副标题：中国的外交活动，更多的是为了推进北京的印太利益，而不是为莫斯科争取支持。yibaochina.com
来源：外交家（The Diplomat）yibaochina.com
作者：Zhuoran Liyibaochina.com
译者：仁者乐山yibaochina.com
俄罗斯入侵乌克兰，给中国领导人带来了重大的战略挑战。华盛顿“史汀生中心”（Stimson Center）中国项目主任孙云认为，俄罗斯总统弗拉基米尔-普京成功地欺骗了中国，造成了中国支持俄罗斯入侵的形象，尽管北京既没有预料到也没有公开赞同这场战争。卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）负责研究的副总裁埃文·费根鲍姆 （Evan Feigenbaum）指出，对于俄乌战争，北京有三个相互竞争、相互矛盾的目标：中国与俄罗斯的战略伙伴关系，对 “领土完整”和“不干涉”的长期外交政策原则的承诺，以及尽量减少欧盟和美国制裁的附带损害的愿望。yibaochina.com
在被打了个猝不及防之后，北京试图通过外交活动，来解决这个不可能的难题（square the impossible circle）。在2月24日至5月19日期间，北京与外方进行了64次外交会议，讨论了持续的乌克兰战争。其外交活动分为两个阶段。第一阶段集中在西方国家，目的是影响西方的政策结果。3月15日，美国国家安全顾问杰克-沙利文（Jake Sullivan）与政治局委员杨洁篪会面，重申了北约的统一立场。在3月15日沙利文-杨的会晤之后，中国的外交活动将目标转向了发展中国家。在这两个阶段，中国政府强调了三个信息：在战争问题上指责北约，呼吁谈判停止战争，以及抗议西方对俄罗斯的制裁。yibaochina.com
中国的第一个信息，是指责北约扩张导致了俄罗斯对乌克兰的入侵。在超过半数的外交会议中，中国敦促西方“理解俄罗斯的合理安全关切”，并 “通过谈判建立一个可持续的欧洲安全体系”。在与美国总统拜登的视频峰会上描述战争的起因时，习近平说，“一个巴掌拍不响”，指责美国和北约无视俄罗斯的关切。yibaochina.com
甚至在与乌克兰外长库列巴（Kuleba）的会晤中，外交部长王毅也宣称，“一个国家的安全不应该通过损害另一个国家来实现，地区安全不应该通过军事集团的扩张来实现。”正如这句话所表明的，王毅为俄罗斯的入侵辩解，指责乌克兰加入北约的愿望危害到俄罗斯的安全关切，把入侵引向了自己。在与巴基斯坦总理伊姆兰-汗（Imran Khan）的另一次会晤中，王毅声称，“乌克兰应该成为东西方之间的桥梁，而不是大国竞争的棋子。”yibaochina.com
中国的第二点信息，是在战争爆发后抗议制裁俄罗斯。俄罗斯的入侵引发了西方国家的统一反应。入侵当天，美国、加拿大、英国和其他许多国家，对俄罗斯金融机构和与普京政权关系密切的主要寡头，实施了制裁。第二天，针对俄罗斯领导人、金融机构和对俄出口，欧盟推出了一揽子制裁措施。yibaochina.com
2月26日，西方拿出了其制裁王牌。美国、欧盟、英国、加拿大、法国、德国和意大利宣布采取联合行动，将俄罗斯银行从SWIFT金融信息传输系统中剔除。3月2日，欧盟决定在3月12日之前将七家主要的俄罗斯机构从SWIFT中踢出去。yibaochina.com
在SWIFT制裁之后，中国开始在外交会议上传达反制裁信息。在与法国总统马克龙和德国总理奥拉夫-舒尔茨（Olaf Scholz）的视频峰会上，习近平说，制裁将进一步加剧大流行期间的世界经济危机，“对任何人都没有好处”。在与法国外交部长让-伊夫-勒德里昂（Jean-Yves Le Drian）的会晤中，王毅不仅重复了习近平的信息，还批评西方的制裁妨碍了国际法，激化了冲突。yibaochina.com
从战争一开始，中国就坚持应通过谈判结束战争的原则。正如“史汀生中心”的孙云所指出的，这一声明反映了北京希望尽快结束战争的愿望。然而，中国也利用这个话题批评西方对乌克兰的军事援助。中国抨击美国对乌克兰的军事援助是“火上浇油”，阻碍了谈判进程。yibaochina.com
