这几天毒地成为中国人关心的热点。笔者就几个民众最关心的问题给出简单的解答，前提是毒地事件发生在德国：yibaochina.com
——在毒地上的房地产的价值为零；yibaochina.com
——市政府和卖地单位须承担大部分的经济赔偿；yibaochina.com
——中国工业用地的三分之一是毒地。yibaochina.com
最后给读者留下一道思考题：为什么这么多央视主持人都是患癌症去世的？yibaochina.com
一、陆家嘴集团百亿索赔冲上热搜
图1：雷丁学校围栏上的污染警示牌，图片来源：如图所示yibaochina.com
图2：陆家嘴集团百亿索赔冲上热搜，图片来源：网络截屏yibaochina.com
2023年11月8日陆家嘴集团因买到毒地将面临巨大亏损遂向苏钢集团等索赔100亿元的消息冲上微博热搜，阅读量高达2.8亿。yibaochina.com
这也许是2015年2月底柴静推出《穹顶之下》的电视片之后，第一次又有这么中国民众来关心环境污染问题。这当然是一件好事。保护生态环境，它是来自草根，并非来自顶层设计。如果没有广大民众的关心、参与，就没有真正的生态环境保护。十分可惜，民众的这股热情只持续了很短一段时间，《穹顶之下》被禁演、被下架，柴静也不能发声，几年后被迫出走。笔者撰写的许多关于毒地、毒水、毒气的文章也因为封杀，不能为国内民众了解。yibaochina.com
二、在德国毒地上的房地产的价值为零
许多中国民众关心一个问题：那些盖在有毒土地上、并且已经售出的房地产如今还值多少钱？yibaochina.com
笔者可以告诉读者：在德国，毒地上房地产的价值为零！yibaochina.com
1985年笔者到德国鲁尔区留学，学习国土规划。鲁尔区是德国的重工业区，中国人熟悉的李鸿章从德国人那里买来大炮，就是产自鲁尔区。当时正处在改革开放初期的中国，许多省份都提出口号，要学习德国的鲁尔区工业区，走钢铁、煤炭、机械、化工发展的道路。1968年之前鲁尔区没有大学，再早也没有驻军，主要是德国皇帝怕工业区的产业工人与思想活跃的大学生和有枪炮的士兵们联合起来推翻皇帝。直到1968、1969年鲁尔区才有了四所大学（后合并为三所大学）。多德蒙特大学（现为多德蒙特工业大学）空间规划是一个综合性的专业，约20位教授来自九个专业，有建筑规划、土木工程、法律、经济、生态环境、地理学、社会学、土地经济和土地法、数据统计、计算机与系统工程等。yibaochina.com
当笔者来到鲁尔区时，这个重工业区正面临五大生态环境问题：
——土壤污染问题；
——水污染问题；
——空气污染问题；
——噪音污染问题；
——煤炭开采带来的地面塌陷问题。yibaochina.com
图3：德国鲁尔工业区的旧貌，图片来源：网络截屏yibaochina.com
笔者在鲁尔区碰到的一个案例，与中国刚刚发生的毒地事件十分类似：多德蒙特市在废弃的钢铁厂的焦化场上规划建造了居住小区，几年后发现这里儿童得呼吸道疾病的比例（如哮喘病）明显高于其他地区。于是就对这块土地再次进入深入的土地污染情况调查。最后确定，这块工业废弃地是被严重污染的土地，不能作为生活居住用地。最后的结果是：多德蒙特市政府承认这是城市规划中的错误，市政府将承担所有的责任和损失。yibaochina.com
具体的做法是：市政府用没有发现污染问题时的市场价格，从居民手中购买了毒地上的所有房地产，并支付搬家等额外费用和给予居民优先的回购权。然后市政府将这块毒地挖地三尺，进行异地的化学清洗，接着进行土地回填。最后经过检验，保证没有污染问题，再重新上市出卖。yibaochina.com
图4：德国多德蒙特市在毒地上建设的居住区后经过土地清洗回填，图片来源：谷歌地图yibaochina.com
