三峡大坝成为长江航运的瓶颈，需要再炸出一条长江航道
摘要
1992年4月3日全国人大以其历史上最低的赞成票通过了兴建三峡工程的议案，1993年即开展施工准备。1994年12月14日三峡工程正式开工，至今约30年，但是工程依然难以画上句号，证据如下：yibaochina.com
第一，本应于2019年底结束的三峡工程后续工作至今仍在进行之中；yibaochina.com
第二，中国百姓至今仍在交付“三峡工程建设基金”，唯一的差别只是基金现在改名为“国家重大水利工程建设基金”，本质和方法没有改变；yibaochina.com
第三，三峡库区地质灾害并没有如某些专家所预测的，在中共政府投入巨额投资、实施治理措施后，并根据以往经验，三峡工程运行十年后会回归稳定。地质灾害仍在持续发展中，特别是新出现的三峡库岸劣化问题严重且急需治理，所需的治理资金非常巨大；yibaochina.com
第四，三峡工程移民工作并没有真正结束。由于库水位的抬升而引发的地质灾害将迫使起码几十万库区居民再次迁移。以重庆市忠县为例，需要搬迁的居民达10.8万人；yibaochina.com
第五，新建移民城镇面临的库区洪水淹没问题。以重庆市长寿区为例，2024年洪水位到达海拔183米，超过三峡水库正常蓄水位175米8米。2024年9月中旬因洪水威胁紧急转移的居民人数为0.8万，这些居民必须搬迁；yibaochina.com
第六，三峡库区的“产业空心化”与三峡工程移民的“三无”（无土地、无工作、无前途）问题依然没有得到解决，部分三峡工程移民依然生活在贫困状态，依靠城镇或者农村低勉强保维持生活。三峡工程外迁移民难以融入当地社会，回迁压力大；yibaochina.com
第七，三峡大坝已经成为长江航运的瓶颈（船舶平均过船闸的时间为8天至12天），迫切需要再炸出一条长江新航道，建设第二个三峡船闸。该工程已经列入“十四五规划”；yibaochina.com
第八，由于三峡水库拦蓄泥沙，清水下泄，造成长江中下游崩岸严重，加重洪水危害，使朱镕基在1998年长江洪水后用300亿国债加高加高的长江干流堤岸整体受到损坏，急需治理。长江中下游崩岸治理和重要蓄滞洪区治理也已经纳入“十四五规划”。湖北省也把继续实施三峡后续工作规划河势控制及岸坡治理纳入该省的“十四五规划”。三峡水库清水下泄，致使长江入海泥沙量减少，上海、江苏、浙江的海岸线面临后退的风险，必须采用工程措施加以制止；yibaochina.com
第九，三峡水库以发电为主要目标的水位调节，导致汛后洞庭湖和鄱阳湖以及沿河湖泊提前进入枯水期，不时打破历史最枯水位，枯水期延长，加重干旱灾情。汛后长江口径流量大幅度减少，上海及长江三角洲城镇的饮用水水源受咸潮影响的风险增高，咸潮持续时间延长，需要从外地输入水量，对中国经济最重要的引擎长江三角洲的发展十分不利；yibaochina.com
第十，三峡工程的生态环境负面影响逐步显露出来，2003年三峡水库蓄水后即出现的库区支流水华现象，至今无法解决。长江干流河支流水质下降，尽管改变水质评价标准和检测方法，但无法改变水质下降的事实。长江珍稀鱼种濒临灭绝的趋势没有得到制止。实践证明，工程论证认为三峡工程是一个空调机，能改善当地的气候，是一个错误的结论。三峡水库在一个很大范围内改变了降雨模式，使暴雨更加频繁、强度更大；yibaochina.com
第十一，三峡大坝的安全问题依然是中共国家政治安全的核心问题之一，三峡大坝成为实现武统台湾过程中敌方定点威胁的目标。三峡大坝“不是很好”的建造质量，将迫使三峡大坝提前进入大修时期，大修可能与第二个三峡船闸的建造同步进行；yibaochina.com
第十二，由于三峡水库的出现，以及近二十余年来长江上游大量兴建大型水库，近年来长江径流量减少。中科院院士张楚汉在2019年指出，近10年来长江径流量减少约7.5%。按多年平均径流量约1万亿立方米计算，减少7.5%即平均每年减少750亿立方米，相当于黄河1年半的径流量。长江径流量的持续减少，对中华民族为了的发展是一个巨大的、不可逆转的危害。yibaochina.com
本文讨论第一，第二和第七点，即三峡工程后续工作和三峡大坝成为长江航运的瓶颈，需要再炸出一条长江航道。yibaochina.com
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图1：难以画上句号的三峡工程，图片来源：网路截屏yibaochina.com
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图2：三峡船闸通过能力不足，部分货物需要翻坝转运，长江航运在此中断，图片来源：如图所示yibaochina.com