在与英国首相鲍里斯-约翰逊通电话时，习近平说，国际社会应该“全心全意地推动谈判”，这是对既推动谈判又向乌克兰提供军事援助的西方国家的微妙批评。在4月1日的中国-欧盟峰会上，习近平讲话称，国际社会不应“火上浇油，激化冲突”。在与法国外交部长会晤时，王毅批评西方国家通过军事援助 “煽风点火”，激化冲突，并进一步宣称西方国家不应 “一边推动停战，一边通过向乌克兰输送高科技武器激化战争”。yibaochina.com
中国的外交活动表达了如此强烈的亲俄情绪，以至于一些社交媒体用户甚至开起了玩笑，比如问“王毅现在为普京工作吗？”然而，中国并没有言行一致。中国的最高外交官承诺，北京没有刻意绕开对俄罗斯的制裁。中国的国有银行也遵守了对俄罗斯的金融制裁，并限制为购买俄罗斯商品提供资金。yibaochina.com
北京还反驳了关于中国正在考虑向俄罗斯提供军事援助的指责。在4月4日与乌克兰的库列巴通电话时，王毅说，中国“不会火上浇油”。在批评西方军事援助乌克兰的同时，这一信息让乌克兰放心，北京不会向莫斯科提供军事援助。这种顺从表明，中国领导人清楚地理解来自美国和欧盟的威胁。北京不愿意牺牲其最重要的贸易伙伴来支持普京的战争。yibaochina.com
事实上，中国的目标不是支持俄罗斯的战争努力。相反，北京正在利用俄乌战争来解决自己的战略关切和地缘政治挑战。反美和反北约的信息，旨在含蓄地谴责美国领导的印太地区军事联盟，并警告亚洲国家不要追随（bandwagoning）美国。yibaochina.com
在与中国的传统区域盟友巴基斯坦的会议中，王毅警告说，中国“不会允许亚洲的军事集团对抗和小国成为大国竞争的工具。”在与美国的条约盟友菲律宾总统罗德里戈-杜特尔特（Rodrigo Duterte）的峰会上，习近平表示，“区域安全不可能通过军事联盟实现。中国将与菲律宾和其他地区国家一起……把地区安全控制在我们自己手中。”习近平的声明反映了中国对美国主导的亚洲安全架构的严厉批评，并传达了强烈的“亚洲人的亚洲”（Asia for Asians）态度。yibaochina.com
在与越南外交部长裴青山（Bui Thanh Son）会晤时，王毅公开抨击华盛顿，称 “美国通过强行推行其印太战略，制造地区冲突，破坏东盟中心地位。我们不能允许冷战思维的回归和乌克兰的悲剧在我们地区重演。”yibaochina.com
中国的反制裁言论有两层含义。首先，中国担心目前制裁的经济后果可能会影响中国。王毅致电西班牙外交部长何塞-曼努埃尔-阿尔巴雷斯（José Manuel Albares），恳求说：“中国不是（乌克兰）危机的一方，所以中国不希望制裁影响自己。”yibaochina.com
第二，中国担心，对俄罗斯的制裁可能会在西方国家中建立一个先例。北京担心，中国有一天会面临这样一个制裁的统一战线。这将使过去40年的“改革开放”付诸东流，造成巨大的经济危机，并动摇中国共产党的合法性基础。此外，欧洲对俄罗斯统治精英和普京亲信的财富和亲属下手的决心，令中国担忧。许多共产党领导人将他们的财富和家人藏在海外。习近平的姐姐住在加拿大，而他自己的女儿习明泽，据说住在美国，在哈佛大学学习，她在那里获得了本科学位。因此，中共领导人称制裁是非法的，并建立了一个国际反制裁联盟，旨在对西方国家施加压力，使他们不敢对中国使用类似的制裁。yibaochina.com
最后，中国反对军事援助的言论，是针对台湾。自1982年《联合公报》以来，对台军售一直造成中美关系紧张，近年来更是成为一个大问题。中国用同样的短语——“火上浇油”（adding oil to flame）——来批评美国对乌克兰和台湾的军售。yibaochina.com
北京担心，乌克兰和台湾之间的相似之处，可能会导致向台北更多的军售。此外，西方武器在使军事平衡偏向乌克兰方面的有效性，无疑令中国震惊。北京担心西方可能会采取类似的行动，在可能发生的战争中大力援助台湾。因此，北京对美国进一步军事化台湾的计划提出警告。yibaochina.com
尽管王毅宣称，“中俄友谊没有限制，也没有上限”，但现实表明，北京-莫斯科的伙伴关系，实际上有相当多的限制和一个低的上限。北京不会为莫斯科牺牲自己的战略利益；它只愿意提供道义和口头上的支持。此外，中国利用这种道义上的支持来推进自己的议程。对中国领导人来说，俄罗斯的入侵不仅仅关系到欧洲；北京希望利用这场战争来警告美国并向其邻国发出信息。这是一个“杀鸡儆猴”的经典案例，只不过北京利用的是莫斯科杀死的 “鸡”，来发出自己的警告。yibaochina.com
