中国人均粮食占有量自1996年以来连年超过400公斤但不知道多余的粮食都到哪里去了？
习近平博士论文《中国农村市场化研究》中所引用的农村市场数据多来自二十世纪九十年代的后半期，那时中国粮食出现了供大于求的现象，人均粮食达到400公斤，这为中共政府采取实施退耕还林（草）政策提高了物质条件。习近平赞成用较低廉的价格从国际市场适当购买粮食等农产品，相当于进口了一部分土地和森林资源。具体到福建省，可以利用国内外两种资源、两个市场来满足粮食需求，就等于增加了现有耕地面积的一半。yibaochina.com
2022年末、2023年初，中国人均粮食达到486公斤（不计净进口粮食量）和588公斤（考虑粮食净进口量），习近平却以对粮食安全的担忧，非要坚持“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。特别是在2023年2月13日，中共中央、国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2023年中央一号文件），明确提出要搞“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”（即增产5000万吨），这也是这一轮水稻上山、退林还耕等瞎折腾的一个直接原因。yibaochina.com
根据英国著名杂志《经济学人》发布的2022年“全球食品安全指数”，参加评比的一共113个国家，中国名列第25位（美国第13位，德国第19位），说明中国粮食供应没有风险。如果中共政府放弃社会主义市场经济，真心实意地加入世界经济市场，发挥已经建立以及潜在的市场优势，是完全可以保证中国长期的粮食供应安全。即使发生极端气候灾难，如果中国政府愿意动用外汇储备，从国外进口质好价廉的食品，中国也不会出现食品短缺的问题。就像习近平在博士论文中所建议的那样，利用国内外两种资源、两个市场来满足粮食需求。yibaochina.com
为什么目前习近平的政策完全偏离了其博士论文的观点？也许可以借用蔡奇的话，就是习近平在撰写博士论文时没有“入脑入心入魂”。yibaochina.com
一、习近平博士论文《中国农村市场化研究》
图1：习近平的博士论文《中国农村市场化研究》的封面，图片来源：如图所示yibaochina.com
根据《习总博士毕业论文【中国农村市场化研究】 习近平博士论文中的35个“全面”字眼》[1]一文：“1998至2002年，习近平在清华大学人文社会科学学院读了4年在职博士研究生，专业是马克思主义理论与思想政治教育（后来他又获得法学博士学位）。他的博士论文《中国农村市场化研究》，全文共169页、159010字。”yibaochina.com
另外，习近平的博士论文的参考文献中注明了97本中文著作和26本英文著作。习近平博士论文的指导老师是清华大学人文社会科学学院马克思主义理论与思想教育的刘美珣教授。2001年12月应该是习近平的博士论文得到通过，获得法学博士的时间。yibaochina.com
对习近平的博士论文《中国农村市场化研究》有兴趣的读者，可以在下面的网站上看到或下载：yibaochina.com
从香港移居挪威的作家钟祖康曾在香港的「主场新闻」网站撰文指出，习近平博士论文被指疑由福建学者刘慧宇代写[2]。英国《星期日泰晤士报》也曾登文称习近平博士论文含金量不足[3]。此外中央社报道，据没有透露姓名的学者分析称，从学术角度讲，习近平这份长达161页的博士论文不但漏洞百出，而且缺乏原始调研结果；学者认为，论文可能是综合一些中共官方调查报告和一些外国研究成果之后，由一组人马以马列主义理论词汇合成的[4]。yibaochina.com
那么刘美珣教授对习近平博士论文是如何评价的呢？笔者认为《中国农村市场化研究》中的第十章《结论》应该是刘美珣教授的评语。如果第十章《结论》是出自习近平之手，那么笔者真不知道刘美珣教授的评语应该怎么写。正如中国的绝大多数博士论文一样，习近平博士论文中缺少很重要的一章节，即阐述本论文没有能够回答的问题（不足之处）和今后研究的前景（还要继续进行的工作）。这是一个非常重要的训练，作为博士候选人必须学会认识自己的不足，这样才能不断提高。yibaochina.com