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图3：2015年1月3日鄱阳湖干涸的景象，图片来源：网路截屏yibaochina.com
一、按照三峡工程的初步设计，至2009年三峡工程将全部竣工
1992年4月3日全国人大以历史上最低的赞成票通过了兴建三峡工程的议案。1993年即开展施工准备。1993年10月29日国务院三峡工程建设委员会第二次会议审查批准了《长江三峡水利枢纽初步设计报告(枢纽工程)》[1]。yibaochina.com
按照三峡工程的初步设计，工程分三个阶段完成全部施工任务，总工期需17年[2]。yibaochina.com
第一阶段（1993～1997年）为施工准备及一期工程，施工需5年，以实现大江截流为标志。yibaochina.com
第二阶段（1998～2003年）为二期工程，施工需6年，以实现水库初期蓄水，第一批机组发电和永久船闸通航为标志。yibaochina.com
第三阶段（2004～2009年）为三期工程，施工需6年，以实现全部机组发电和枢纽工程全部完建为标志。（笔者注：蓄水至海拔175米的时间可推至2013年）yibaochina.com
通过三峡工程建设委员会第二次会议，1992年4月3日全国人大批准的三峡工程总造价570亿元改为三峡工程静态资金954亿元，而且是从枢纽工程、输电工程与移民三个项目减少为枢纽工程与移民两个项目。同时决定向全国居民征收三峡工程建设基金，解决了三峡工程的资金问题[3]。yibaochina.com
1994年12月14日三峡工程正式开工。yibaochina.com
向全国居民征收三峡工程建设基金，解决了三峡工程的资金问题，所以工程进展比较顺利，特别是第一阶段的工程，至1997年实现了大江截流，三峡工程进入最高光时期。yibaochina.com
为什么这么说呢？yibaochina.com
1994年12月14日三峡工程正式开工，国务院副总理邹家华主持开工典礼，国务院总理李鹏开工典礼并发表讲话《功在当代利千秋》，中共中央政治局委员黄菊，全国人大常委会副委员长陈慕华，全国政协副主席杨汝岱和中共四川省委书记谢世杰、四川省省长肖秧，中共湖北省委书记、省长贾志杰，中共湖南省委书记王茂林以及中共中央和国务院有关部门负责人出席了开工典礼[4]。yibaochina.com
到了1997年11月8日三峡工程实现大江截流，国务院副总理邹家华主持了截流仪式，国务院总理李鹏宣布截流成功，中共中央总书记、国家主席江泽民发表讲话。参加大江截流仪式的领导人有：丁关根、罗干、曾庆红、王丙乾、陈俊生、钱正英，各民主党派、工商联负责人和无党派人士，中央有关部门、三峡工程建设委员会、湖北、重庆、四川以及承担对口支援库区的有关省市的负责同志[5]。这个阵势比三峡工程开工仪式要隆重许多。笔者以为，这是三峡工程建设的最高峰。从此就再也没有出现过这样隆重的仪式。yibaochina.com
主要的问题出在三峡工程移民上。1992年3月国务院副总理邹家华在全国人大会议上向全国人大代表做三峡工程解释时保证，三峡库区有足够的土地资源，113万移民都可以在当地安置。朱镕基当上总理后发现三峡库区土地资源十分有限，无法在当地安置移民，必须外迁安置。2000年7月17日150户639名重庆三峡工程移民外迁至上海崇明岛落户[6]。之后外迁的三峡工程移民人数高达近20万。而且三峡工程实际移民人数也远远超过了计划的113万。yibaochina.com
2002年底三峡水库初步形成，开始蓄水。2003年6月1日三峡水库蓄水至海拔135米，开始试运行。这一天也举行了庆祝仪式，出席的只有国务院副总理曾培炎。就在2003年6月6日，就在三峡蓄水的过程当中，长江流域水资源保护局的监测船在三峡水库支流香溪河和大宁河发现了水华。这说明三峡水库局部支流、库湾水华的发生比三峡工程环评报告中的预测来的要快，程度也要更加严重[7]。yibaochina.com
2003年7月13日零时20分，三峡库区秭归县千将坪村发生了山体滑坡，造成15人死亡、9人失踪，4家乡镇企业被摧毁，3000多万立方米的滑坡体迫使几千人紧急撤离[8]。造成滑坡的一个主要原因是三峡水库蓄水抬高了水位。根据《财经网》报道，仅仅在2003年蓄水当年，前11个月整个库区的崩塌和滑坡体就达到了4688处。与2001年全年的2490处相比，短短两年的时间几乎翻了一番[9]。对于三峡工程来说，千将坪滑坡是一个噩兆，就如花巨款购置新房，不幸买下了一座凶宅。yibaochina.com
