笔者上一篇文章，谈了中共党国的万税万费——刮民财政。有些人可能会反问一句：财政有不刮民的吗？哪国财政不刮民？
这是愚民诡辩。社会和国家自然需要管理（服务），少不了财政免不了税收，但只有过重，才称得上“刮民”——笔者上一篇讲的是中共党国的税费太多太重。再者，财政不仅只是用于社会和国家管理 ，还有调节国民收入的功能：要劫富济贫，建立福利制度，税费取之于民用之于民。这就是说，孤立地谈税费，还不能说明政府之善恶，因为欧美国家大多实行高税收，但同时实行高福利（超过限度阻碍经济发展的高福利高税收并不正确）。因此，要认识中共制度之恶——如何利用“刮民财政”对人民进行残酷剥削，必须了解中共党国的福利状况。此乃本文的主题。
欲正确认识客观事物，不能不比较。只有比较，才能鉴别。
一、看看当代（2010年代）中外政府财政民生开支的巨大差别
政府财政总收入中的教育、卫生、社保等公共开支的比例，美国占42%，英国49%，加拿大52%，中国只有8% ！
二、外国的福利制度
福利制度的由来
慈善，指对贫弱人群的关爱照顾。福利制度是慈善性的社会制度，但不等同于慈善事业。后者始于私有制产生以后的上古，是开明富人的善良之举。后来，通过善良宗教推而广之（如公元3世纪初犹太教的枢纽经典《密释纳》就大力倡导慈善理念）。后者是政府行为，通过公权力形成法律规矩接济穷人。最早由德意志第二帝国铁血宰相奥托·冯·俾斯麦（1815－1898）创立（1883年《疾病保险法》，1884年《工伤保险法》，1889年《老年残障保险法》）。现代福利制度起源于英国1942年的《贝弗里奇报告》。
建立福利制度，是人类社会的伟大进步，是工业革命和自由民主革命的产物。
（一）法国的福利制度
法国是2010年代全球名义上的第一税收大国。与中共党国截然不同，它建立了非常广泛的福利制度：公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。法国农民每种1公顷农田补贴400欧元（1欧元约合8.9元人民币），每养1头牲畜补贴300欧元。对无工作或低收入家庭，根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金，如果有两个以上的孩子，则每增加一个孩子，每月加162.25欧元。
福利制度是必要的，但过度则走向了反面：养了懒虫阻碍社会发展。法国、北欧的福利都属于过度福利。本文不予赘述。
（二）非洲的福利制度
非洲不少国家实现了免费教育和免费医疗。
肯尼亚等国还为所有中小学生免费提供营养午餐、免费住宿。
南非政府规定，所有公立医院无偿为穷人、老人、孤儿、残弱人员提供免费医疗，由卫生部统一结算费用。
埃及对没有医疗保险的人提供免费医疗，无业人员可到公立医院免费就诊，农村每三四个村庄设有一个医疗中心，农民在医疗中心免费看病。
喀麦隆从小学到大学也一路免费，在大学阶段只收取每年50000中非法郎的注册费（约合750元人民币）。
埃塞俄比亚是世界上最穷的10个国家之一，但他们早就做到了从小学到大学一路免费，连教材都由政府免费提供。学生读大学，食宿都由政府“垫资”。学生大学毕业，工作一年半后开始在10年内还清政府“垫资”（4年约合8000元人民币），如果毕业后找不到工作，国家不向学生索要这笔费用。埃塞俄比亚还对穷人实行免费医疗，拿着“贫民证”就可以在村镇诊所享受免费医疗。
（三）拉美的福利制度
拉美国家的福利由三部分构成：工人和雇主共同支付的社会保险，政府负担的穷人社会救助，劳动保护法规规定的福利。其特点是：有条件的货币转移支付，对需要救助的家庭直接给予现金；定位家庭户，在物价上涨期为使公民的生活水准不下降，对所有家庭给予补贴；对极度贫穷的人给予一揽子全方位救济。因此社会福利覆盖了所有穷人。
（四）在中国大力援助下朝鲜的福利制度
毛泽东罔顾全球第一贫穷国家人民的死活，倾囊援助朝鲜。由是，朝鲜建立了五大福利制度。