如今土地清洗已经成为鲁尔区的一个重要产业，多德蒙特大学空间规划系在工业区改造、转型方面、化学系在土地清洗方面都处于世界领先的地位。yibaochina.com
为什么毒地上的房地产的价值为零？这是因为土地清洗的费用高于房屋的市场价格。yibaochina.com
从城乡规划法角度来判断，毒地上的房地产，在土壤污染问题没有解决前，其价值必然为零，因为它不适合人类居住，居民不能入住。yibaochina.com
所以对购买了毒地上房地产的民众来说，最好的出路就是让陆家嘴集团用当初的购买价格重新回购并支付搬家等额外费用。yibaochina.com
三、如果在德国，苏钢集团和苏州市政府必须承担大部分的经济赔偿
如果陆家嘴集团索赔百亿的案件发生在德国，那么陆家嘴集团肯定胜诉，苏钢集团和苏州市政府必须承担大部分的经济赔偿。这是因为苏州市政府违反了中国的《城乡规划法》（在德国违反了《建筑法典》），任意更改土地使用类型，将尚未经过土壤清洗的焦化区域规划为公共和商业用地使用，更将存在污染的2号地块规划为教育用地。有证据可以证实，2013年至2014年期间，苏州市相关部门调整用地规划，部分土地用途变更为住宅、商办、工业（研发）、教育等，其中部分土地存在先更改性质后补调查的情况。yibaochina.com
在德国，城市总体规划（Bauleitplan）确定城市土地的土地使用类型，城市总体规划的上面还有区域规划。城市总体规划中的土地使用类型必须符合区域规划中的规定的土地使用类型，只是区域规划中的土地使用类型分类比较粗，而城市总体规划中的土地使用类型相对分得比较细。城市总体规划下面是建设规划（在中国称小区规划或详细规划），建设规划不能更改土地使用类型。所以只有先提出更改城市总体规划，才能更改土地使用类型，更改后的城市总体规划需经过市议会批准才能生效。显然苏州市政府没有走这一程序。在德国，城市总体规划和建设规划都是地方法规。城市总体规划是每个行政管理部门必须遵守的地方法规，建设规划则是每个公民必须遵守的地方法规。如果要更改城市总体规划中的土地使用类型，程序特别复杂，耗时非常长，一般很少采用，不如等到城市总体规划需要更新时，一起做更改。yibaochina.com
笔者查找了苏州市城市总体规划，在苏州市城市总体规划1996-2010年，这是工业用地；在苏州市城市总体规划2011-2020年中，这块土地依然是工业用地（高新园区)；在苏州市城市总体规划2017-2035年（征求意见稿）中，这块土地依然是工业用地（浒墅关经济技术开发区)。可以确定，苏州市相关部门所说的调整用地规划，并没有走相关的程序，也没有得到批准。苏州市城市总体规划的审批权限在国务院（需经江苏省审查通过），专业上经中国城市规划设计研究院批准同意。国务院的官员和国家规划院的规划师们有这么多时间陪苏州市玩吗？yibaochina.com
图5：，苏州市城市总体规划2011-2020年，图片来源：如图所示yibaochina.com
图6：，苏州市城市总体规划的结构与审批权限，图片来源：如图所示yibaochina.com
所以这个案子发生在德国，苏钢集团和苏州市政府必败无疑。但是在中国，这个结果就不好说，因为中国不是一个法制的国家，而是人制的国家。谁也不知道那一时那一刻皇上的天平会倾向何方？yibaochina.com
四、德国废弃的炼钢、炼焦设备多被卖往中国
鲁尔区曾经是德国钢铁、煤炭的中心，现在只剩下杜伊斯堡还有一座德国唯一的炼钢厂，其他地方的炼钢炼铁设备都已经下马，煤矿是全部关闭。多德蒙特市原有的炼钢规模不亚于中国的鞍山，有三大钢厂，每年生产钢铁1000万至1500万吨。现在这些炼钢、炼焦设备都没有了。这些设备中的很大一部分都被卖往中国。yibaochina.com
图7：中国工人在多德蒙特市拆除德国最大的钢厂，图片来源：SPIEGELyibaochina.com