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图4：三峡水库开始试运行后6个星期发生了千将坪滑坡，造成24人死亡失踪。图为千将坪滑坡全貌，图片来源：殷坤龙、张宇、汪洋：水库滑坡涌浪风险研究现状和灾害链风险管控实践yibaochina.com
2006年5月20日下午，三峡大坝浇筑到185米设计坝顶高程，标志着三峡大坝全线浇筑完成，将开始提前发挥三峡工程的防洪、发电效益。中央电视台、新华社、光明日报社等国内近百家媒体300多名记者已云聚三峡坝区，准备记录一个伟大的历史时刻。让人感到意外的是，竟然没有一位中央领导参加[10]。yibaochina.com
2006年10月27日三峡水库蓄水至海拔156米[11]。原水利部副总工程师陆钦侃在2000年联合中国科学院院士吴传钧、三峡工程论证水文组专家叶永毅、黄河水利委员会技术委员会委员温善章等50位专家联名上书呼吁保留三峡大坝导流底孔，推迟蓄水至156米的时间，保证宣泄大洪水的能力，以把握主动，观察并能够处理可能发生的泥沙淤积问题，缓减移民困难[12]。但是中共政府拒绝接受陆钦侃等的建议，并决定提前实现三峡工程竣工计划。yibaochina.com
2008年三峡工程提前一年向正常蓄水175米冲击，最高至172.8米，失败。yibaochina.com
2009年继续向正常蓄水175米冲击，最高至171.4米，还是失败。yibaochina.com
2010年专家们“优化”了三峡水库“蓄清排浑”的运行方式（笔者注：实际上是放弃“蓄清排浑”），继续向正常蓄水175米冲击，终于，46天后，三峡工程水位标志牌175米处，沾上了第一道水迹[13]。（笔者注：2023年蓄水至正常蓄水175米再次失败）yibaochina.com
二、三峡工程后续工作变成了三峡后续工作，投资额从4000亿元降为1238亿元
2008年9月，在国务院三峡工程建设委员会第16次会议上做出了决定，要开展三峡工程后续工作，会议确定由国务院三峡办，会同国家发改委、财政部研究提出三峡工程后续工作方案，报国务院审批[14]。请读者注意，这里使用的是“三峡工程后续工作”。三峡工程后续工作的主要内容是四个：yibaochina.com
——促进百万移民安稳致富；yibaochina.com
——生态环境建设与保护；yibaochina.com
——建立地质灾害防治长效机制；yibaochina.com
——完善体制机制。yibaochina.com
其实“三峡工程后续工作”就是消除三峡工程不利影响的工程，是为三峡工程“擦屁股”的工程，“三峡工程后续工作”的投资应该计算在三峡工程的总造价内。yibaochina.com
按照程序，国务院将在2009年底审查通过三峡工程后续工作规划，为期10年，至2019年完成。在规划编制过程中所需的投资数额一度超过了4000亿元，这说明三峡工程的负面影响十分严重，所需的治理资金十分巨大。但是审批程序拖得很长，直到2011年5月18日国务院常务会才讨论通过了三峡后续工作规划，其中两点变化值得注意：yibaochina.com
第一：三峡工程后续工作改为了三峡后续工作规划；yibaochina.com
第二：总投资从4000多亿元缩水为1238亿元。yibaochina.com
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图5：2011年5月18日温家宝主持召开国务院常务会讨论通过了三峡后续工作规划，图片来源：经济日报yibaochina.com
据说是温家宝接受了原三峡集团老总陆佑楣的意见，将三峡工程后续工作改为三峡后续工作[15]，意在撇清三峡工程作为肇事者的责任。同时温家宝不愿意让三峡工程后续工作的投资总额超过三峡工程的总投资额，难以对外界做出解释。为此中共政府决定征收“国家重大水利工程建设基金（三峡后续工作）”，停止征收“三峡工程建设基金”，其实只是换了一件马甲，并没有改变要让百姓承担三峡工程负面影响后果的实质。温家宝与原重庆市委书记薄熙来矛盾的爆发，就是在三峡工程后续工作所需要的投资数额上。2010年3月两会上包括薄熙来本人在内的重庆市人大代表团提出议案，要求国务院尽快开展三峡工程后续工程，给重庆的投资不应低于1238.9亿元[16]。温家宝直接拒绝了薄熙来的要求。yibaochina.com
按照国务院常务会通过的决定，三峡后续工作持续十年，应该在2019年底结束，同时也不再征收“国家重大水利工程建设基金（三峡后续工作）”。yibaochina.com
