来源：POLITICO 2025 年 3 月 18 日
作者：扎娜·涅姆佐娃（Zhanna Nemtsova）
译者：John Lawsenyibaochina.com
我的父亲因反对普京被杀。理解了普京对国内镇压的需要就可以为如何结束他启动的战争提供经验教训。
2025 年 3 月 13 日星期四，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在克里姆林宫发表讲话。（美联社照片/亚历山大·泽姆利亚尼琴科）| 美联社yibaochina.com
（扎娜·涅姆佐娃是鲍里斯·涅姆佐夫自由基金会的联合创始人，也是布拉格查理大学鲍里斯·涅姆佐夫俄罗斯研究中心的联合主任。）yibaochina.com
唐纳德·特朗普总统希望结束乌克兰的战斗是正确的。他看到了这场冲突已经演变为有利于俄罗斯的消耗战。yibaochina.com
然而，特朗普误判了这场战争里的一个关键要素，那就是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京发动这场战争的原因主要是出于国内政治因素的考虑，而不是为了应对任何的外部威胁。所以，如果特朗普想要主持一个持续数周或数月以上的和平协议的话，重要的是了解普京的国内政治需求是如何推动他的战争行动。yibaochina.com
成功达成结束战争的协议的关键因素不是在于俄罗斯能够保留多少领土，也不是在于乌克兰放弃多少稀土矿藏，更不是乌克兰是否有一天可能加入北约—-尽管双方会就这些问题展开激辩。决定和平协议成败的关键条款是这些条款是否会改变俄罗斯国内的政治格局，是加增还是降低了俄罗斯再次侵略的可能性？yibaochina.com
在普京担任俄罗斯领导人的四分之一世纪里，他的首要目标就是手握权力直至去世。他对最高权力的这种执念在他的决策中一直发挥着巨大的作用。他努力消除任何可能挑战他地位的人，压制国内的异见。包括我的父亲鲍里斯·涅姆佐夫（Boris Nemtsov）和阿列克谢·纳瓦尔尼（Alexei Navalny）在内的著名政治对手都被杀害。自由媒体也不复存在。yibaochina.com
目前，对普京来说，这种国内镇压使他更容易发动战争——并继续掌权。普京一直认为乌克兰长期以来一直在努力脱离俄罗斯，破坏了他在国内的政权。与欧洲结盟的民主繁荣的乌克兰的存在可以向俄罗斯人表明，除了普京主义，还有更好的选择。这就是普京宁愿消灭乌克兰整个国家的原因。yibaochina.com
战争还使普京能够让俄罗斯处于紧急状态，这给他带来了多重好处：这是加强镇压、加强审查法律和解释经济困难的完美借口。独立媒体的消失和禁止批评军方的法律使俄罗斯人民更容易被洗脑，让他们相信无休止的战争是必要的，尽管战争会付出了巨大的生命代价和经济困难。yibaochina.com
但同时，在紧急情况下，没有人敢考虑未来，更不用说要求政府提出国家发展计划或质疑其领导层的有效性。想象一下，没有更多的紧急情况，没有敌人密谋反对俄罗斯。普京能提供什么替代议程来保住他的权力？yibaochina.com
特朗普曾多次表示，他认为普京希望与乌克兰和平相处。但这与美国情报相矛盾，美国情报表明普京对任何长期和平协议都不感兴趣。普京继续进攻的好处有很多。yibaochina.com
可以肯定的是，普京可能确实想要一个战争暂停。招募愿意在乌克兰作战的士兵的成本已经变得非常高昂，国际制裁正在损害过热的经济和俄罗斯精英阶层。俄罗斯官员公开预测西方公司回归的可能性，这是一个西方制裁已经造成经济损害的标志，表明他们渴望看到制裁解除。普京仍然相信他将接管整个乌克兰，但要做到这一点，他需要时间来补充军火库并招募到更多士兵。yibaochina.com
普京可能同意短期停战的另一个原因是俄罗斯人民也赞成结束战争。独立民意调查公司Russian Field最近的一项民意调查显示，56%的受访者表示他们支持和谈；55%的人表示他们支持无条件的停火，76%的人表示他们支持普京与乌克兰签署和平协议。yibaochina.com