2002年多德蒙特市的最后一个炼钢厂停止了生产，这里成为了所谓的工业废弃地。按照法规，企业必须拆除所有的设备和厂房，恢复到原来的自然面貌，然后才有可能申请欧盟、联邦德国和州的财政资助，进行污染土地治理，最后改变土地使用。由于企业缺乏足够的资金来拆除设备和厂房，就提出一个条件，谁要设备，谁自己来拆，设备不要一分钱。后来就来了几千中国工人来拆机器，干了差不多一年。说实在的，多德蒙特的市民特别感谢中国，因为这一年多了几千中国工人，多德蒙特市的人口第一次超过了埃森（两个城市一直争做鲁尔区的老大），成为鲁尔区的第一大城市，之后一直保持到现在。据说是一位国家侨委的红顶商人，作为中介，把设备以不能告人的价格卖给了中国的一位人大代表。德国人出让这套设备是不要钱的，但是爱国商以某个不可告人的价格卖给了中国，这套炼钢设备也安装在江苏省离苏钢不远的地方。在拆除了炼钢设备后的工业废弃地，西边的一部分被改造成新的企业园区，东边的一部分被改造成一个围绕着人工湖的新居住区，成为德国旧工业用地改造的成功案例。yibaochina.com
图8：德国多德蒙特市在中国公司拆除炼钢厂后经过土地处置后重新建设的居住区，图片来源：谷歌地图yibaochina.com
鲁尔区原有的经济结构特点是高能耗、高污染的工业生产在一个人口密集地区的高度集中，用中国经济学家喜欢用的词就是规模效益和聚集效益，而德国人喜欢用的词是单一结构、高能耗、高污染。可以说在钢铁生产的各大生产环节中，废气污染、废水污染和固体废物污染是无处不在。yibaochina.com
炼焦：主要污染是废气污染，如烟尘、硫化物、氮化物等气体；yibaochina.com
烧结：主要污染是废气污染，如烟尘、硫化物、氮化物等气体；yibaochina.com
炼铁：废水污染（冷却水）、废气污染（灰尘）、固体废物污染（炉渣）等；yibaochina.com
炼钢：废气污染（粉灰）、固体废物污染（炉渣）等；yibaochina.com
轧钢：废水污染（冷却水）、固体废物污染（废渣）等。yibaochina.com
简单地说，生产一吨钢，需要消耗0.6吨煤炭、3—6吨水，排放1.53公斤二氧化硫、1公斤烟尘。yibaochina.com
壮士断腕，鲁尔区放弃了传统的高能耗、高污染的煤炭、钢铁和化工生产，这是鲁尔区的经济转型的本质，也是生态环境朝良性发展的一个最重要因素。记得在南京大学学习环境保护课时，教授说，中国绝不会走资本主义国家的先污染后治理的老路。后来有了三个自信，自信道路的正确。确实，中国走的是一条新路，先污染不治理的新路，是否要在这条路上自信地走下去，还能走多久，是一个必须回答的问题。yibaochina.com
五、中国有多少毒地？
中国一共进行过两次土地调查，现在正在进行第三次。yibaochina.com
第一次土壤普查在1959年到1961年间开展，主要了解中国的耕地资源到底有多少、在哪儿，初步建立了一个土壤分类系统，摸清了耕地资源分布与土壤基本性状，没有土壤污染的内容。yibaochina.com
2005年开始第二次土壤调查，直到2014年结束，2015年公布结果。公布的部分调查结果是：16.1%的土地超标，其中19.4%的耕地超标，10%的林地超标，10.4%的草地超标，11.4%的未利用地超标。因此有六分之一的土地被污染一说，或者五分之一的耕地被污染一说。中国常说保18亿耕地红线，只谈数量，不谈质量，18亿耕地中有19.4%的耕地超标，这些耕地上生产出来的粮食你敢吃吗？你怎么就能保证，你的吃粮食不是来自这19.4%被污染的土地？yibaochina.com
再看工业用地，不是细思极恐，而是一见极恐：yibaochina.com
工业用地的36.3%被污染。这里的业用地是指黑色金属、有色金属、皮革制品、造纸、石油煤炭、化工医药、化纤橡塑、矿物制品、金属制品、电力等行业的用地；yibaochina.com