本来应该在2019年年底结束的三峡后续工作，至今仍在进行之中，基金仍在征收之中，因为三峡后续工作的几项任务，如三峡工程百万移民安稳致富，三峡工程生态环境建设与保护与三峡水库建立地质灾害防治长效机制的任务都没有完成。yibaochina.com
2022年水利部三峡工程管理司发布《三峡后续工作规划“十四五”实施方案》（水三峡〔2022〕376号），起码将三峡后续工作拖入“十四五”（2021-2025年）。2023年8月30日水利部再发布新的《三峡后续工作规划实施管理办法》，称是与国家发展改革委、财政部协商后修订完成的。水利部没有公布三峡后续工作的结束时间，也没有公布所需要金额。按照一个文件出台起码要管五年的常规，三峡后续工作可能延至2030年。之后水利部三峡工程管理司又要求重庆市和湖北省精心策划《三峡库区高质量发展长效扶持(2026-2035)》项目库，看来对三峡库区的政策和资金扶持将起码持续到2035年，可能从2026年开始要改换一件马甲了。yibaochina.com
三、还需要炸出一条长江航道
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（专栏5 交通强国建设工程 06 港航设施），深化三峡水运新航道前期论证。yibaochina.com
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图6：国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的专栏5：交通强国建设工程，图片来源：网路截屏yibaochina.com
三峡水运新航道包括起码两个主要工程，一是三峡工程的第二船闸，一是葛洲坝航运扩能工程。可能还要包括，葛洲坝大坝至三峡大坝之间的长江专用航道工程的建设。yibaochina.com
长江航道一直被世界上公认为黄金航道，条件比欧洲的莱茵河、多瑙河好许多。1861年，一批外国冒险家乘帆船逆长江而上，行至奉节县而止，沿途搜集水流险滩和帆船航行资料，随后提出轮船入川应该具备的条件报告。1898年2月，英国人约翰·立德驾驶“利川号”轮船自宜昌出发，历时25天抵达重庆，首航成功，完成了川江有史以来第一次轮船航道的探索。1900年6月，立德又组织首艘载货商运轮船“肇通轮”上水试航（船长英人普兰田），历时九日抵达重庆。随着重庆开埠，川江航运进入了一个前所未有的繁荣发展时代。作家郑义的父亲郑璧成原是重庆航务处处长，主管川江航运。二十世纪三十年代与卢作孚一起创办了民生公司，不久就成为川江航运的主力，并将航线由四川省延伸至长江全线。1938年抗战爆发，卢作孚的船队利用川江航道将大批工厂设备转移到陪都重庆，被誉为“中国的敦刻尔克大撤退”，为抗日战争的胜利提供了物质基础[17]。yibaochina.com
中华人民共和国成立之后，民族资本主义受到极大摧残，被国营企业所取代。加上经济发展的错误路线和文化大革命，长江航运发展缓慢。1969年湖北省和水利部革命委员会向中央提出在长江干流上建造第一座拦江大坝葛洲坝工程的报告。1970年11月周恩来主持的中共政治局会议原则批准该报告，当年12月24日毛泽东在其生日当天批准了葛洲坝工程。至1988年12月10日，葛洲坝工程完工。在葛洲坝工程施工过程中，上海或者武汉至重庆的长江航运在宜昌中断，货物要在宜昌依靠机械和人工翻坝换船，客运要在宜昌换船，长江航运几近中断，发展停滞。当葛洲坝工程船闸投入运行时，三峡大坝又开始建设，到2003年6月三峡船闸投入试运行，长江航运才再次开通。yibaochina.com
在三峡工程上马之前，全国政协委员、原交通部副部长彭德一针见血地指出，改善长江航运根本不需要上三峡工程。长江联结着华东、华中和西南三大经济区，是中国的运输大动脉，年运货量占全国内河水运的百分之七十六，被世界上称为黄金水道[18]。长江航道的运输能力相当于十四条铁路。当年一条铁路的运输量是按每年三千五百万吨计算的，十四条铁路每年的运输量就是4.9亿吨（如今一条铁路的运输量按每年六千至七千万吨计算）。当年彭德反问道：“斩断了黄金水道还能再挖一条长江吗？”yibaochina.com
原全国政协副主席、北京大学校长、中国科协主席周培源在二十世纪五十年代是毛泽东提出的三峡工程的最积极的支持者，并且担任当时三峡工程科学研究的负责人。二十世纪八、九十年代周培源却成为三峡工程反对派的领头人。对周培源观点改变有很大影响的是乘船通过葛洲坝一级船闸。当时周培源带全国政协代表团视察三峡地区。周培源先生问陪同视察的葛洲坝工程局的一位干部，通过船闸需要多少时间，得到的回答是“45分钟”。后来周培源上驾驶台问船长，船长回答说：“一般要四个小时。”因为通常要等船舶闸填满船闸后一起过。周培源等政协委员会坐的船，受到特别优待，不用等待，所以只要45分钟。周培源认为葛洲坝工程局的那位干部欺骗了他。yibaochina.com