新华社报道，2023年5月22日《习近平著作选读》第一卷、第二卷出版座谈会在北京召开。蔡奇在座谈会上提出，要把学习《习近平著作选读》作为重大政治任务，并开展主题教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“入脑入心入魂”[5]。yibaochina.com
笔者以为，读一读习近平的博士论文《中国农村市场化研究》，对了解习近平更有帮助。毕竟撰写博士论文，是人生在学术道路上的一次大拼搏，是要花了大力气的。据说习近平翻阅和读懂97本中文著作和26本英文著作，这要花费许多精力，不是象报书单那样容易。仅仅是参考文献中的四部著作：《马克思、恩格斯选集》（3），北京，人民出版社，1976；马克思《资本论》，北京，人民出版社，1994；《毛泽东选集》（2-4），北京，人民出版社，1991；《邓小平文选》，北京，人民出版社，1989，就够人折腾一辈子的，还谈不上“入脑入心入魂”。在德国，一般的博士生在论文中是不会引用97本德文著作和26本英文或其他语言的著作，因为在论文答辩中，指导老师或考官可能拿出任何一本书中某一内容来提问，那是防不胜防的。yibaochina.com
中国有个成语“文如其人”，出自苏轼的“其为人深不愿人知之，其文如其为人”，意指文章的风格同作者的性格特点相似。笔者的印象是，当年撰写《中国农村市场化研究》的习近平，如果是“文如其人”，2012年当上中共总书记后的习近平，就是“人不如其文”。撰写《中国农村市场化研究》的习近平是一个阐述问题娓娓道来、相当有耐心的人，也颇有条理的人，一个不喜欢使用“风高浪急、惊涛骇浪”这种词汇的人，一个根本没有“中国人碗中要装中国粮”这种主意的人，一个积极建议从国际市场进口粮食的的人，并认为这是进口了土地资源，可以解决中国、特别是福建耕地不足的问题，也是认为中国应该采取退耕还林政策的人。也许是地位的改变会极大地改变文章的风格与人的性格、行事方法，甚至会走到原来的反面，所以之前的退耕还林也就成为今天的退林还耕了。总之，习近平现行的政策，很难在当年的博士论文中找到曾经有过的蛛丝马迹。yibaochina.com
这里顺便提一句，按照德国大学的规定，博士论文必须是本人之前未曾发表过的文章。如果文章已经在公开场合发表过了，就是符合博士论文的质量要求，也不能用此文章来申请博士资格的。在论文的第149页写道：以本文为基础形成的理论专著已经由人民出版社出版，据了解国内目前尚未有同类理论著作出版。在论文的第167页，三、学习期间论著发表情况一章（一）著作中的第一位给出，《中国农村市场化研究》已经由人民出版社2001年出版。谷歌图书中也可以找到《中国农村市场化研究》一书的网页。笔者不了解中国大学的具体规定，或者清华大学的破例规定。yibaochina.com
图2：习近平的博士论文中关于学习期间发表论著的情况，图片来源：习近平博士论文yibaochina.com
图3：谷歌图书中关于习近平的《中国农村市场化研究》一书的网页，图片来源：谷歌图书yibaochina.com
二、习近平认为：从国际市场进口粮食就是进口了土地资源，没有考虑过被卡脖子的问题
下面摘录习近平博士论文《中国农村市场化研究》中的一些论述：yibaochina.com
第1页：yibaochina.com
改革开放以来,农村市场经济体制的初步确立,极大地解放和发展了农村生产力,促进了农村经济的持续、快速、全面发展，但同时也出现了一些值得重视的突出问题,“货往哪里卖,钱从哪里来,人到哪里去”，已成为当前困扰农村经济发展的三大现实难题。yibaochina.com
第18、19页：yibaochina.com
中国的社会主义改革是从农村开始的。可以说，党的十一届三中全会以来农村改革的过程是，就是农村发展社会主义市场经济的过程。农村改革首先废除了政社合一、高度集中、机制僵化的人民公社体制，实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，从体制上解决了人民公社“一大二公”、“一平二调”的问题，极大地激发和调动了广大农民的生产热情和积极性，全面解放和发展了农村生产力。yibaochina.com
第75、76页：yibaochina.com
