日江泽民主持召开中央政治局常委会,讨论三峡工程问题。国家环保局在四天之前批准了新的《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》,没有再犯国务院的程序错误。在中央政治局常委会上,邹家华做了关于三峡工程的详细汇报。1992年2月21日中央政治局常委会决定:同意建设三峡工程,由国务院将议案提交全国人民代表大会审议。yibaochina.com

1992年3月20日至4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议于在北京召开,出席会议代表共2940人。3月16日李鹏代表国务院向第七届全国人民代表大会第五次会议递交了关于申请审议兴建长江三峡工程的议案。yibaochina.com

3月20日上午第七届全国人民代表大会第五次会议举行开幕式,由大会执行主席、 主席团常务主席万里委员长主持,听取了李鹏代表国务院作的政府工作报告。3月21日上午,举行第二次大会,由大会执行主席陈慕华副委员长主持,听取了国务院副总理兼国家计划委员会主任邹家华关于1991年国民经济和社会发展计划执行情况与1992 年计划草案的报告、国务委员兼财政部部长王丙乾关于1991 年国家预算执行情况和1992年国家预算草案的报告以及国务院副总理邹家华关于兴建长江三峡工程议案的说明。这一天邹家华也够忙的,要做两个报告。好在邹家华做报告,只要照本宣科就可以了。就是做关于兴建长江三峡工程议案的说明,有人大代表没有听懂,也没要机会发问,要求进一步解释的。yibaochina.com

邹家华在做关于兴建长江三峡工程议案的说明时说,三峡工程正常蓄水位的选择,涉及工程的规模、工程效益、水库淹没和泥沙淤积等重大问题。国务院于1984年曾原则批准正常蓄水位150米的三峡工程可行性研究报告。同年重庆市政府向国务院报告,要求将正常蓄水位提高到180米,以便万吨级船队能直达重庆港。交通部门也持同样的看法。在重新论证和审查中,根据各方面提出的意见和要求,分别对正常蓄水位150米、160米、170米、180米,以及“两级开发”和“一级开发、分期蓄水”等六个方案进行了全面的技术和经济。考虑到三峡工程首先应当满足中下游的防洪要求,万吨级船队能够直达重庆港,泥沙淤积问题的处理要有把握,以及库区人民不希望水库在防洪运行时因超蓄而造成临时搬迁等因素,最后确定,采用水库正常蓄水位175米,大坝坝顶高程185米和“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”的建设方案。yibaochina.com

邹家华说明了三峡工程可行性论证和国务院三峡工程审查委员会的为决策提高依据的真实目的:就是在正常蓄水位150米、160米、170米、180米,以及“两级开发”和“一级开发、分期蓄水”等六个方案(笔者注:其实是八个方案)中,挑选一个方案。这个方法似乎非常民主,非常科学。但是仔细一想,无论是挑选哪一个方案,都是建设三峡工程,唯一的差别就是三峡水库正常蓄水位的高低。这是一个骗人的游戏。yibaochina.com

建设三峡工程是已经决定了事情。就在1986年6月中共中央和国务院下发《关于长江三峡工程论证有关问题的通知》前,1986年5月邓小平在中央政治局常委会议上指出,上三峡工程有政治问题,不上三峡工程政治问题会更大,只要技术和经济问题能够得到解决就应该上[13]。从1986年6月以来的三峡工程可行性论证以及对三峡工程可行性论证的审查,都不涉及决策,而只是涉及工程的几个技术和经济指标问题。最后决定三峡大坝坝顶高程185米,在技术上可以蓄水至150米,或者160米,或者170米,或者180米,甚至可以到183米。同样,今后三峡大坝也可以向丹江口大坝一样继续加高,加高到200米,甚至更高,因为坝高只涉及技术和经济问题,而建设三峡工程是政治问题。yibaochina.com