与葛洲坝工程的三线一级船闸不同，三峡工程建设两线五级船闸和一座升船机。三峡工程论证报告说，通过三峡五级船闸，只需要三个多小时。这是一个理论上的最优值，与告知周培源通过葛洲坝一级船闸只需要45分钟一样。2024年3月全国人大代表、长江水利委员会副总工程师黄艳在全国两会上说：“（三峡船闸）2011年其实就已经达到了双向一个亿的通过能力，所有的船一般都要等个七八天，其实这个时间就非常长了，扩能是势在必行的一件事情。”另一种说法是，目前三峡船闸已连续多年超负荷运行，船舶平均待闸时间超过了200小时（笔者注：200小时相当于8天多），周转效率下降、运营成本攀升、能源浪费。还有数据显示，2023年，船舶在三峡平均待闸时间达到12天[19]。通过三峡船闸，所有的船一般都要等个七、八天，甚至12天！当年李白乘船从奉节白帝城赴湖北沙市，“千里江陵一日还”。如今货船从奉节白帝城到三峡大坝下游的湖北省的宜昌或者沙市，必须在三峡船闸等七、八天至12天。能说建设三峡工程是为了改善长江航运吗？三峡工程对长江航运长江航运的最大危害就是限制了长江航运未来发展的潜力。yibaochina.com
三峡大坝的建造质量不好，三峡工程质量检查组组长之一张光斗也承认。三峡工程中建造造质量最不好的要数三峡工程的两线五级船闸。三峡工程船闸由中国武警水电部队承建。为了建造船闸，必须连续开凿十八座山头，打通一条通航的河道出来，在花岗岩山体内开凿300米宽、175米深、长6442米的河道，工程十分艰巨。开挖过程中使用了2.2万吨炸药（天津大爆炸相当于使用了21吨炸药；投在广岛的原子弹的爆炸威力相当于1.5万吨炸药）！由于高边坡开挖，岩石的稳定及变形问题十分突出。专家对高边坡变形的要求是不能超过5毫米，但是船闸南北高边坡最大累计位移已经分别达到71.57毫米和53.90毫米。还有就是船闸的渗水问题，一度最大值达到每分钟6194升！2012年和2013年分别对南北线船闸提前进行大修。经过大修后南北线渗流量为每分钟756.72升和每分钟692.13升。虽然三峡船闸的渗水问题经过大修得到缓解，但是三峡船闸高边坡位移与渗水问题无法得到根本解决。yibaochina.com
三峡大坝船闸投入使用后，部分货物依然依靠机械和人工翻坝换船，为此湖北省建立了茅坪、宜昌货物翻坝转运中心。同时轮船公司也将部分货船换为滚装船，便于翻坝转运。重庆和宜昌之间的客运，特别是三峡旅游船，多是往返于重庆的长寿（不是重庆的朝天门）与三峡大坝上游茅坪之间，然后用汽车往返于葛洲坝下游的宜昌之间，避免了通过船闸和葛洲坝船闸的等待和漫长的过闸时间。虽然三峡升船机投入运行之后，船只通过三峡大坝的时间只需要45分钟，但是能通过三峡升船机的船舶最大吨位为3500吨，而目前行驶于三峡库区的大型游轮都已经超过了3500吨，开不进升船机。目前三峡升船机的最大功能就是供旅客参观乘坐，让他们亲身参观和体会一下世界上最大升船机的滋味，体会厉害了中国的滋味。yibaochina.com
2014年4月下旬，已故李克强总理到长江进行实地考察，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑。几位负责人向李克强汇报了黄金水道面临着交通能力不足、网络结构不完善、综合交通枢纽落后等问题，严重限制了航运的进一步发展。李克强连叹“可惜”[20]。但是面对三峡工程这个所谓的水利枢纽的碍航问题，李克强也是束手无策。如今要建设三峡工程第二船闸，也与第一船闸建造质量不好还是有直接关系。yibaochina.com
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图7：2014年4月下旬李克强总理考察长江黄金水道，连叹“可惜”，左一为重庆市市委书记孙政才、右二为重庆市市长黄奇帆，图片来源：网路截屏yibaochina.com
2021年至2022年，国家发改委牵头组织长江设计公司等10家单位对三峡工程的第二船闸与葛洲坝航运扩能工程开展综合论证工作。长江设计集团有限公司董事长、党委书记、工程院院士钮新强介绍说：“现在的方案是在三峡老的船闸的左边，再新开一条新的通道，老的船闸（通过能力）是1亿吨，那么新的船闸接近1.8亿吨，这两个加起来是接近2.8亿吨这样一个规划能力，葛洲坝也要采用扩能的方式。[21]”预计的工程投资为400亿元。yibaochina.com
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图8：三峡水运新航道的五条比选线路，图片来源：网路截屏yibaochina.com