1.免费教育——实行公费11年义务教育，所需的学杂费、文具费全部由国家负担。朝鲜实行全民11年制义务教育。朝鲜的学制与中国不同，其中学前教育1年，小学4年，中学6年，总共11年。在这11年中，所需的学杂费、文具费由国家负担。高中毕业之后，要进行高考，择优录取，大约有50％的高中生可以升入大学学习。在大学，国家给大学生发放助学金。
2.免费医疗——实行公费医疗，城乡居民免费医疗。从1953年起，朝鲜实行免费医疗。朝鲜人说，他们看病不花钱，所以不知道手术费是多少钱，药费是多少钱，因为这些都是免费的。他们住院、镶牙全免费，甚至连住院伙食补助和往返路费都可以向单位报销。免费医疗的直接结果是延长了朝鲜人的寿命，朝鲜目前的平均寿命是男73岁，女77岁。
3.免费分配住房——实行免费的住房公有制度。城市居民住宅由国家分配，农村住宅由国家统一免费修建、装修。朝鲜不允许有私人住宅，住房全由政府、单位提供，城市居民只要结婚，都可以分到一套80平方米至150平方米的住房。农村的房屋也由国家统一修建。他们分配到的房子不是毛坯房，而是由国家统一装修好的全装修房，甚至连家庭用具也有。朝鲜不收房费，连电、水、煤气、冬天的暖气都是统一供应。一般一户人家每月的水电暖气费加在一起也就是两朝元，不过是象征性的收费而已。干部调动工作时，把原住房交还给国家，到新的工作地点领取国家分配的新的住房。
4.实行养老退休制度——实行政府养老制度。朝鲜，女55岁、男60岁退休，退休后领取退休金。退休金按每个人贡献和工龄确定，优秀劳动者的退休金达原来工资的100%，低的也达到40%以上。
5.实行免费分配工作制度——工作上实行铁饭碗制度，没有失业。没有考取大学的人，有的参军，有的参加工作。现在，朝鲜的大学教育相当普及，所以朝鲜人的文化素质不错。大学毕业之后，由国家统一分配工作。所以朝鲜人说，在朝鲜没有失业，全民就业，每个人都有活干。
（五）贫穷古巴的福利制度
共产党古巴与共产党中国的毛泽东时代一样，都是邪恶制度制造的贫穷国家典型。
卡斯特罗1959年夺得政权，1961年实行社会主义制度。在此之前，古巴在多项社会经济指标上领先拉美诸国，甚至与当时的西方发达国家平起平坐。就人口占全国比例来说，哈瓦那是伦敦和维也纳之后，全球第三大首都。1957年，古巴的儿童死亡率3.2%，是拉美最低的，在全世界排名第13，高于法国、比利时、联邦德国、日本、以色列、奥地利、意大利、西班牙、葡萄牙等如今的发达国家。彼时，古巴人均拥有电视机的比例冠绝拉美。古巴还是第一个播放彩色电视节目的拉美国家（中国广大人民直到1980年代前根本没有见过电视机），电台数量高居世界第八，远超发达国家英国（62个）、法国（50个）。在人均收入、汽车拥有量、电视收音机拥有量、识字率、人均医生数量等多方面，古巴都是拉美的先进之列。研究者Marianne Ward和John Devereux总结道，那时候的古巴是个中等收入国家，在革命前夕，收入已经达到甚至超过欧洲一半国家。
2010年代古巴又是什么样子呢？
古巴破败的城市
古巴劳动者一般月工资只有CUC（1CUC约合1美元），高工资的也不过二十美元，平均月工资十美元。而毗邻的美国2010年的贫困线是：一个人月收入916美元。
可是，在中国大力援助下（在大饥荒的1959年即开始慷慨援助），如此贫穷的国家竟然也有四大福利制度——
住房福利——和朝鲜一样，实行住房分配制度，每户公民都可以得到政府分配的免费住房。假如房子和家具坏了也都是免费修缮。
2.医疗福利——治疗和医药等全部免费；若需住院，连伙食也免费。古巴全国不分城乡，全民终身公费医疗。小病到社区医院，大病到中心医院。
3.教育福利——实行九年义务教育，不仅免缴一切学杂费，连校服也是国家免费发送。古巴全国适龄儿童入学率达100％，在完成6年小学教育后，99％的学生可接受中等教育。