1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议对国务院的兴建三峡工程议案进行投票表决。虽然出席第五次会议人大代表共2940人,但是出席4月3日投票的只有2633人,有307名代表没有出席闭幕大会。投票的结果竟然有177票反对,664票弃权,更有25位代表退出会议大厅未按表决器,投赞成票的1767票。有约三分之一人大代表没有投赞同票,这在中共人大历史上也是前无古人后无来者的第一次。三分之二的人大代表投票赞成建设三峡工程,这与全国人大代表中中共党员的比例一致。1992年3月18日中共召开人大和政协两会党员负责干部大会,李鹏主持。江泽民做主题报告指出,中共中央和他本人都为三峡工程投了赞成票。要求党员代表和党中央保持一致。中国人大党员代表中多申纪兰这样的人,几十年来都只会投赞成票。而非中共党员代表,多投了不赞成票,如余秋雨的夫人马兰,如香港吴康民先生,都投了弃权票。马兰投弃权票的消息是余秋雨透露的。吴康民先生则在几年之后表示,在早前的论证会议上,有的反对派,即反对三峡工程上马的人,都不让参加。有份参加的,但最后没有在论证书上签名的,也有十几位专家。在那一次大会上,我们已经感觉到当局上马的决心非常坚决,但大会的气氛仍然十分紧张,令会场内外都议论纷纷。然而,在我们这些港澳代表之中,没有一个是水利专家,甚且连学土木工程的人也没有,当然讨论不出个所以然来。” “事实上,中国的事情,往往就是一切都要由领导人拍板定案。过去,社会上有一句顺口溜:法律不如政策,政策不如领导人的讲话。现在,这种风气祸延至科学论证,变成科学论证也不如领导人的讲话。” 科学论证不如领导人的讲话,这是吴康民先生对三峡工程决策的评价。yibaochina.com

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图7:1992年4月3日第七届人大五次会议对国务院兴建三峡工程议案进行投票表决。结果有约三分之一人大代表没有投赞同票,图片来源:网络截屏yibaochina.com

七、邹家华与三峡工程的军事安全

根据笔者掌握的资料,1990年8月22日邹家华担任国务院三峡工程审查委员会主任之后对三峡工程的事情特别上心。yibaochina.com

1991年6月初邹家华率国务院三峡考察团和国家防汛总指挥部检查团成员考察三峡建设和洞庭湖综合治理问题[14]yibaochina.com

1991年6月9日邹家华在《关于全国政协副主席钱伟长考察三峡工程情况的汇报》上批示;6月22日江泽民在这个汇报上批示。yibaochina.com

1991年6月15日邹家华写信给江泽民、李鹏,主要谈了三峡考察情况及三峡工程移民问题。邹家华建议扩大三峡工程移民试点工作,并成立国务院三峡工程移民试点工作领导小组,统一协调领导这一工作。江泽民、李鹏分别在信上批示表示同意。yibaochina.com

1991年6月30日邹家华在国内动态清样《四川决定加快三峡工程移民进程》上批示。江泽民、李鹏在报告上圈阅同意[15]yibaochina.com

这里谈谈《关于全国政协副主席钱伟长考察三峡工程情况的汇报》。yibaochina.com

1991年初世界上发生了一件大事:为惩罚伊拉克入侵科威特,以美国为首的联合国多国部队,充分利用先进的科学技术的优势,打击伊拉克,发动了第一次海湾战争。当时埃及、沙特阿拉伯等阿拉伯国家支持美国反对伊拉克,这使得伊拉克总统侯赛因十分恼火。他准备用导弹摧毁埃及的阿斯旺大坝,引起巨大水灾,报复埃及。但伊拉克导弹的射程不够,必须将导弹调到与伊拉克为友的苏丹才能达到这个目的。美国方面立即作出回应称,如果伊拉克敢对埃及、特别是阿斯旺大坝发动攻击,或者将导弹调到苏丹威胁埃及阿斯旺大坝,美国军队将在伊拉克军队调动导弹前往苏丹的途中,全部击毁。其实,伊拉克部队的一举一动都在美国的卫星和预警飞机的监视下,不敢轻举妄动。yibaochina.com

这时全国政协副主席、中国导弹专家钱伟长教授从海湾战争中的阿斯旺大坝的安危想到了中国正准备建设的三峡大坝。钱伟长教授在《从海湾战争看三峡工程》一文中指出了三峡水库溃坝的危害,长江下游六省市将成泽国,几亿人将陷入绝境。同时也指出,三峡大坝将成为外部敌人威胁的目标。面对目前的导弹技术,三峡大坝的防御是不可能的。因此,钱伟长教授建议,三峡工程是千万不应上马,否则就是干自铸达摩克勒斯剑的蠢举。他的结论是:“我们绝不能花了几百亿或几千亿人民币来修一个世界上最大的水坝,给我们的子孙背上包袱,成为外部敌人敲榨勒索的筹码。这里启示我们,在和平还没有保障的国际形势下,三峡工程是千万不应上马的。”[16]yibaochina.com

