来源:联合国网站
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第八十届会议,第二次会议(上午)GA/127072025年9月12日在中东地区紧张局势加剧的背景下,大会今天通过了一项决议,批准了一项关于建立巴勒斯坦独立国的具有里程碑意义的宣言,但以色列代表拒绝接受该决议,称其为“精心策划的、为吸引眼球而上演的表演”。

大会第八十届会议的首项重要成果——题为“核可关于和平解决巴勒斯坦问题及执行两国解决方案的纽约宣言”的决定草案(文件 A/80/L.1/Rev.1)以142票赞成、10票反对(阿根廷、匈牙利、以色列、密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、巴拉圭、汤加和美国)和12票弃权的记录表决结果获得通过。该决议草案核可了7月28日至30日举行的和平解决巴勒斯坦问题及执行两国解决方案高级别国际会议的成果文件。

宣言 承诺 采取切实、有时限且不可逆转的措施,和平解决巴勒斯坦问题,落实两国解决方案,并通过具体行动,尽快建立一个独立、主权、经济上可行、民主的巴勒斯坦国,与以色列和平安全地毗邻共存。宣言还谴责哈马斯10月7日对平民发动的袭击、以色列对加沙平民和民用基础设施的袭击以及围困和饥荒,这些袭击造成了毁灭性的人道主义灾难。

“这份宣言制定了实现两国解决方案的单一路线图,”法国代表(同时也代表沙特阿拉伯发言)在介绍今天的宣言文本时说道——两国共同主持了此次会议。他强调了巴勒斯坦权力机构和阿拉伯国家为和平与安全做出的重大承诺,并补充说,这份路线图包括“立即在加沙停火并释放所有人质”。它包括建立一个有生存能力和主权的巴勒斯坦国,解除哈马斯的武装并将其排除在加沙治理之外,以及实现以色列与阿拉伯国家关系正常化。“最后,它涉及实施包括以色列在内的集体安全保障,”他说道。

“你们真可耻,”以色列代表在该决定通过前说道。“这种毫无意义的政治伎俩发生之际,无辜的民众仍然被蒙住双眼,躲在加沙的地道里,忍饥挨饿、饱受折磨,焦灼等待,”他补充道。他将这份“所谓的、片面的”宣言和此次会议描述为“程序性策略和对大会的滥用”,以及“削弱大会信誉的空洞姿态”。他强调:“这不是外交,而是作秀。”

他说,该宣言破坏了谈判,只会让哈马斯受益。他指出,法国最近承诺承认巴勒斯坦建国,并指出哈马斯欢迎“它对以色列施加的政治和道义压力”。他表示:“当恐怖分子为你欢呼时,你必须扪心自问到底在做什么。”他表示,最近在耶路撒冷发生的恐怖袭击证明“哈马斯及其盟友不会停止。他们不寻求和平”,并谴责该宣言未能将哈马斯列为恐怖组织,并将以色列人质与被定罪的恐怖分子划等号。他总结道:“我们不会允许哈马斯在本届大会上赢得它在10月7日未能赢得的东西。”

同样,美国代表也表示,该文本是“一个误导性、不合时宜的宣传噱头”,破坏了严肃的外交努力,也是“送给哈马斯的礼物”。她补充说,今年夏天,停火谈判破裂,“因为其中一个组织会议的国家宣布打算承认一个虚构的巴勒斯坦国,从而鼓励了哈马斯的顽固立场”。她表示,美国将继续“引领现实世界的努力,以结束战争”,并补充说,今天的文本还认可了所谓的“回归权”,这意味着以色列的人口将走向灭绝。

然而,巴勒斯坦国常驻观察员强调,这一决定代表着和平。他承认“几乎每个人都渴望”打开和平之门,并表示《宣言》为此提供了详细的路线图。他邀请“仍在推行战争和破坏选项的一方”倾听理性的声音。