4.社会保障制度——实行供给制，最基本的生活用品都凭购物本。古巴的社会保障制度覆盖古巴全部人口，其基本内容包括疾病保险、事故保险、生育保险、老年养老金、残疾人养老金、亡故者亲属的养老金、抚恤金（还有安置就业）等。古巴的社会保障制度“从襁褓到坟墓”无所不保，对生、老、病、死、残、工伤、妇女生育等实行补助；对无收入和低收入家庭提供经济上的保障。
古巴人购买基本生活资料实行配给制，最基本的米、油、豆子（古巴人的主菜）、肥皂、香皂、鸡蛋、盐、糖、给未成年人的奶制品等都凭购物本（古巴人叫libreta）实行供应。
三、反观中共党国的福利制度
中共建政伊始，毛泽东确定以工农业产品价格剪刀差制度为基本经济国策，致使中国城乡严重分裂。1958年建立城乡二元户籍制度，中国正式成为差别巨大的城乡二元国家，广大农民正式被划定为法定的次等公民。世界史至今，只有共产党中国、朝鲜、非洲小国贝宁实行毛泽东创立的这项反动邪恶制度。
农民是中华民族的主体，又是下等人，审视中国的福利制度，主要应该看农民的状况。
中共建政后前40多年，广大农民基本上没有任何福利
中共新华社记者杜宇、周婷玉、卫敏丽撰写的《新中国60年社会保障事业发展综述》（ 2009年09月10日 新华网）明确写道：
在特定历史阶段，公有制单位的就业群体这种从养老到医疗的社会保障制度发挥了积极作用，但这种保障范围太窄，对于农民更是空白。广大农民主要靠土地保障和家庭养老，“五保户”的生活保障则由农村集体负责。
（二）2003年开始建立农村福利制度，但保障水平非常低
《新中国60年社会保障事业发展综述》写道：
2003年国家实施新型农村合作医疗制度，着力解决农村居民的看病问题；2007年建立农村最低生活保障制度；今年还将开展新型农村社会养老保险试点。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民说：“经过几十年探索，形成了以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、优抚安置和社会慈善事业在内的社会保障制度框架。”
到2008年末，8．15亿农民参加了新农合，1000多万被征地农民纳入基本保障制度 ，6600多万居民享受城乡低保。
**
请看看所谓的新型农村合作医疗制度——
中共官媒的解释是：新型农村合作医疗制度，简称新农合，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
门诊补偿：
村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元。(2)镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元。(3)二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。(4)三级医院就诊报销20%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。(5)中药发票附上处方每贴限额1元。(6)镇级合作医疗门诊补偿年限额5000元。
住院补偿
报销范围：A、药费：辅助检查：心脑电图、X光透视、拍片、化验、理疗、针灸、CT、核磁共振等各项检查费限额200元;手术费(参照国家标准，超过1000元的按1000元报销)。B、60周岁以上老人在卫生院住院，治疗费和护理费每天补偿10元，限额200元。(2)报销比例：镇卫生院报销60%;二级医院报销40%;三级医院报销30%。
大病补偿
镇风险基金补偿：凡参加合作医疗的住院病人一次性或全年累计应报医疗费超过5000元以上分段补偿，即5001-10000元补偿65%，10001-18000元补偿70%。
镇级合作医疗住院及尿毒症门诊血透、肿瘤门诊放疗和化疗补偿年限额1.1万元。
**
再看看所谓的农村最低生活保障——