钱伟长教授的《海湾战争的启示》一文,是1989年六四事件之后至1992年3月全国人大审查批准三峡工程长达33个月期间唯一一篇公开发表的对三峡工程建设发出置疑声音的文章。文章发表之后就受到官方媒体的强烈质疑,特别是来自三峡工程开发总公司筹备处和国务院三峡地区经济开发办公室。钱伟长感到事情不对,就收回了他从海湾战争中得到的启示,转而表示坚决与党中央保持一致,坚决支持三峡工程上马,还专程去三峡坝址道歉[17]。为此钱伟长教授还写《考察三峡工程情况的汇报》上报党中央,送到了邹家华的手中。经江泽民批示,放过钱伟长教授一马。从此之后,钱伟长教授再也没有发表“在和平还没有保障的国际形势下,三峡工程是千万不应上马的”这样的言论。yibaochina.com

1992年3月21日邹家华在全国人大七届五次会议上做《关于提请审议兴建长江三峡工程的议案的说明》中有一段是论述三峡工程人防问题的。邹家华说:“关于战时三峡工程大坝的安全问题,从五十年代起就进行了大量试验研究。减轻遭核袭击溃坝产生的洪灾损失,最有效的措施之一是在出现战争征兆时,降低水位运行,或放空水库。三峡工程设置有低高程、大流量的泄水建筑物,必要时可在一个星期或十天之内,将水库水位降低至一百四十五米或一百三十米。此时,水库库容仅一百零三亿立方米至一百七十亿立方米,万一溃坝,影响大为减轻。三峡水库下游有二十公里长的峡谷河段,对溃坝洪水起约束、缓冲和消减作用,有利于减轻洪灾损失。在大坝遭突然袭击严重破坏的情况下,据溃坝模型试验,溃坝洪灾损失是严重的,但由于狭长峡谷所产生的缓冲作用,可以减轻危害,不致造成荆江两岸发生毁灭性灾害。[18]yibaochina.com

中共的解决三峡工程人防问题的措施,就是在出现战争征兆时,降低水位运行,或放空水库。但是邹家华没有告诉人大代表的是:降低水位运行或放空水库对下游地区的影响是什么?yibaochina.com

按7天将水库水位从正常蓄水位海拔175米降至海拔130米计算,一共要下泄290亿立方米的水量,三峡大坝需要下泄的平均流量为每秒47950立方米。此时还必须考虑三峡水库的入库流量。如果此时入库流量是每秒25000立方米,那么三峡大坝需要总共下泄的平均流量为每秒72950立方米,给三峡大坝下游地区送去一场人造的二十年一遇的洪水。如果此时入库流量是每秒50000立方米(相当于一年一遇的洪水流量),那么三峡大坝需要总共下泄的平均流量为每秒97950立方米,给三峡大坝下游地区送去一场人造的千年一遇的洪水。这些都是三峡大坝下游所不能承担的,也就是钱伟长教授所说的,长江下游六省市将成泽国,几亿人将陷入绝境。yibaochina.com

再说,现代战争不是闪电战,而是有明显可以察觉的战争征兆,而且还可以给三峡大坝一个星期或十天的时间,降低水位运行部分放空水库,这是没有理论支撑的虚拟假设。退一万步说,如果一场战争是由中共发起的,比如实现“祖国统一”要解放台湾、或者要“收回中国领土钓鱼岛”,或者要消灭在亚洲的美军基地等等,中国军方是否也会释放一些战争征兆?一旦三峡大坝泄洪部分放空水库,是否为敌方提供了中方准备发动闪电战的战争征兆呢?三峡大坝的建设,让中共用闪电战武装统一台湾的计划成为不可实现的梦想。在和平还没有保障的国际形势下,在中共没有放弃武力统一台湾前,不上三峡工程有政治问题,上了三峡工程则政治问题更大。只是中共最高层眼界太短,做出了错误的选择,如今后悔莫及。yibaochina.com

八、李鹏任三峡工程建设委员会主任,邹家华任副主任

为了确保三峡工程建设的顺利进行,1993年1月3日国务院决定成立三峡工程建设委员会[19]。国务院三峡工程建设委员会是三峡工程高层次的决策机构,由李鹏任主任委员,邹家华、陈俊生(国务委员)及郭树言(湖北省省长)、肖秧(四川省副省长)、李伯宁(原三峡省筹备处负责人)任副主任委员,全国政协副主席钱正英担任顾问。国务院三峡工程建设委员会成员有:国家计委副主任姚振炎、国务院经贸办副主任石万鹏、公安部部长陶驷驹、民政部部长崔乃夫、财政部部长刘仲藜、建设部部长侯捷、能源部部长黄毅诚、机电部部长何光远、交通部部长黄镇东、水利部部长杨振怀、农业部部长刘中一、林业部部长高德占、物资部部长柳随年、中国人民银行副行长周正庆、国家土地管理局局长王先进、水利部长江水利委员会主任魏庭琤、能源部副部长陆佑楣。三峡工程建设委员会下设办公室和三峡工程移民开发局。yibaochina.com