“那些想要拯救生命的人,来加入我们吧,”他说道,并补充道,和平选项属于那些想要结束加沙战争的人,属于那些想要释放人质和囚犯的人,属于那些想要停止对加沙巴勒斯坦人民施加饥荒的人,属于那些想要重建加沙地带的人。和平选项也属于所有希望实现两国方案、让中东充分发挥其发展与合作潜力的人。他指出,这份文件是第八十届会议的首个重要成果,并补充道:“这或许是一个好兆头。”

许多代表对文本的通过表示欢迎,南非代表指出“这是一个非常重要且早就应该解决的问题”。她援引以​​色列总理本雅明·内塔尼亚胡最近的声明“不会有巴勒斯坦国——这片土地是我们的”,并警告称,此类言论破坏了巴勒斯坦建国的前景。她补充说,该文本“不应分散我们对确保立即停火并结束以色列针对巴勒斯坦人民的种族灭绝战争所需的紧急努力”。

伊朗代表表示,以色列对其他国家的反复侵略破坏了整个地区的稳定。“数十年来的让步、外交姿态和关系正常化的努力都失败了,”他表示,并补充说,以色列一直被免于追责。他呼吁建立一个主权巴勒斯坦国,“以原住民——穆斯林、犹太人和基督徒——通过自由包容的公投表达的真诚意愿为基础”。

“占领必须结束,”巴基斯坦代表表示,并补充说这是中东不稳定的根源。他还谴责以色列持续不断的侵略加沙行动,该行动已造成超过6.4万人死亡,以色列还不断破坏民用基础设施,并不断扩张非法定居点。

纳米比亚代表表示,他对该案文的支持“并非出于外交姿态”,而是“真正承认巴勒斯坦人民有权决定自身命运”。他谴责以色列种族隔离政权对加沙平民发动的“恐怖”袭击和蓄意制造饥荒,并强调这些严重违反国际法的行为毫无道理。

阿尔及利亚代表表示,希望今天的决议通过能够“为巴勒斯坦人民打开一线希望的政治前景”,他们正经历着历史上最黑暗的时刻之一。阿尔及利亚支持《宣言》建立独立巴勒斯坦国的目标,但他反对“任何将肆意侵略与被占领人民错误地等同起来的措辞,或任何损害巴勒斯坦人民权利的措辞”。他强调,“中东的稳定不能通过虚假的和平来实现”,并强调和平应建立在“结束占领”的基础上。

保加利亚发言人表示,保加利亚于1988年承认巴勒斯坦建国,并强调在当前政治环境下实施两国解决方案的复杂性。她表示,《宣言》中的某些内容——体制改革、选举进程和区域安全机制——“需要进一步澄清,并建立可靠的机制以确保其有效性”。

荷兰代表强调了《宣言》的重要内容,例如支持巴勒斯坦人民根据国际法院2024年7月19日的咨询意见行使自决权、谴责10月7日哈马斯的袭击以及呼吁释放所有人质。她强调:“哈马斯必须解除武装,不得成为加沙未来任何政府的一部分。” 她指出,《宣言》还拒绝任何领土缩减措施,并谴责非法的“E1”定居点计划以及任何其他可能吞并约旦河西岸大部分地区的计划。她强调:“我们呼吁以色列不要采取任何吞并步骤。”

拉脱维亚代表重申,该国声援冲突双方平民——他们是“持续升级局势的主要受害者”。他敦促国际社会继续全力开展外交努力,推动加沙停火、释放人质并增加人道主义援助,同时指出,拉脱维亚代表团投票支持《宣言》“并不构成对巴勒斯坦国的承认”。

马绍尔群岛代表表示,联合国多数票并不能实现中东的持久和平。没有两国方案,这样的和平就无法实现。他表示,马绍尔群岛代表团今天投票支持《宣言》,不应被误认为是对巴勒斯坦的正式承认,承认巴勒斯坦是独立的、主权的国家行为。他还补充说,哈马斯从未承认过两国方案。

巴拉圭代表表示,虽然巴拉圭正式承认以色列和巴勒斯坦这两个国家,但该国没有投票支持该决议,因为它没有得到其中一个国家的支持。


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