作者 曾建元

国立台湾大学国家发展研究所法学博士
国立中央大学客家语文暨社会科学学系暨国立金门大学通识教育中心兼任副教授
台湾独家传媒智库执行长

来源:今日新闻网

第三势力:台湾本位、社会正义

当民主进步党以台湾独立和国家认同议题为政治号召进行政治动员而崛起之后,台湾政治市场的分歧线便依循著统独国家认同进行区隔和发展。民进党和中国国民党互相定义,民进党党纲主张未来以公民投票建立台湾共和国,自可视之为台湾民族主义政党,国民党主张一个中国,在国族认同上属于中华民族主义,因民进党党旗为绿底,所以台湾民族主义阵营被称为绿营,国民党党旗底色为蓝天,中华民族主义阵营也就被称为蓝营。
国、民两大党参与选举目的都在争取政权,为了扩大票源,因此都有向中间选民争取选票的趋中化现象,李登辉曾试图将国民党再本土化,主张中华民国在台湾,被认为搞台独,在蓝营就先后造成新党和亲民党的出走,在2000年李登辉因国民党总统败选而辞职离开后,连战放弃李登辉路线,把国民党自限在所谓九二共识的一个中国框架下;另一方面,民进党在林义雄主席任上通过《台湾前途决议文》,接受中华民国,由台独转型为独台或华独,台独路线也就有台湾团结联盟伺机抢进。

国民两党除了民族主义国家认同存在分歧之外,其实都是资产阶级政党,国民党主张的民生主义和民进党的民主社会主义或福利国,都因资本家对政治献金的贡献而有所打折,所以超越统独的台湾本位和社会正义,就成了第三势力发展的空间。2014年3月太阳花学生运动,在新媒体和新公民运动的基础上,以反对《海峡两岸服务贸易协议》为号召而爆发,宣告天然独世代的诞生,也藉表达对于两岸政商联盟的不满,提出世代正义主张,这就催生了柯文哲的白色力量、社会民主党、时代力量党、台湾基进等新兴政治势力,12月地方自治选举,柯文哲在台北市率在野大联盟,击败国民党,第三势力新政党也在台北、新北、桃园、新竹、苗栗、高雄等几个县市议会有所斩获,站稳脚步,象征台湾新政治的来临。

台湾民众党:侵蚀浅蓝政治板块

2015年柯文哲对中华人民共和国两岸一家亲的说法表达赞同,这使其与民进党为首的绿营政党以及亲绿的第三势力天然独政党开始貌合神离,竟从此分道扬镳。借将自民进党或出身民进党的幕僚如林鹤明、张益赡、洪智坤、简余晏等此后逐步借故或因故归建或退出。
柯文哲在2018年地方选举中,突破国民两党合击,连任台北市长成功,2019年8月成立台湾民众党。柯文哲在政治立场上被绿营质疑投机,但作为全国性政党的民众党党名却冠以台湾,这是连民进党都做不到的事,显示民众党建党初衷以台湾主体性作为自我定位的。民众党2020年与退出国民党的郭台铭合作,在第十届立法院立法委员选举依赖政党票赢得五席全国不分区席次,一跃成为第三大党。民众党立委在立法院表现十分积极和耀眼,公民监督国会联盟所评选的优秀立委,每个会期几乎党团全员五席都获选。2021年10月台湾民意基金会公布的《台湾人政党支持倾向》民意调查,民众党支持度首度超越国民党,成为仅次于民进党的第二名政党,2022年2月,台湾民意基金会再做调查,民众党支持度再度超越国民党,仅次于民进党,而且民众党在20至44岁的年龄层遥遥领先国民党,这意味著,如果没有别的变化在未来发生,则国民党将在下一次选举丧失大半选票,浅蓝的中青年选民会转向支持民众党,年底的地方自治九合一选举,民众党在地方议会中将会突破零席次,而且只要人选得宜,将赢得相当席次,同样地,在2024年第十一届立委选举,民众党也将会有大幅度的席次成长。在地方首长方面,同样如果有强棒出击,很有机会通过弃保效应,让蓝营选民为了防止民进党在蓝白之争中渔翁得利,而不得不转向支持民众党,帮助民众党赢得地方百里侯宝座。