从国务院三峡工程建设委员会的人员组成来看,李鹏把大半个国务院机构都捆绑在三峡工程建设的战车上,副总指挥是邹家华,军师是钱正英。yibaochina.com


图8:国务院关于成立国务院三峡工程建设委员会的通知,图片来源:网络截屏yibaochina.com

国务院三峡工程建设委员会自成立以来一直到1998年5月26日朱镕基接替李鹏任主任、吴邦国接替邹家华任副主任,一共召开了8次会议,其中最重要的决定有如:yibaochina.com

  • 将三峡工程建造投资由邹家华1992年3月21日宣布的570亿元(一九九○年价格)增加到9亿元(一九九三年五月价格);
  • 决定向全国老百姓开征三峡基金,满足工程建造费用的需要;
  • 制定《三峡工程移民条例》,禁止移民通过法律途径解决移民过程中产生的争端。

1992年3月21日邹家华在做关于兴建长江三峡工程议案的说明时说,三峡工程建设所需静态投资为570亿元(一九九○年价格)。其中,枢纽工程投资298亿元,水库移民投资185亿元,输变电工程投资87元。全国人大批准建设三峡工程议案之后,三峡工程建设所需静态投资大幅度上升,增加到900.9亿元(一九九三年五月价格),其中, 枢纽工程投资500.9亿元, 水库移民投资400亿元。原来的570亿元包括了枢纽工程、水库移民和输变电工程三项,而900.9亿元只包括枢纽工程和水库移民两项。正确的数字是应该是:从原来的483亿元(一九九○年价格)增加到900.9亿元(一九九三年五月价格)。其实这900.9亿也不是三峡工程的真实造价,三峡工程的造价约为570亿元的四倍。如果在1992年3月就把真实的造价告诉全国人大代表,三峡工程上马的难度会更大一些。全国人大批准三峡工程后,国务院三峡工程建设委员会把造价做一些增加,大多数人大代表也不会再关注,因为人大已经换届了。yibaochina.com

邹家华在做议案说明时还说,资金筹措是兴建三峡工程的一个关键问题。工程实际需要筹措的资金比静态资金数量要大。具体数额与开工时间、物价、贷款利率等因素有关,特别是物价上涨因素对资金需要量的绝对数影响较大,但三峡工程的实物工作量(工程量约相当于两个半葛洲坝,发电量约相当于六个半葛洲坝)不会随物价上涨而增加。同时,物价上涨,电价等也会随之增加,筹资能力相应加大,这是一种“水涨船高”的关系。三峡工程投资基数较大,但资金投入流程长,发电前资金需要量约为总量的一半左右。发电后的建设资金相当部分可以靠发电权人自筹,据测算,在建设期间可以发电四千三百多亿千瓦•时,创利税近四百亿元。在工程开始发电以后靠自身发电和葛洲坝电站的电价收入基本上能满足建设资金的需要。因此,三峡工程建设资金筹措的关键,是解决发电前近三百亿元(一九九○年价格)的建设资金问题,平均每年投入二十五亿元至三十亿元,约占一九九二年全国基本建设总规模五千七百亿元的千分之五左右。除适当提高葛洲坝电站发电电价所得收入和征收水电建设基金外,所需资金还可以通过社会各方面筹资,如债券、股票、贷款以及利用外资等来解决。只要发挥中央和地方两个积极性,采用多渠道筹集,建设所需资金是能够解决的。考虑到三峡工程规模巨大,需要资金量多,因此,正式开工建设的时间,还要根据国民经济实际情况和国家财力物力的可能来确定。yibaochina.com

邹家华在报告中说,三峡工程建设资金筹措的关键,是解决发电前近三百亿元(一九九○年价格),平均每年投入25亿元至30亿元。工程开始发电以后靠自身发电和葛洲坝电站的电价收入,基本上能满足建设资金的需要。这里邹家华提到了一句要征收水电建设基金,但这只是筹集资金诸多方法中的一个。邹家华指出,所需资金还可以通过社会各方面筹资,如债券、股票、贷款以及利用外资等来解决。yibaochina.com

当时全国人大代表根本不知道什么是水电建设基金,中国老百姓更不知道最后要他们通过支付三峡基金来承担三峡工程的全部投资,而且都还没有任何利益的回报。yibaochina.com