我国是一个土地资源、森林资源不足和近海渔业资源枯竭而农村劳动力资源富裕的国家，1999年全国人均可耕土地不到0.12公顷，只相当于法国的1/4和美国的1/9；全国森林覆盖率1999年仅为16.55%，木材产量5236.8万立方米，当年人均占有木材不足0.05立方米。长期以来，我国的耕地主要用于粮食、棉花、油料等人们生存不可缺少的农产品，而这些又是比较耗费土地的农产品。改革开放后，为缩小工业产品和农业产品价格的额“剪刀差”，切实提高农民的收益，国家数次提高粮食等大宗农产品的价格，使这些农产品的国内价格现在已明显高于国际市场价格。加入WTO后，当我们用较低廉的价格从国际市场适当一小部分粮食、棉花、木材，就意味着进口了一部分土地和森林资源。这一点对福建等人多地少的缺粮省份来说，意义更为突出。福建省土地资源匮乏，人均占有耕地只有0.036公顷，不及全国的一半。1978年福建全省粮食需求量为745万吨，产需缺口6万吨；到1999年福建全省粮食需求突破1000万吨，产需缺口扩大到174万吨；到2000年需求扩大到1300万吨，产需缺口进一步扩大到570多万吨；2000年福建单从国外进口的粮食的金额就高达1572.6万美元，目前福建自产的粮食仅能维持“吃饭水平”，即只能满足口粮需求。随着畜牧业、食品和酒类工业的发展，全省粮食缺口呈逐年扩大的趋势。据调查，近年来，从外省调进的粮食占全省粮食产需缺口的1/3。加入WTO后，福建可以利用国内外两种资源、两个市场来满足粮食需求，就等于增加了现有耕地面积的一半。yibaochina.com
第78页：yibaochina.com
加入WTO的权力和义务是双向的，不仅要求其他成员国向中国开放市场， 同时也要求中国向其他成员国开放国内市场。我国人均可耕地少，大多数土地用于种植人们生活不可缺少的粮棉油作物。随着土地产出率不断提高，我国粮食生产成本近几年以10%以上的速度增长，现在我国的粮棉油等大宗农产品价格均大幅度高于国际市场价格，小麦价格比国外高43%，玉米高80%，大豆高79%，豆油高56%，花生油高53%，原糖高83%，略高于国际市场价格的只有棉花（高7%），大米（高1%）。以2000年3月国际国内粮食主要品种的价格进行比较分析。可以看得更为清楚：大米国内市场价格1.80元/公斤以上，而国际市场价格折合人民币1.76元/公斤；玉米国内市场价格1.10元/公斤，而国际市场价格折合人民币0.72元/公斤；小麦国内市场价格1.40元/公斤，而国际市场价格折合人民币0.89元/公斤。yibaochina.com
第86-87页：yibaochina.com
中国是世界上最大的农产品生产国，1998年全国粮食总产量达444133.7千吨，占世界粮食总产量的21.82%，名列第一。20个主要产粮国粮食产量比较情况见表6-10。中国是世界上最大的农产品生产国，但不是世界上最大的农产品出口国。根据WTO统计，1997年世界农产品出口总值达5799亿美元，我国仅占2.5%。中国农产品生产多而出口少，并不是因为国内对农产品的需求量大，生产供不应求。据专家测算，1998年我国粮食产量超出需求量1441万吨，肉类超过318万吨，禽蛋超出80万吨，水产品超出412万吨，茶叶超出20万吨，烟叶超出20万吨，水果超出211万吨，蔬菜超出412万吨，由此可见我国的主要农产品是供大于求的。再从以上产品的出口情况来看，大多数产品的净出口占1998年剩余量的比重不大。1998年全国粮食净出口量552万吨，占剩余量的38.3%；肉类产品净出口23万吨，占生产剩余的7.2%；禽蛋净出口4.3万吨，占生产剩余的0.05%；水产品净出口量-14万吨，水产品生产剩余不但没有减少，反而有所增加；茶叶净出口21.6万吨，生产剩余基本全部出口；烟叶净出口8万吨，占生产剩余的40%；水果净出口-10万吨，生产剩余不仅没有减少，反而有所增加；蔬菜净出口186万吨，占生产剩余的4.6%。yibaochina.com
第96页：yibaochina.com
1995年以来，我国粮食、畜产品、水产品、水果、蔬菜等大宗农产品都开始不同程度地出现销售不畅，价格下滑的问题。2000年底，全国大米、玉米、小麦三种粮食收购价格比1995年分别下降了29.7%、28.9%、32.3%。农产品买方市场的出现，标志着我国农业和农村经济基本上摆脱了短缺经济状态，进入一个新的发展阶段。yibaochina.com
第115页：yibaochina.com