根据钮新强的介绍，三峡第一船闸通过能力1亿吨，规划建设的第二船闸通过能力1.8亿吨，两个船闸的总通过能力为2.8亿吨。说实话，这个能力尚不能满足2023年的需求，更不要说满足未来水运发展的需求。yibaochina.com
有数据显示，到2023年长江上游地区港口吞吐能力达到3.2亿吨520万标准集装箱左右，完成水路货运量约2.9亿吨、货物周转量约2800亿吨公里、港口货物吞吐量约2.6亿吨160万标准集装箱。其中，重庆90%以上的外贸物资运输依靠内河集装箱水运航运，60%以上的社会运输周转量依赖水运完成，45%的港口货物吞吐量为周边省市货物中转[22]。没有三峡大坝、葛洲坝大坝，长江航道的通过能力可以达到4.9亿吨甚至更高，就是再建三峡第二船闸，两个船闸的总通过能力为2.8亿吨，尚不能满足2023年的需求。所以说，三峡工程对长江航运长江航运的最大危害就是限制了长江航运未来发展的潜力。yibaochina.com
在建造三峡第一船闸的过程中使用了2.2万吨炸药。建设规模更大、开挖河道更长的三峡第二船闸，所需要的炸药量更大。目前估计的400亿造价是远远不够的。yibaochina.com
四、为什么三峡工程难以画上句号？
原因很简单。yibaochina.com
如邓小平所说，三峡工程是政治工程[23]。中共领导层积极推三峡工程上马，是为了实现征服自然、改造自然并体现集中力量办大事的社会主义制度优越性。加上1989年六四事件发生之后，中共领导层急需一个大工程来刺激中国的民心和经济。三峡工程可行性论证不是实事求是地去论证工程的利弊，而是在政治上打压持不同意见的专家和学者，有意夸大工程的效益，尽量掩盖工程所带来的社会、经济和生态环境的负面影响。但是墨写的谎言是无法掩盖严酷的事实的，当冰雪融化后真相就会出露。当2003年6月1日三峡水库投入试运行以来，三峡工程的负面影响渐渐地浮出水面，并随着时间的延续，问题变得越来越严重。yibaochina.com
中共领导层当然希望早早地、圆满地给这个所谓的“功在当代、利在千秋”的三峡工程画上句号，体现他们的领导能力和执行能力。并且把三峡工程打造成全国爱国主义的教育基地，让世世代代缅怀他们的丰功伟绩。yibaochina.com
根据新华社2020年11月1日报道，水利部、国家发展改革委1日公布，三峡工程日前完成整体竣工验收全部程序。根据验收结论，三峡工程建设任务全面完成，工程质量满足规程规范和设计要求、总体优良，运行持续保持良好状态，防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益全面发挥[24]。yibaochina.com
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图9：，三峡工程日前完成整体竣工验收，图片来源：如图所示yibaochina.com
至于谁是三峡工程整体竣工验收委员会的主任？谁在整体竣工验收报告上签了字？新华社的报道都没有提及。详尽的峡工程整体竣工验收报告也没有发表。yibaochina.com
新华社的报道称，三峡工程建设中的移民工程共搬迁安置城乡移民131.03万人。验收结论显示，移民生产生活状况显著改善，库区基础设施、公共服务设施实现跨越式发展。移民迁建区地质环境总体安全，库区生态环境质量总体良好[25]。yibaochina.com
如果新华社还有记忆力的话，2010年9月17日，张桂林发表题为《三峡百万移民全面完成安置 库区迈向致富新征途》[26]的报道，注明来源是新华社，张桂林是新华社的记者，现任新华社重庆分社常务副总编。yibaochina.com
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图10：三峡库区共搬迁移民139.76万人，图片来源：如图所示yibaochina.com
张桂林写道：根据最新统计，截至目前，三峡库区共搬迁移民139.76万人，安置任务全面完成。参与移民工作近20年的国务院三建委原副主任甘宇平深有感触：“正因为有了移民群众的奉献、牺牲，有党和政府不断维护和发展移民的利益，三峡百万移民‘搬得出’的目标才得以如期实现。”yibaochina.com
2010年9月17日，三峡工程移民139.76万人完成安置。到了2020年三峡工程整体竣工验收时，时隔十年，三峡工程移民反而减少到131.03万人，减少了8.73万人。怎么解释三峡工程移民人数减少了8.73万人？难道这8.73万人是假冒三峡工程移民？那么当年中央政府是按重庆市和湖北省两地的移民人数发放移民款的。平均每个移民头上的移民款为7万多元人民币？多报了8.73万移民人数，就骗取了约60亿元移民款。为什么三峡工程整体竣工验收报告对多支付的60亿元移民款没有一个交代呢？yibaochina.com