34.9%工业废弃地是毒地；yibaochina.com
29.4%的工业园区是毒地；yibaochina.com
21.3%的固体废物集中处理处置场地是毒地；yibaochina.com
33.4%的采矿区是毒地；yibaochina.com
26.4%的污水灌溉区是毒地；yibaochina.com
干线公路两侧20.3%的土地毒地。yibaochina.com
可见中国的毒地分布十分广泛，耕地的五分之一被污染，工业用地的三分之一被污染。毒地的分布，常常与癌症村、癌症县市的分布重叠。yibaochina.com
图9：中国癌症县分布，图片来源：如图所示yibaochina.com
在这里必须指出的是，在第二次土壤调查中，所采用的钻机布孔是十分粗略的，在长8公里宽8公里的64平方公里的地区内钻了一个孔。如果钻机布置得更加密集，那么所得的数据就更加严密，反映的情况就会更加真实。当时偏重重重金属的污染，对致癌物质的检测比较少。yibaochina.com
还是回到钢铁工业。现在中国钢生产量大约是每年十亿吨，产量占全世界一半以上，生产能力比十亿吨更大，因为是过剩能力，也不能拿出来吹嘘。按钢铁工业用地标准每一顿钢一平方米用地，钢铁工业的用地起码是十亿平方米。将来中国要处理的污染的钢铁工业用地起码在十亿平方米以上！yibaochina.com
六、给读者留一个思考题为什么中央电视台主播中有这么多人死于癌症？
前面提到的多德蒙特市在污染的工业废弃地上盖住房，是怎么发现土地污染问题的呢？最先是发现这里儿童得呼吸道疾病的比例（如哮喘病）明显高于其他地区，然后产生怀疑，就对这块土地再次进入深入的土地污染情况调查，发现污染物质。yibaochina.com
下面讲一个在中国流传很广的消息：就是不少中央电视台主播死于癌症的。中央电视台是中共国电视的最高殿堂，中央电视台的大裤衩是北京的地标，甚至是中国的地标，中央电视台主播的收入和医疗待遇也是一般民众望尘莫及的。根据报道，下面九位主播死于癌症：yibaochina.com
赵赫，1961年—2021年，享年60岁；yibaochina.com
赵忠祥，1942年1月16日—2020年1月16日，享年78岁；yibaochina.com
李咏，1968年5月3日—2018年10月25日，享年50岁；yibaochina.com
罗京，1961年5月29日—2009年6月5日，享年48岁；yibaochina.com
方静，1971年6月—2015年11月18日，享年44岁；yibaochina.com
王欢，1971年2月14日—2013年7月3日，享年42岁；yibaochina.com
肖晓琳，1962年8月—2017年6月28日，享年55岁；yibaochina.com
沈力，1933年—2020年7月28日，享年87岁；yibaochina.com
王静，于2023年10月28日4时56分在北京医院死亡，年仅46岁。yibaochina.com
这九位主播均死于癌症，死亡时间为2009年至2023年，其中7位死2015年至2023年。死者平均年龄为57岁，最小为42岁，最大87岁，大大小于中国人的人均预期寿命（2021年为78.2岁）。yibaochina.com
最近又有报道说，十几位中央电视台主播高调辞职，女性占多，有如李思思、刘芳菲、欧阳夏丹、水亦诗等。十几位主播的辞职与九位主播死于癌症均引起很大震动。yibaochina.com
图10：为何多名央视主持人都是患癌症去世的？图片来源：搜狐网截屏yibaochina.com
为什么中央电视台主播中有这么多人死于癌症？yibaochina.com
中央电视台大裤衩之前用地性质是什么？yibaochina.com
