加拿大等58国的外交部长联合签署反任意拘押宣言,包括美国、日本、英国、澳大利亚及欧盟(EU)27个成员国几乎所有成员。图为,加拿大外长加尔诺(Marc Garneau)。(路透社资料图片)00:00/05:04

加拿大周一(15日)发起《反对在国与国关系中任意拘押宣言》(the Declaration Against Arbitrary Detention in State-to-State Relations),谴责任意拘留他国公民作为外交谈判筹码的国家。全球五十八国的外交部长联合签署该无约束力宣言,包括美国、日本、英国、澳大利亚及欧盟(EU)二十七个成员国几乎所有成员。该宣言虽然没有表明针对哪个国家,却即时引起中国的强烈反应。

加拿大外长加尔诺(Marc Garneau)表示,任意拘禁是令人无法接受的行为,并说 “今天,来自各大洲、全球四分之一国家聚在一起,向那些因外交利益而被任意拘留的人说,他们并不孤单,我们与他们并肩”。

中方提及孟晚舟事件 斥加国是“贼喊捉贼”

虽然加拿大没有表明针对任何国家,不过一位匿名的加国官员向路透社表示,中国、伊朗、俄罗斯和北韩拘禁他国公民引发关注,促成这项倡议行动。另外在这项宣言正式发表前,中国官媒《环球时报》引述未具名专家表示,这项行动是侵略和恶意攻击,目的在于挑衅中国。

中国驻加拿大使馆发言人周二(16日)说,中方对此表示强烈不满和坚决反对,已向加国提出严正交涉。中方又提到孟晚舟事件,批评加国“这种贼喊捉贼的行径是何等的虚伪和卑鄙”。中方再次敦促加国“认真反省错误”,停止以任何方式为中加关系制造新的障碍。发言人亦强调“中国是法治国家”,两名加国公民因涉嫌危害中国国家安全犯罪被依法逮捕和起诉。

被中国羁押的加拿大公民康明凯(左)与斯帕弗(右)。(脸书图片)
被中国羁押的加拿大公民康明凯(左)与斯帕弗(右)。(脸书图片)

学者:宣言剑指中国 美国新政府对孟晚舟案态度为关键

台湾国立中山大学政治学研究所副教授陈至洁对本台说,由加拿大做牵头人,当然会让人觉得宣言是针对中国,他认为这宣言有道义上的影响力,但对中国政府没有实际影响。

陈至洁:“两个Michael (被捕加国公民)已经被拘禁很久,加拿大政府已经用了很多方式希望他们尽早被释放,但现在主要的问题应该还是在孟晚舟,我觉得这个实际的原因不解决的话,加拿大用其他方法都很难让这两个公民得到释放。加拿大政府发起这些倡议,大概都是想给北京道德上的压力,但功效不会太大。”

美国政治风险管理顾问方恩格(Ross Feingold)接受本台访问时表示,这个宣言虽然没有很大的作用,但加拿大另一个考虑,是回应国内的批评。

方恩格:“不管是在野党或是非政府机构、媒体、评论员等,过去两年,很多人觉得加拿大对这件事件动作有点太慢,不够强硬,所以加拿大政府还是要回应国内的批评。所以用这种方式在国际平台上,让国际知道加拿大的想法及与国际一起合作。”

他表示,孟晚舟案件与此事难以分开,这是一个不太极端的外交动作,最关键的还是要看将来政局的变化,例如要看美国拜登政府会否就孟晚舟达成协定 。

2019年3月6日,中国华为高管孟晚舟在加拿大温哥华出庭。法庭外民众举着被中国逮捕的加拿大公民康明凯和斯帕弗的照片,要求中国放人。(路透社)
2019年3月6日,中国华为高管孟晚舟在加拿大温哥华出庭。法庭外民众举着被中国逮捕的加拿大公民康明凯和斯帕弗的照片,要求中国放人。(路透社)

美方批评中国“以胁迫为政治工具”

美国国务院上周呼吁中国释放被捕的两名加拿大公民,并批评中国“以胁迫为政治工具”。美国副总统贺锦丽本月初与加拿大总理特鲁多通话,承诺美国将“继续尽一切努力”,确保被中国拘押的2名加国公民重获自由。

2018年,加拿大应美方要求逮捕华为财务长孟晚舟,指控她涉嫌违反美国对伊朗的制裁令后,中国逮捕了2名加拿大公民,即加拿大前外交官康明凯(Michael Kovrig)及商人斯帕沃(Michael Spavor)。加拿大批评这是“人质外交”,中国当局则坚称两者没有关联,双方关系从此陷入紧张。

除了两位加国公民,在过去几年中国因政治或外交问题而进行拘押已非新鲜事。2016年,瑞典人权活动家彼得·达林 (Peter Jesper Dahlin)曾与王全璋等中国大陆维权律师共同创办“人权卫士紧急救援协会”,亦就中国人权状况向联合国提交报告,其后被当局称其“涉嫌危害国家安全”,最终他被迫在央视节目中“电视认罪”,拘押23天后遭驱逐出境。

至于近年最轰动的,要数前英国驻港领事馆员工郑文杰被“失踪”一案。在反送中运动期间,他在中国大陆公干后打算乘高铁回港时,被自称国安人员带走,随后被指其“嫖娼”,遭当局行政拘留10多天。获释后,他向传媒表示,自己被国安酷刑逼供,又被迫拍下“认罪”片段。

记者:文海欣 郑日尧     责编:许书婷  嘉远     网编:瑞哲