农民习惯和满足于生产低质高产的粮食品种以应对国家收购，不愿意种植受消费者欢迎的质优但产量不够高的粮食品种，国家储备的这类粮食已膨胀至4600至5000亿斤。由于国家储备的低质陈粮在市场滞销，造成了低水平的供过于求，抑制了粮食市价上升，使农民多产不能多得，现金收入增长缓慢。解决这一问题的根本办法，是适时、有序地推行大宗农产品价格改革。笔者认为大宗农产品价格改革的基本思路和举措是“一取消、两放开”：即取消粮食定购，各级政府需要的新增储备粮、储备轮换粮源、军供粮，采取“订单”形式向省内粮食主产区和种粮大户收购；放开粮食购销价格，省里原则上不再实行粮食收购保护价，在市场粮价过低时，通过收购增加储备，调节市场需求，市场粮价过高时，通过及时抛售储备粮平抑市场粮价；放开粮食市场，实行粮食市场，实行粮食市场经营主体多元化，全面开放粮食零售市场，常年开放粮食集贸市场，鼓励农民自产自销粮食。yibaochina.com
第116页：yibaochina.com
农产品成本无论在市场经济条件下，还是在计划经济条件下，都是构成农产品价格的重要因素之一。农村改革以来，为了理顺价格关系，减轻财政负担，国家对农用生产资料行业的补贴有所减少，但同时生产农用生产资料所需的天然气、电力、钢铁、化工、原料等能源、原材料价格却不断上涨，造成农用生产资料的生产成本不断上升，许多农资生产企业亏损严重。一些农资企业为了减少亏损，获取盈利，便大幅度地提高化肥、农用柴油、农药、农具等价格，使近年来农用生产资料价格的上涨幅度远远超过农产品收购价格提高的幅度。如1989至1993年全国农产品收购价格指数年平均只提高了3.5%，而全国农用生产资料价格年均却上升了9.02%，是农产品收购价格指数上升幅度的2.57倍。yibaochina.com
（摘录完）yibaochina.com
将习近平博士论文的几个观点小结如下：yibaochina.com
第一：1995年以来，中国粮食等大宗农产品出现价格下滑的问题，标志着中国农村经济基本上摆脱了短缺经济状态；yibaochina.com
第二：中国是世界上最大的农产品生产国，1998年中国粮食总产量占世界粮食总产量的21.82%，名列第一。1998年中国的主要农产品是供大于求的，其中粮食产量超出需求量1441万吨。大多数产品的净出口占剩余量的比重不大，如粮食净出口量552万吨，多余的898万吨粮食不知流向何处；yibaochina.com
第三：中国粮食生产成本以高速度增长，导致中国的粮棉油等大宗农产品价格均大幅度高于国际市场价格，如小麦国内市场价格1.40元/公斤，而国际市场价格折合人民币0.89元/公斤。中国农产品价格大幅度高于国际市场价格，这是中国粮食、农业问题的关键，没有产品的价格优势，就没有市场地位；yibaochina.com
第四：中国农产品价格高于国际市场价格的原因是中国农产品生产成本高，这是因为中央政府为减轻财政负担，减少了对农用生产资料行业的补贴，同时生产农用生产资料所需的天然气、电力、钢铁、化工、原料等能源、原材料价格却不断高速上涨，此外中共政府还向农民收取水费；yibaochina.com
第五：在市场经济条件下，农产品只能通过市场才能卖得出去。习近平建议：放开粮食市场，实行粮食市场经营主体多元化，全面放开粮食零售市场，常年开放粮食集贸市场，鼓励农民自产自销粮食；yibaochina.com
第六：当中国用较低廉的价格从国际市场适当购买一小部分粮食、棉花、木材，就意味着进口了一部分土地和森林资源。福建可以利用国内外两种资源、两个市场来满足粮食需求，就等于增加了现有耕地面积的一半。yibaochina.com
三、自1996年以来中国人均粮食占有量连年超过400公斤yibaochina.com
习近平博士论文的数据集中在二十世纪九十年代的后半期。从1996年起中国人均粮食占有量连年超过400公斤，在粮食供应上发生了根本的变化，出现了供过于求。yibaochina.com
农业部信息中心的刘桂才在2000年7月发表的《我国近年粮价下跌成因及趋势分析》一文中给出了更加具体的数据：“我国粮食生产从1995年到1998年已连续4年获得丰收，产量分别为46662万吨、50454 万吨、49417万吨和51230万吨，在1994年的基础上4年累计增产19722万吨。粮食生产的丰收，使粮食供给充足，粮食产量总量已经能够满足国内的需求，国家粮食储备达到历史最高水平，告别了粮食短缺时代。 1996 ～1998年我国人均粮食占有量连续3年超过400公斤，其中1996年人均年占有量达到419公斤，1997年达到401公斤，1998年达到412公斤。[6]”yibaochina.com