再说，2020年11月1日水利部、国家发展改革委公布，三峡工程日前完成整体竣工验收全部程序。2021年3月13日，新华社发表了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，这个文件中有建设第二个三峡船闸的项目，有长江中下游崩岸治理和重要蓄滞洪区治理的项目，这都说明三峡工程不可能整体竣工。这一点负责三峡工程整体竣工验收的国务院领导应该十分清楚，三峡工程没有能够画上句号。所以这位领导签了字，也不敢公开签字，不敢公开面对事实，面对为三峡工程建设和三峡工程后续工作提供了所有资金的中国老百姓。yibaochina.com
那么三峡工程什么时候能画上句号呢？从目前的发展趋势来看，在2035年之前是没有可能的。yibaochina.com
注释
[1] 三峡枢纽工程获准实施。1993年10月29日，词网，历史上的今天，https://jintian.cidianwang.com/article/10-29/199314018.htmyibaochina.com
[2] 长江设计集团有限公司：长江三峡水利枢纽，长江设计集团有限公司网，2021年4月22日，http://www.cjwsjy.com.cn/p1/kcsj/20210422/45650.htmlyibaochina.com
[3] 三峡枢纽工程获准实施，词网，历史上的今天，1993年10月29日，https://jintian.cidianwang.com/article/10-29/199314018.htmyibaochina.com
[4] 当今世界最大水利枢纽工程——长江三峡工程正式开工，人民日报，1994年12月15日，第一版，https://cn.govopendata.com/renminribao/1994/12/15/1/yibaochina.com
[5] 改造自然利用自然伟大壮举造福今人泽被子孙千秋功业三峡工程大江截流胜利实现李鹏宣布截流成功江泽民发表重要讲话，人民日报，1997年11月9日，第一版，https://govopendata.com/renminribao/1997/11/9/1/#1059335yibaochina.com
[6] 三峡移民大事记，来源：国务院三峡工程建设委员会，2006年5月12日，刊登在中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/test/2006-05/12/content_279090.htmyibaochina.com
[7] 记者陈城、实习生穆春唤：三峡怎么了？京华周刊，2011年第10期，http://paper.people.com.cn/jhzk/html/2011-06/18/content_959394.htm?div=-1yibaochina.com
[8] 杨海平、王金生：长江三峡工程库区千将坪滑坡地质特征及成因分析，工程地质学报，2009／17（2），http://www.gcdz.org/cn/article/pdf/preview/8386.pdfyibaochina.com
[9] 三峡库区地质灾害难平，财经网，2014年10月19日，https://m.caijing.com.cn/api/show?contentid=3725596yibaochina.com
[10] 三峡大坝封顶中外媒体说法大不同，美国之音，2006年5月25日，https://www.voachinese.com/a/a-21-w2006-05-25-voa56-58390422/1080143.htmlyibaochina.com
[11]记者江时强、俞俭、戴劲松：三峡水库实现156米蓄水目标：科学调度 统筹兼顾，新华社，2006年10月28日，刊登在中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/jrzg/2006-10/28/content_426174.htmyibaochina.com
[12] 汤耀国：三峡工程论战风云录：毛泽东亲自批示需反对报告，来源：瞭望新闻周刊 2009-12-14，刊登在中华人民共和国国史网，http://www.hprc.org.cn/gsyj/rws/mzdyj/200912/t20091214_38199_2.htmlyibaochina.com