《百度百科》是这样解释三峡工程建设基金(简称三峡基金,后改名为国家重大水利工程建设基金)的:就是指一般老百姓不知道、不注意的暗藏在电费之中(每度电7厘至1.5分)向国民征收的一种特别税——三峡建设基金[20]。……按照政府有关部门的说法,三峡工程建设完工,就将停止征收三峡建设基金。yibaochina.com

《维基百科》是这样解释三峡工程建设基金的:是中华人民共和国政府为三峡工程建设而进行的征收收入,是建设资金的重要来源之一。隐藏在电价中征收。截至2013年底,官方数据显示21年来三峡基金及国家重大水利工程建设基金共计征收2481.18亿元,与宁夏回族自治区2013年的GDP(2327亿元)相仿,相当于全中国人民每人每年为三峡工程贡献约12元。2014年3月24日,中央集中更换三峡集团一二把手的罕见举措,使得隐藏在电价里的三峡工程建设基金再次曝光。yibaochina.com

根据《维基百科》提供的资料,截至2013年底21年中共政府一共征收2481.18亿元,已经超过国家审计署2013年6月7日公告的《长江三峡工程竣工财务决算草案审计结果》所公布的三峡工程总造价2072.76亿元[21]yibaochina.com

笔者想告诉读者的是,三峡工程竣工之后,中国老百姓至今还在为三峡工程或者按官方正式说法为三峡后续工作规划交付三峡基金(后称国家重大水利工程建设基金)。邹家华在告别人世之前,是否有责任向中国老百姓交代一下,多缴纳的几千亿元三峡基金都用到哪里去了?为什么老百姓的投资没有收益回报?yibaochina.com


图9:1992年邹家华(左起第一人)在国务院三峡工程建设委员会会议上,左起第二人为李鹏、左起第三人为钱正英、左起第四人为罗干,图片来源:《李鹏三峡工程日记》yibaochina.com

国务院三峡工程建设委员会忙乎的另一件事情就是三峡工程移民。yibaochina.com

1993年8月19日国务院公布施行《长江三峡工程建设移民条例》,第十条规定:三峡工程移民,应当在本村、本乡、本市、本县内安置,本村、本乡、本市、本县安置不了的,应当在本省内安置;本省安置不了的,按照经济合理的原则外迁安置。yibaochina.com

三峡工程移民在本村、本乡、本市、本县内安置,出自三峡工程可行性论证移民组的三峡库区有足够的土地后备资源,就地后靠,可以在本地安置移民的结论。这个结论是经过国务院三峡工程审查委员会的审查。当时生态与环境组就指出了三峡库区土地后备资源不足,无法就地安置移民的问题,这个结论也是经过国务院三峡工程审查委员会的审查。到了李鹏卸任国务院三峡工程建设委员会主任,由朱镕基接任主任的职务后,面对三峡库区土地后备资源不足的问题,朱镕基于2001年2月15日重新修订了《长江三峡工程建设移民条例》,将近20万三峡工程移民迁到外省市安置。至今为止,三峡工程外迁移民的生活和返迁,仍是中共政府没有解决的问题。yibaochina.com

《长江三峡工程建设移民条例》规定:按照移民安置规划必须搬迁的单位和移民,不得拒绝搬迁或者拖延搬迁;经安置的移民和单位,不得擅自返迁。条例甚至规定,三峡工程移民拒绝搬迁或者拖延搬迁的,或者按照规定标准已获得安置补偿,搬迁后又擅自返迁的,或者按照规定标准获得安置补偿后,无理要求再次补偿的,均可由公安机关依法予以处罚。按照《长江三峡工程建设移民条例》规定和中共政府的相关规定,三峡工程移民不能通过法律途径解决移民过程中与政府产生的矛盾,地方法院不接受三峡工程移民的上述。在三峡工程移民问题上,中共当局严重违反了《中华人民共和国宪法》,伤害了公民的基本权利,严重违背了依法治国的原则。yibaochina.com


图10:三峡工程移民中的宣传口号:舍小家为大家支援三峡建设为国家,图片来源:网络截屏yibaochina.com

邹家华在做议案说明时说,三峡工程移民113万。到目前为止,官方媒体公布的三峡工程移民人数达到了140万,有的移民家庭已经是四次搬迁。未来三峡工程移民的人数还要上涨,因为安置移民的新城镇面临着巨大的地质灾害风险。yibaochina.com

九、邹家华主持三峡工程正式开工典礼,李鹏发表讲话

1994年12月14日,三峡工程正式开工建设。邹家华主持开工典礼,李鹏在大会上发表了《功在当代利千秋》的讲话。李鹏说三峡工程建成后,高峡出平湖。yibaochina.com