但停战和确保长期和平是有区别的。很明显，普京为自己和国家制定的长期目标意味着他对长期和平不感兴趣。最可能的情况是，普京将利用任何停战来恢复俄罗斯的军事能力。一旦他实现了这一点，他的统治逻辑表明普京将恢复对乌克兰或其他国家采取的敌对行动。这就是为什么乌克兰总统泽连斯基理所当然地坚持安全保障的原因。yibaochina.com
事实上，普京下次攻击的可能不是乌克兰。一个更容易攻击的目标是邻国白俄罗斯，这个国家由一位年迈的独裁者领导，与波兰、拉脱维亚、立陶宛和乌克兰接壤。俄罗斯军队拥有丰富的战斗经验，从中期来看，这对其任何邻国都构成威胁。如果俄罗斯完全控制白俄罗斯，这些国家——其中三个是欧盟和北约成员国——将发现自己处于俄罗斯边境，并受到直接威胁。yibaochina.com
那么特朗普如何才能阻止这种情况发生呢？坚持和平协议应包括促进俄罗斯经济和社会长期变革的条款。yibaochina.com
首先，协议应包括防止俄罗斯重新武装的条款，而这当然是普京可能会反对的。俄罗斯的军费开支已经超过了欧洲所有国防预算的总和。俄罗斯的国民经济无疑将继续处于战争状态，俄罗斯将需要零部件、电子设备和机械来制造现代武器。俄罗斯可能会极力推动西方解除制裁，包括目前的技术出口禁令。但这就是为什么一些制裁，特别是禁止西方高科技出口到俄罗斯的制裁，应该继续实施。西方不应该通过解除对高科技的制裁，让俄罗斯轻易重新武装。yibaochina.com
其次，俄罗斯应该为乌克兰的重建买单。正是俄罗斯给乌克兰造成了成百上千亿美元的损失。基辅经济学院估计，乌克兰基础设施的直接损失已达到 1700 亿美元。俄罗斯应该为重建买单，这个想法完全符合常识，也符合特朗普对国际关系的交易和互惠态度。欧洲和美国在这个问题上拥有强大的谈判地位，因为在西方国家，俄罗斯价值 3000 亿美元的资产被冻结。yibaochina.com
俄罗斯对乌克兰赔偿的想法即便是在俄罗斯内部的抵抗力量中也不受欢迎。但让普京免于此事，不仅不公平，而且会鼓励他今后采取同样的做法。俄罗斯被迫向乌克兰提供重建基金并确保这些资金不能被用来重新武装它自己。因此，务必向俄罗斯施压，使其承担乌克兰重建的财政责任，和解应该将取消某些非军事制裁与俄罗斯向重建基金支付资金联系起来。yibaochina.com
第三，有一些条款可以减少普京在国内的镇压，使他更难再次召集俄罗斯社会力量参战。一种可能的方法是重新实施类似杰克逊-瓦尼克修正案的条款，该修正案要求苏联同意尊重某些人权并允许犹太人移民，以换取扩大与美国的贸易。在这种情况下，作为解除部分制裁的回报，西方可以坚持要求俄罗斯释放政治犯，废除审查法，包括禁止“外国代理人”和其他被视为敌视政权的组织，并解除对 YouTube、Facebook 和 Instagram 等平台的封锁。yibaochina.com
近年来，促进人权可能对某些人来说已经失去了吸引力，但这样的规定将降低俄罗斯未来侵略的可能性。从我自己的观察得知，在俄罗斯侵略乌克兰之前，侵犯人权的行为愈演愈烈，包括非法监禁、谋杀和对独立媒体的打压。相反，国内有权势、不惧反对政府的人是对无谓战争的天然威慑。自由媒体也是如此。yibaochina.com
我的许多朋友（不是俄罗斯人）都想知道，为什么普京不关心俄罗斯在乌克兰的高死亡人数。答案很简单：他不需要，因为只有国家控制的媒体，他也不对其公民负责。忽视普京权力方程式中的国内部分，只会延续他在俄罗斯境外的侵略行为。yibaochina.com
在当前情况下，乌克兰停火的必要性迫在眉睫。但执行很重要。如果特朗普政府希望达成一项结束战争的好协议，就需要在细节上多加注意。yibaochina.com
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