2014年农村低保的标准：
中新网2015年6月10日电 据民政部网站消息，民政部今日发布2014年社会服务发展统计公报。公报显示：截至2014年底，全国有农村低保对象2943.6万户、5207.2万人。【笔者按：按照联合国标准，中国农村有2亿多世界级穷人】2014年全国城市低保平均标准411元/人、月，比上年增长10.1%；农村低保平均标准2777元/人、年，比上年提高343元，增长14.1%。全国农村低保月人均补助水平129元（合21美元。每日0.70美元）——非常低。
2016年9月8日北京晨报刊发一则新闻《甘肃一家六口因贫穷服毒自杀：3年前低保被取消》，震惊海内外。
杨改兰家的房子，里面一只破旧的柜子是最奢华的家具
8月24日下午，甘肃康乐县景古镇阿姑村山老爷弯社发生一起人伦惨案。该村里一位年轻的母亲杀死4个孩子后，服毒自杀后不治身亡。不日，该女子丈夫再次服毒身亡，四世同堂的8口之家，6口人身亡。
手段残忍 年轻妈妈杀死4个孩子后自杀
如果不是发生这起骇人听闻的惨案，人们也许不会关心这个大山深处的村庄。28岁的年轻母亲杨改兰和入赘丈夫李克英就生活在这个不起眼的小山村。夫妻俩生育有4个孩子，大女儿8岁，第二胎是一对双胞胎姐弟，均为5岁，四女儿仅3岁。
据了解，8月24日下午，有人发现杨改兰和4个孩子躺在自家房屋西侧的山沟里，4个孩子均有外伤，当场死亡3个孩子，杨改兰服农药后尚有呼吸，后杨和一个尚有呼吸的女儿送往医院后，均不治身亡。
村民不解 平日里的温顺女子尽下狠手
这起案件发生后，知情村民说：“他们家平日生活过得紧巴一点，杨改兰平日性格温和开朗，真不知道她为什么要这样做，对自己的亲生孩子下手。”村民表示不解。
丈夫随即服毒自杀 一家6口殒命
而另一悲剧随即发生。据了解，杨改兰的丈夫李克英在镇上一家猪厂当小工，妻儿出事后，他被叫回家中，后陪同抢救妻儿，但是自己的妻子和孩子均死亡。李克英在8月27日早上回家后，先是给孩子料理后事，9月2日离家出走，村民们发现他去向不明后，遂报警，后经过两天的查找，发现在离家不远的树林里服毒自杀。
9月7日的杨改兰家，随着年轻夫妻和孩子的殒命，四世同堂的8口之家仅剩下52岁的杨满堂(杨改兰父亲)和70杨兰芳(杨改兰奶奶)母子两人。
“当时看到重孙子一个个不行了，我扑上去问我的孙子(杨改兰)为什么要这么做，改兰这才握着我的手说，她要把她的孩子带走，一个也不留。”70岁杨兰芳称，她对孙子的这种做法无法理解。坐在门槛一边的杨满堂泪水在眼圈打转，似乎不愿回忆这段经历，一个劲的吸着烟。
住58年危房 家里最值钱的是三头牛
进入这个不日前发生极端变故的家庭，首先映入映入眼帘的是异常的贫穷和难以言说的破败。院落三间房屋全部已经成为危房，其中供老人起居的房屋已经有52年的历程，住人和厨房混用。杨改兰生前居住的房屋同样异常破败，很难想象一个年轻的目前带着4个孩子在10平米左右的房屋里如何活动。而院落的另一间危房里，拴着一头猪。门外拴着的3头牛成为这个8口之家最值钱的家当。
“他们家里实在困难，孩子们连穿的衣服都没有，冬天炕上不下来，夏天不穿衣服跑来跑去，三年前他们家还是有低保的，但是不知道什么原因，这几年村上和镇上把低保取消了。”有村民们这样说，“也有人说他们家被取消低保的原因是有三头牛，可是两头牛主要是耕地的劳力，另一头牛崽子还没长大，这些对于这个家庭来说，是没有办法变现的。”
**
显然，这是全世界最低档次的福利。——中国的税费超过全世界所有国家，而福利却比不上任何国家！
综上所述，一目了然：
中共党国对中国人民的剥削掠夺严酷至极！
一个国家执政党如此残忍剥削掠夺自己贫穷的国民，是可忍孰不可忍！
中共一贯大力宣扬爱国主义，如此暗无天日的国家，叫中国人民怎么爱？怎么能爱？怎么会爱？
編者按：本刊所發表文章均不代表本刊觀點；本刊鼓勵各種正反意見熱烈爭鳴。
《公民议报》首发，转载请注明:文章来自公民议报