图11:1994年12月14日三峡工程正式开工建设。邹家华主持开工典礼,图片来源:如图所示yibaochina.com


图12:中央档案馆保存的《国家计委关于三峡工程正式开工的通知》,图片来源:网络截屏yibaochina.com

高峡出平湖,出自毛泽东1956年写的《水调歌头·游泳》:更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖。神女应无恙,当惊世界殊。一般的湖泊型水库,库尾与水库坝前水位相差不上太大,称高峡出平湖也还是可以的。但是三峡水库是一个狭长的河道型水库,特别是在汛期,流量大,三峡水库就不是高峡平湖,而是高峡斜湖,水库的水力坡度是一个不容忽视的因素。李鹏一直认为三峡水库是高峡平湖。1984年11月李鹏和杜星垣、黄毅诚、宋健4人联名给国务院写了一份报告,建议三峡工程正常蓄水位180米。李鹏等写道,三峡工程蓄水位180米,重庆城区的水位也是180米。yibaochina.com

在三峡工程论证时,移民组认为三峡水库是高峡平湖,三峡水库正常蓄水位175米,六百公里长的三峡水库的在任何水流量状态下都是175米。泥沙组认为三峡水库不是高峡平湖,有水力坡度。水流量越大,水力坡度也越大。当水流量为二十年一遇洪水量时,三峡水库的平均水力坡度为万分之两点零。邹家华当主任的三峡工程审查委员会没有把这两个自相矛盾的说法当作一回事情,而是让三峡工程可行性论证轻松过关。但是,三峡工程论证还必须过实践这一关。yibaochina.com

1998年伊文撰文指出,要是王维洛的三峡水库不是高峡平湖观点是对的话,那么中国从上到下的这些干部不是傻子就是疯子。yibaochina.com

当然,中国从上到下的这些干部都不是傻子也不是疯子,都是精明的利己主义者。他们不敢说,毛泽东的“高峡出平湖”是错误的。2024年中国最先进的有人工智能的“数字孪生三峡系统”出来说话了。根据《科技日报》的报道,数字孪生三峡系统基于2024年7月15日流域水雨情情势,预判团队将2020年第4、第5号洪水作为输入得的数据开展分析。数字孪生三峡系统的计算结果显示,三峡库尾白沙沱以上将出现淹没风险,长寿附近超土地征用线约8米,这为防洪方案的制定提出预警[22]yibaochina.com

7月15日三峡水库坝前水位约为162米,三峡库区长寿附近超土地征用线约8米,即海拔183米,比三峡水库坝前水位高出21米。当时三峡水库的流量为每秒5万立方米,刚刚达到一年一遇的洪水水平。yibaochina.com

如果三峡水库是高峡平湖,坝前水位162米,位于库尾长寿的水位也是162米,怎么会出现淹没长寿的183米高水位呢?在中国,从上到下的干部不敢说,高峡平湖是错的,只有数字孪生三峡系统敢说三峡水库不是高峡平湖!因为数字孪生三峡系统不是人,不是傻子也不是疯子,它不怕被关进笼子里。“数字孪生三峡系统”认为三峡水库不是高峡平湖,那么中国从上到下的这些干部是不是傻子?是不是疯子?或者说,邹家华是不是傻子或者疯子?yibaochina.com

十、邹家华主持三峡工程大江截流仪式,江泽民发表讲话

1997年11月8日,中共举行“长江三峡工程大江截流仪式”,由邹家华主持,李鹏宣布大江截流成功,江泽民发表讲话[23]。参加大江截流仪式的中共领导人还有:丁关根、罗干、曾庆红、王丙乾、陈俊生、钱正英,以及各民主党派、工商联负责人和无党派人士,中央有关部门、三峡工程建设委员会、湖北、重庆、四川以及承担对口支援库区的有关省市的负责同志,大江截流仪式非常隆重。江泽民在讲话中强调指出:(三峡工程)再次生动地说明,社会主义具有能够集中力量办大事的优越性。江泽民还说,自古以来,中华民族就进行了征服、开发和利用自然的壮阔历史活动。精卫填海、愚公移山的传说,大禹治水的故事,表达了远古时代中国人民改造自然、人定胜天的顽强奋斗精神。两千多年前建成的都江堰和隋代开凿的大运河等水利工程,对当时的经济和社会发展起到了重要作用。今天,我们在长江三峡兴建的这一世界上规模最大、综合效益最广泛的水利水电工程,将对我国国民经济的发展起到重大促进作用。它是一项造福今人、泽被子孙的千秋功业。它体现了中华民族艰苦创业、自强不息的伟大精神,展示了中国人民在改革开放中改天换地、创造未来的宏伟气魄。不息的伟大精神,展示了中国人民在改革开放中改天换地、创造未来的宏伟气魄。yibaochina.com