[13]记者吕宗恕、实习生刘长欣：三峡实现175米蓄水 防止新地质灾害成首要问题，南方周末，2010年11月1日，刊登在：新浪网，https://news.sina.cn/sa/2010-11-01/detail-ikftssap3388187.d.htmlyibaochina.com
[14] 三峡工程后续工作规划将报批 涉及诸多遗留，九洲书社，2009年11月19日，https://www.jiuzhoupress.com/was5/web/detail?record=1&primarykeyvalue=sysID%3D%2765791388%27&channelid=234439&searchword=%E4%B8%89%E5%B3%A1%E5%BA%93&keyword=%E4%B8%89%E5%B3%A1%E5%BA%93yibaochina.com
[15] 汤耀国：蒲海清：与时俱进看三峡工程，瞭望新闻周刊，2010年6月2日，刊登在：三峡观察网，http://www.sanxiaguancha.com/sx_show.php?cid=406yibaochina.com
[16] 王维洛：薄熙来狮口大开 挟三峡令诸侯 绑票全大陆百姓，争鸣杂志，2010年4月号，刊登在：阿波罗网，https://www.aboluowang.com/2010/0331/162238.htmlyibaochina.com
[17] 郑义：召魂，来源：《黄花岗》，刊登在：博讯网，2024年8月13日，https://boxun.com/archives/400066yibaochina.com
[18] 彭德同方向明、李中伟谈：斩断了黄金水道还能再挖一条长江吗，原收录在：戴晴主编：长江长江，1989年2月，现收录在：李南央主编：三峡啊，第68页至73页，溪流出版社，美国德克萨斯州，2020年yibaochina.com
[19] 长江上游“塞船”水运航运通航效率有望解决，海力网，2024年4月17日，https://m.cnhli.com/news/hangye/713.htmlyibaochina.com
[20] 王维洛：点评中国：让李克强连叹可惜的长江航运，BBC，2014年5月12日，https://www.bbc.com/zhongwen/simp/focus_on_china/2014/05/140512_cr_three_gorgesyibaochina.com
特写：李克强“改革如逆水行舟，不进则退”，来源：新京报，2014年4月30日，刊登在：中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/guowuyuan/2014-04/30/content_2669056.htmyibaochina.com
[21] 两会观察 | 加快建设三峡水运新通道 打造长江全流域“黄金水道”，来源：长江云，2024年3月12日，刊登在：湖北省交通厅网，https://jtt.hubei.gov.cn/bmdt/spdb/202403/t20240312_5116342.shtmlyibaochina.com
[22] 长江上游“塞船”水运航运通航效率有望解决，海力网，2024年4月17日，https://m.cnhli.com/news/hangye/713.htmlyibaochina.com
[23] 邓小平说：三峡工程是政治问题，来源：光明网，2010年4月11日，刊登在：凤凰网，https://hb.ifeng.com/dfzx/detail_2013_12/20/1621626_0.shtmlyibaochina.com
[24] 国之重器”三峡工程完成整体竣工验收，来源：新华社，2020年11月1日，刊登在：中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/xinwen/2020-11/01/content_5556472.htmyibaochina.com
[25] 同上yibaochina.com
[26] 记者张桂林：三峡百万移民全面完成安置 库区迈向致富新征途，来源：新华社，2010年9月17日，刊登在：中华人民共和国中央人民政府网，https://www.gov.cn/jrzg/2010-09/17/content_1704449.htmyibaochina.com
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