据称人均粮食占有量400公斤是联合国粮食及农业组织（Food and AgricultureOrganization，FAO）提出的“安全线”标准｡yibaochina.com
三、1998年10月20日中共中央、国务院决定实施退耕还林（草），前提条件之一是粮食产量供过于求
1998年夏秋长江流域发生了所谓的“世纪洪水”，其实1998年长江洪水的最大流量并不大，宜昌站的最大洪水流量是8月16日出现的63,600立方米／秒。根据历史上的长江洪水数据计算，宜昌站5年一遇的洪水流量为60,300立方米／秒；20年一遇的洪水流量为72,300立方米／秒。但是1998年长江流域的洪水造成的人民生命和财产的损失非常大。yibaochina.com
当年中国工程院对1998年长江洪水做过一次调查和总结：长江流域水旱灾害之所以严重，除了气象方面的客观原因外，主要的还是由于流域内生态环境失调，集中表现为：在人口急剧增长的情况下，对土地资源的过度利用和不合理的开发，在山区，毁坏森林，陡坡开荒；在平原，盲目围湖造田，占用行洪洲滩。这些都招致自然界的报复。yibaochina.com
在朱镕基总理的力推之下，1998年10月20日中共中央、国务院颁布《关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》[7]，决定实施退耕还林（草）。yibaochina.com
中共中央、国务院决定：实施封山植树，退耕还林，防治水土流失，改善生态环境，具体有下面六条措施：yibaochina.com
1.停止长江、黄河流域上中游天然林采伐；yibaochina.com
2.大力实施营造林工程；yibaochina.com
3.扩大和恢复草地植被，开展小流域治理；yibaochina.com
4.加大退耕还林和坡改梯力度。水土流失的主要原因是毁林开荒，陡坡种植；yibaochina.com
5.种植薪炭林；yibaochina.com
6.依法开展森林植被保护工作，强化生态环境管理。yibaochina.com
朱镕基总结出了32字灾后重建方针，即“封山植树、退耕还林；平垸行洪、退田还湖；以工代赈、移民建镇；加固干堤、疏浚河湖”[8]。国家发展改革委农经司原司长高俊才将退耕还林的必要性概括为三条：yibaochina.com
一是生态原因，长期以来开垦的大量坡耕地，水土流失严重，造成江河湖库淤积，行洪不畅、蓄洪不利，退耕还林是“从根本上扭转长江、黄河流域水患灾害的治本之策”；yibaochina.com
二是经济原因，由于连年农业丰收，“全国粮食总量出现了阶段性、结构性、区域性供过于求”，国库中储存的粮食多，每年储存粮食需大量的财政补贴，而且陈化粮粮质下降，“以粮食换林草，可以大大减轻粮食储存压力，节省大量的仓储和保管费用，减少库存粮食的陈化、损耗”，拿出一部分粮食用于给退耕户补贴也不影响国家粮食安全，一举多得；yibaochina.com
三是西部大开发原因，实施退耕还林（草）有利于带动西部地区农业结构调整，发展效益农业，增加农民收入，加快贫困地区脱贫致富，有效扩大西部农村需求，拉动经济增长。yibaochina.com
笔者认为，二十世纪七十年代末的农村土地制度的改革，解决了中国人吃饱饭的问题。到了二十世纪九十年代的后期，中国粮食总量出现了阶段性、结构性、区域性供过于求，这给退耕还林（草）提供了物质条件。yibaochina.com
高俊才指出：对退耕地补助粮食（原粮）的标准是一个核心问题，多部门联合调研，我和司里多名同志参加了调研。在实地调研和多部门协商的基础上，2000年报经国务院同意的补助标准是：长江上游地区每亩300斤，黄河上中游地区每亩200斤，每斤粮食按0.7元折算，由中央财政承担，以省为单位统一算账。目的是退耕还林（草）不让农民吃亏。yibaochina.com
当年对退耕地补助的粮食，可能就是来自习近平论文中提到的超出需求量、而又没有用于出口的净剩余量，但是这种成化粮的食用价值很低。yibaochina.com
四、净剩余的粮食到哪里去了？
习近平的博士论文集中在三个问题上：货往哪里卖，钱从哪里来，人到哪里去。习近平在博士论文中提到一个问题：1998年中国的粮食产量超出需求量1441万吨，粮食净出口量552万吨，多余的898万吨粮食不知流向何处。yibaochina.com