中国古人强调的是天人合一,讲的是顺天时相地利,而不是人定胜天。两千多年前建成的都江堰是天人合一思想的具体表现,设计巧夺天工,无坝调节水流,既能减轻洪灾,又能灌溉农田,与三峡大坝的理念完全不一样。中共的战胜自然、征服自然、改天换地的思维不是中国自古以来就具有的,而是来自苏联,来自斯大林思想。中共建造三峡工程,追求的就是最大、最高。yibaochina.com

江泽民给三峡工程定义了两个世界之最:世界上规模最大、综合效益最广泛的水利水电工程。之后有学者总结出三峡工程有一百多个世界第一,比如使用水泥量世界第一,三峡水库边界长世界第一等等。笔者以为,起码还有两项世界纪录江泽民没有提及:三峡工程有世界上泄洪能力最大的泄洪闸,三峡工程泄洪闸最大泄洪能力为10.25万立方米每秒,如果三峡工程发挥全部泄洪能力时,能为下游制造一个万年一遇的洪水,这将是人类历史上实测的最大洪水。三峡工程是世界上水库移民最多的工程,就是按照三峡工程可行性论证提供的移民人数113万人计算,也是稳坐世界第一,而且是无人能破的世界纪录。yibaochina.com

江泽民说三峡工程是综合效益最广泛的水利水电工程,这是骗人的话。三峡工程实现的唯一效益就是发电,而发电的经济意义越来越小。2023年三峡工程发电量不足全国发电量的1%。建设三峡工程最主要的目标是防洪,这个目标则是没有达到,也无法达到。江泽民说,三峡工程是一项造福今人、泽被子孙的千秋功业。这和当年埃及总统纳赛尔说的差不多,纳赛尔说,阿斯旺大坝工程将把埃及人带入天堂。可惜阿斯旺大坝工程建成之后,埃及并没有步入天堂。大坝工程带来了许多社会、生态环境问题。以致后来埃及的穆巴拉克总统在一次科学大会上,对各国科学家们说:“埃及将不得不面临一些重大的挑战,你们一定要帮助我们取得胜利。这些挑战,也就是现在和将来我们所必须要面对的严重问题,需要从各个角度进行严肃的科学研究,其中最突出的就是阿斯旺大坝所造成的影响”。埃及的一位学者曾说过,建造阿斯旺大坝的埃及总统纳赛尔是位伟人,但是拆除阿斯旺大坝的人,要比纳赛尔更伟大。阿斯旺大坝工程带来的生态环境、经济与社会问题,也引起世人对超大型水库大坝的反思,也是西方发达国家放弃超大型水库大坝工程带动区域经济发展模式的开端。而中共却把从苏联引进的大型或超大型水库大坝工程作为社会和经济发展的动力,来体现社会主义集中力量办大事的优越性,最终走进了死胡同。yibaochina.com

自1997年11月8日,长江三峡工程大江截流仪式之后,三峡工程再没有举行过如此大规模的庆祝活动,2006年三峡大坝封顶,2009年三峡工程全面竣工,都没有举行像样的庆祝活动,三峡工程走下坡路的症状十分明显。2006年外国媒体就注意到这个现象,当时《亚洲时报》报道说:按照中共的宣传机器,三峡工程是“几代领导人的心血”,到了中共第三代领导人主政时,特别是李鹏大力推动下,这个极富争议的浩大工程,终于在九四年正式开工。一个中共如此重视、用来展示中国国力和中共领导能力的工程,一个据称拥有一百多项“世界之最”的工程,在它完成了最关键的工程后,却没有一个像样的庆祝仪式,不仅跟三峡工程的规模和成就不对称,更跟中共的传统文化背道而驰[24]yibaochina.com

亲爱的读者,你认为邹家华不愿提起与三峡工程决策、建设的关系,到底是什么原因?yibaochina.com

注释

[1] 邹记福:邹家华,人人爱戴,如今97岁,身体依旧健朗!2023年11月10日,搜狐网,https://www.sohu.com/a/735342178_99988073yibaochina.com

[2] 耿金涛:邹家华:17岁参加新四军,64岁升副总理,77岁退休,现95岁仍健在,2024年9月12日,搜狐网,https://www.sohu.com/a/808301517_121617639yibaochina.com

[3] 春序史:邹家华娶了叶帅的女儿,64岁官至副总理,如今98岁依然健朗,2024年9月23日,网易,https://www.163.com/dy/article/JCPPQIC105568PF5.htmlyibaochina.com