柯文哲不会缺席2024年总统大选,这是他成立民众党的目的,但柯文哲要赢过目前台面上的副总统赖清德并不容易。曾经表态参选2018年第十五任总统的郭台铭,其动向深受关注,而政治观察的重点,则在于郭台铭将会再次选择与民众党合作,还是回头找国民党。郭台铭的最大弱点是缺乏政党的政治动员能力和能力可靠的政治幕僚团队,而柯文哲的弱点则是作为国家领导人的领袖魅力和器识皆尚令人感到怀疑。
民众党的发展危机,在于柯文哲一人党的色彩强烈,如果要避免重蹈宋楚瑜和亲民党的覆辙,就是要广纳各路英雄好汉,柯文哲相当理解这一谋略,只是个性因素使然,在身边不易留住好的幕僚。民众党立委蔡璧如与柯文哲在国立台湾大学医学院附设医院长期共事,跟随柯文哲投身政治,深受柯文哲信任,为柯文哲任命出任选战小组召集人,在党内有举足轻重的影响力。立委高虹安前为鸿海科技集团副总经理暨工业大数据办公室主任,代表的是郭台铭的影响力。台北市政府客家委员会主任委员徐世勋是前民国党主席徐欣莹胞弟,虽非民众党员,却反映出民众党和前民国党的亲密关系,徐欣莹在新竹县长选举败给国民党杨文科,在民众党奥援下卷土重来的可能性不小。民众党秘书长谢立功代表的是国民党投靠的力量,象征性高,作用在号召浅蓝选民。立委赖香伶出身劳工社会运动界,张其禄曾是高雄小英之友会首任监事,都具有绿营色彩。

时代力量党:精品中产小党

时力党出自太阳花学运后组织的政团公民组合,在组党过程中分裂成时力党和社会民主党,于2015年1月建党,9月选出黄国昌为首任党主席,2016年1月,在民进党蔡英文的暗助和礼让下赢得立委五席,取代台联党,成为第三大党。2018年进军地方议会,在台北市、新竹市、高雄市等皆有两席以上的斩获。2020年立委选举以政党得票率获得三席不分区席次,落居第四党。

时力党是青年世代、社运界和公共知识分子的结合,尽管在国会和地方议会问政表现均极为杰出,但因与民进党渊源深厚,因而在政党发展上受到民进党严重挤压,加以几位领导者间自视甚高,协调性不足,导致党内纷扰不断。创党后党内以黄国昌、徐永明、陈惠敏等为首的自主派,亟欲与民进党划清界线,但林昶佐为首的友绿派,则主张与民进党维持结盟关系,两派心结导致2015年林昶佐、洪慈庸退党。2019年7月太阳花学运领袖林飞帆选择加入民进党并出任副秘书长,重挫时力党声势。2020年党主席徐永明涉嫌收贿介入太平洋崇光百货经营权之争,台北市议员林颖孟、黄郁芬退党,此一事件使该党在台北市议员席次归零,其后又有苗栗县议员曾玟学、高雄市议员黄婕等因不满黄国昌干涉党务等事而退党。

目前该党主席为立委陈椒华,与黄国昌、徐永明皆为学者从政,前主席、立委邱显智在大新竹地区拥有基层实力,和立委王婉谕组织有行动时代办公室,退党的林昶佐则为前时力党员的精神领袖。惟陈椒华没有黄国昌等人有与民进党协调的政治实力,在民众党崛起而将大举投入地方选举之际,民进党的积极备战,极可能因而挤压到时力党的地方席次。

与时力党同样系出公民组合的社民党,因党召集人范云加入民进党并当选不分区立委,而有可能为民进党吸纳而消失。

台湾基进:激进青年小党

台湾基进前身为2012年成立的社会团体基进侧翼,在新公民运动和太阳花运动中浮出水面,2016年5月成立基进党,创党主席为陈奕齐。2020年改名台湾基进,由与民进党共同推荐的陈柏惟在台中市第二选区击败国民党籍立委颜宽恒赢得一席立委。

2020年6月,台湾基进党员陈冠荣领衔对总统败选的高雄市长韩国瑜发起的罢免案获得投票通过,国民党乃对台湾基进发动罢免陈柏惟的反制行动,2021年10月陈柏惟罢免案成立,台湾基进丢失唯一一席公职。惟台湾基进的处境因之遭到绿营支持度的高度同情,支持度反而止跌回升,此对于2022年该党进军地方议会突破零席次,形成了相对有利的局面。

整体而言,第三势力以民众党后势看好,长期来看,有取代国民党成为实质第二大党的机会,时力党将会在绿营阵营中扮演反对党角色,与民进党的关系既竞争又合作,社民党和台湾基进则要看最终是否能在2022年地方选举中赢得席次,来决定是否将走向泡沫化的命运。

民国111年3月21日1时
台湾独家传媒智库

 

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