根据国家统计局的数据，1998年中国粮食产量为51229.53万吨，1998年末中国人口为124761万人，人均粮食410公斤，粮食产量超出需求量1441万吨。减去粮食净出口量552万吨，人均粮食406公斤。yibaochina.com
2022年中国粮食总产量为68653万吨[9]，2022年末中国人口为141175万人[10]，人均粮食为486公斤。2022年中国进口粮食14687.2万吨，累计出口粮食322万吨，净进口粮食14365.2万吨。2022年中国粮食产量加上净进口量一共为83018.2万吨，人均588公斤。yibaochina.com
为什么习近平撰写博士论文时，中国人均粮食刚达到400公斤，习近平赞同并建议：中国用较低廉的价格从国际市场适当一小部分粮食、棉花、木材，就意味着进口了一部分土地和森林资源。福建可以利用国内外两种资源、两个市场来满足粮食需求，就等于增加了现有耕地面积的一半。yibaochina.com
但是到了2022年末、2023年初，中国人均粮食达到486公斤（不计净进口粮食量），习近平却常常为粮食安全担忧，非要坚持“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，“如果口粮依赖进口，我们就会被别人牵着鼻子走”等[11]。在2023年2月13日，中共中央、国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2023年中央一号文件）[12]，明确提出要搞“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”（即增产5000万吨），这也是水稻上山、退林还耕等瞎折腾的一个直接原因。yibaochina.com
笔者以为，中国粮食生产的主要问题不是播种面积不够，不是粮食单产不高，不是粮食总产不够，而是中国粮食生产成本高，导致国内粮食价格远高于国际市场价格，在国际市场上中国粮食产品不具有竞争能力。拿大豆为例，中国进口粮食主要是大豆，占进口粮的85%左右。而大豆进口来源主要集中在美国，其次是巴西、阿根廷。中国大豆的原产地是东北三省，而现在东北三省成为大米的主要产地。东三省大豆种植面积减少，必然导致中国大豆产量下降。中国生产大豆的劣势在于单产低，而生产成本高。简单地说，美国大豆的单位产量是中国的1.6倍。中国大豆的生产成本是国际大豆价格（到中国港口）的1.3倍。黑龙江大豆生产大户杜振涛算过一笔账[13]：2021年大豆平均亩产量360斤（在中国是非常高的单产），按每斤3元算，收入每亩1080元，扣除土地流转成本600元，种子、化肥、人工、机耕等成本近300元，每亩净收入只有约180元。生产成本占毛收入高达83%。以杜振涛种植100亩计算，一年净收入只有18000元，收入远远不如一个进城打工的农民，日子没有办法过。为了习近平减少进口大豆的目标实现，中共政府对大豆生产进行补贴，每亩大豆生产者补贴为248元，这样每亩净收入加补贴为428元。有了大豆生产补贴，杜振涛一年净收入为42800元，这样日子还能过。但是中共政府向农民支付大量补贴，这不符合WTO的规定。如果中共政府长期有意不遵守WTO的规定，有可能被踢出WTO。也许这是习近平所担心的。yibaochina.com
英国著名杂志《经济学人》每年发布“全球粮食安全指数”（GFSI，笔者注：应该翻译为全球食品安全指数更为准确），评价的标准为四个：yibaochina.com
——供应充足程度（Availability）；yibaochina.com
——承载能力（Affordability）；yibaochina.com
——质量与安全（Quality andSafety）；yibaochina.com
——自然资源及修复力（Naturalresources&Resilience）。yibaochina.com
下面是2022年的评定结果[14]。参加评比的一共113个国家，中国名列第25位，美国第13位，德国第19位。yibaochina.com
图4:《经济学人》杂志2022年发布的“全球食品安全指数”（GFSI），图片来源：《经济学人》杂志yibaochina.com
下面是中、美、德三国的具体评分：yibaochina.com
| 供应充足程度 | 承载能力 | 质量与安全 | 自然资源及修复力 | 总评 | |
| 中国 | 86.4 | 79.2 | 72.0 | 54.5 | 74.2 |