[4] 李鹏: 众志绘宏图——李鹏三峡工程日记,第12页,中国三峡出版社,2003年yibaochina.com

[5] 程翔:25年来中共权贵资本主义的形成过程,2014年5月30日,民主中国,https://minzhuzhongguo.org/?p=40038yibaochina.com

[6] 李鹏: 众志绘宏图——李鹏三峡工程日记,第86页至98页,中国三峡出版社,2003年yibaochina.com

[7] 李鹏、姚依林、田纪云、吴学谦 就我国内政外交问题答中外记者问,人民日报,1989年4月4日第一版,https://www.govopendata.com/renminribao/1989/4/4/1/yibaochina.com

[8] 李鹏: 众志绘宏图——李鹏三峡工程日记,第128页,中国三峡出版社,2003年yibaochina.com

[9] 国务院办公厅关于国务院三峡工程审查委员会组成人员的通知,国办发〔1990〕57号,发文日期: 1990年8月22日 ,https://www.gov.cn/xxgk/pub/govpublic/mrlm/201012/t20101217_63180.htmlyibaochina.com

[10] 邹家华:关于提请审议兴建长江三峡工程议案的说明,1992年3月21日,https://www.gov.cn/gongbao/shuju/1992/gwyb199212.pdfyibaochina.com

[11] 王维洛:从“三峡工程环境影响评价”的变化看科学如何沦为政治的婢女,当代中国研究,MCS 2002 Issue 4,https://www.modernchinastudies.org/us/issues/past-issues/79-mcs-2002-issue-4/1263-2012-01-06-08-38-50.htmlyibaochina.com

[12] 邹家华:关于提请审议兴建长江三峡工程议案的说明,1992年3月21日,https://www.gov.cn/gongbao/shuju/1992/gwyb199212.pdfyibaochina.com

[13] 邓小平说:三峡工程是政治问题,2010年4月11日,光明网,https://hb.ifeng.com/dfzx/detail_2013_12/20/1621626_0.shtmlyibaochina.com

[14] 邹家华考察岳阳水利,来源:未知来源,2015年6月23日,刊登在:岳阳市情网,https://yueyang.gov.cn/yysqw/43332/43336/44529/44564/content_1269224.htmlyibaochina.com

[15] 中国三峡集团:6月历史上的三峡工程,2018年6月15日,刊登在:今日头条,https://www.toutiao.com/article/6566980830462214659/?source=seo_tt_juheyibaochina.com

[16] 参见王维洛:钱伟长和三峡工程,民主中国,2010年8月25日,刊登在:看中国网,https://www.secretchina.com/news/gb/2010/08/25/364886.htmlyibaochina.com

[17] 周晓辉:曾经敢说敢为的钱伟长为何成了顺民?2010年8月2日,大纪元,https://www.epochtimes.com/gb/10/8/2/n2983320.htmyibaochina.com

[18] 邹家华:关于提请审议兴建长江三峡工程的议案的说明,1992年3月21日,刊登在:中国改革信息网,http://www.reformdata.org/1992/0321/4211.shtmlyibaochina.com

[19] (1993年)国务院关于成立国务院三峡工程建设委员会的通知,1993年1月3日,刊登在律师门户网,https://m.055110.com/law/1/34214.htmlyibaochina.com

[20] 三峡工程建设基金,百度百科,https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%89%E5%B3%A1%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%9F%BA%E9%87%91/13590638yibaochina.com

[21] 审计署:长江三峡工程竣工财务决算草案审计结果,来源:审计署网站,2013年6月7日,刊登在:中华人民共和国中央人民政府网,https://www.gov.cn/gzdt/2013-06/07/content_2421795.htmyibaochina.com

[22] 何亮、胡轶慧:迎战洪水 “大国重器”护安澜——来自长江三峡水利枢纽一线观察,来源: 科技日报,2024年7月21日,https://www.stdaily.com/index/kejixinwen/202407/9bae822a5cc644a3b73cf36d82c21f07.shtmlyibaochina.com

[23] 新华社记者施勇峰、王言彬,人民日报记者吴恒权:改造自然利用自然伟大壮举造福今人泽被子孙千秋功业,三峡工程大江截流胜利实现,李鹏宣布截流成功江泽民发表重要讲话,人民日报1997年12月9日,https://govopendata.com/renminribao/1997/11/9/1/#1059335yibaochina.com

[24] 东方:三峡大坝封顶中外媒体说法大不同,美国之音,2006年5月25日,https://www.voachinese.com/a/a-21-w2006-05-25-voa56-58390422/1080143.htmlyibaochina.com


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