| 美国 | 87.1 | 65.1 | 88.8 | 69.4 | 78.0 |
| 德国 | 87.9 | 67.0 | 79.9 | 70.8 | 77.0 |
在供应充足程度方面，中、美、德三国差别不大；在承载能力方面，中国明显优于美、德两国；但在质量与安全、自然资源及修复力方面，中国的劣势比较明显。yibaochina.com
从《经济学人》的“全球食品安全指数”上可以看到，中国的粮食供应没有风险。如果中共政府放弃社会主义市场经济，真心实意地加入世界经济市场，发挥已经建立以及潜在的市场优势，是完全可以保证中国长期的粮食供应安全。即使发生极端气候灾难，如果中国政府愿意动用外汇储备，从国外进口质好价廉的食品，中国也不会出现食品短缺的问题。就像习近平在博士论文中所阐述的那样，“加入WTO后，福建可以利用国内外两种资源、两个市场来满足粮食需求，就等于增加了现有耕地面积的一半。”yibaochina.com
习近平在博士论文中提到一个问题：1998年中国多余的898万吨粮食不知流向何处。那么这么多年来，中国的粮食产量连续增产，几乎年年创历史纪录，多余的粮食又流向何处？yibaochina.com
大跃进期间，1958年夏收后, 中共领导层主观地认为粮食获得了空前的大丰收，面临的迫切问题是粮食多了怎么办。1958年8月的北戴河会议上 ,化学工业部党组提供了一份题为《粮食多了怎么办?》的报告称：“今年粮食大丰收, 薯类已经显得过多, 今年即使少种薯类, 我们的粮食也是吃不完用不尽的。因此，利用多余的农副产品来发展化学工业在我国就具有现实意义和广阔的前途。”[15]进入21世纪之后，中共政府开始推广利用玉米、薯类等粮食作物来发展生物燃料乙醇生产，特别是在2017年9月国家发改委、国家能源局等十五个部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，明确在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，要求到2020年基本实现全覆盖，并说是有利于调控粮食市场[16]。难道多余的粮食都成了乙醇汽油？如果真是这样，那么水稻上山、退林还耕都是为了汽车？花费341亿元建设的成都环城绿道退园还耕也是为了汽车？yibaochina.com
[1]习总博士毕业论文《中国农村市场化研究》习近平博士论文中的35个“全面”字眼，来源：学习中国，2017年8月23日，刊登在《鄂州党建网》，http://223.76.234.84:8081/info.aspx?strKey=ddd785b0-33b6-4490-b8f7-50c11032bc48yibaochina.com
[2]香港特约记者郑汉良：习近平博士论文被指疑由福建学者刘慧宇代写，rfi，2013年8月19日，https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20130819-%E4%B9%A0%E8%BF%91%E5%B9%B3%E5%8D%9A%E5%A3%AB%E8%AE%BA%E6%96%87%E8%A2%AB%E6%8C%87%E7%96%91%E7%94%B1%E7%A6%8F%E5%BB%BA%E5%AD%A6%E8%80%85%E5%88%98%E6%85%A7%E5%AE%87%E4%BB%A3%E5%86%99yibaochina.com
[3]英国媒体称习近平博士论文含金量不足，rfi，2013年8月12日，https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20130812-%E8%8B%B1%E5%9B%BD%E5%AA%92%E4%BD%93%E7%A7%B0%E4%B9%A0%E8%BF%91%E5%B9%B3%E5%8D%9A%E5%A3%AB%E8%AE%BA%E6%96%87%E5%90%AB%E9%87%91%E9%87%8F%E4%B8%8D%E8%B6%B3yibaochina.com
[4]同上yibaochina.com
[5]《习近平著作选读》第一卷、第二卷出版座谈会在京召开，来源：人民网-人民日报，2023年5月23日，刊登在中共中央党史和文献研究院网，https://www.theorychina.org.cn/c/2023-05-23/1468244.shtmlyibaochina.com
[6]刘桂才：我国近年粮价下跌成因及趋势分析，中国农村经济，2000年第7期，刊登你在人民大学复印报刊资料，http://59.252.42.34:6251/Qw/Paper/135398yibaochina.com
[7]中共中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见，中共中央、国务院中发[1998]15号，1998年10月20日，刊登在北京法院法规检索网，http://fgcx.bjcourt.gov.cn:4601/law?fn=chl327s203.txtyibaochina.com
[8]高俊才（国家发展改革委农经司原司长）：绿色革命”的伟大工程——退耕还林，国家发展改革委离退休干部庆祝新中国成立70周年系列文章，中国经济导报，2019年9月30日，https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/gdzt/cl70zn/201909/t20190930_1197751.htmlyibaochina.com
[9]国家统计局关于2022年粮食产量数据的公告，来源：统计局网站，2022年12月12日，刊登在中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/xinwen/2022-12/12/content_5731454.htmyibaochina.com
[10]数据概览：2022年人口相关数据，中华人民共和国国家发展和改革委员会网，2023年1月31日，https://www.ndrc.gov.cn/fgsj/tjsj/jjsjgl1/202301/t20230131_1348088.htmlyibaochina.com
[11]“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”——习近平重视粮食安全的故事，新华社，2021年7月4日，刊登在中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/xinwen/2021-07/04/content_5623006.htmyibaochina.com
[12]中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见，来源：新华社，2023年2月13日，刊登在中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/zhengce/2023-02/13/content_5741370.htmyibaochina.com
[13]黑土地上的大豆新事，来源：新华社，2022年3月18日，刊登在中华人民共和国农业农村部网，http://www.moa.gov.cn/ztzl/ddymdzfhjs/mtbd_29066/wenzi/202203/t20220318_6392842.htmyibaochina.com
[14] The 11th Global Food Security Index shows a deterioration in the global food environment for the third year, threatening food security，Supported byCorteva，https://impact.economist.com/sustainability/project/food-security-index/yibaochina.com
[15]参见：罗平汉：一九五八年至一九六二年粮食产销的几个问题，中共党史研究 2006 年第 1 期，https://www.yhcw.net/famine/Research/10042.pdfyibaochina.com
[16]《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》印发，国家能源局，2017年9月13日，http://www.nea.gov.cn/2017-09/13/c_136606035.htmyibaochina.com
