北京在中美关税战中拥有升级优势
来源：Foreign Affairs
作者：Adam S. Posen
译者：乐山yibaochina.com
（纽约证券交易所交易图表，纽约，2025 年 4 月。Brendan McDermid / Reuters）yibaochina.com
美国总统唐纳德·特朗普在2018年发布了一条著名推文：“当一个国家（美国）在与几乎所有与其有生意往来的国家的贸易中损失数十亿美元时，贸易战是好事，而且很容易赢。” 本周，当特朗普政府对美国从中国进口的商品征收超过100%的关税，掀起一场新的、更加危险的贸易战时，美国财政部长斯科特·贝森特也给出了类似的理由：“我认为中国升级关税是一个很大的错误，因为他们在玩一对二的游戏（play with a pair of twos）。中国提高我们的关税，我们会失去什么？我们出口到他们的产品只相当于他们出口到我们的产品的五分之一，所以这对他们来说是一手输牌。”yibaochina.com
简而言之，特朗普政府认为自己拥有博弈论者所说的升级优势（escalation dominance），即对中国和其他任何与之存在双边贸易逆差的经济体的优势。用兰德公司（RAND Corporation）一份报告的话来说，“升级优势 ”指的是“作战一方有能力以对对手不利或代价高昂的方式使冲突升级，而对手却无法以同样的方式进行反击”。如果特朗普政府的逻辑是正确的，那么中国、加拿大和其他任何对美国关税进行报复的国家确实是在玩一手输不起的牌。yibaochina.com
但这个逻辑是错误的：中国在这场贸易战中占据着升级的主导地位。美国从中国获得的重要商品无法在短期内被替代，也无法在国内以低廉的成本制造。减少对中国的这种依赖可能是采取行动的一个理由，但在此之前先打这场仗，则几乎必败无疑，而且要付出巨大代价。或者借用贝森特的措辞：是华盛顿，而不是北京，正在把所有赌注押在一手必输的牌上。yibaochina.com
亮出你的底牌yibaochina.com
特朗普政府的说法有两点是站不住脚的。首先，贸易战双方都会受损，因为双方都无法获得各自经济体想要和需要的、以及本国人民和企业愿意为此买单的东西。与发动真正的战争一样，贸易战也是一种破坏行为，它会让进攻方自身的军队和后方也面临风险：如果防守方认为自己无法以伤害进攻方的方式进行反击，那么它就会投降。yibaochina.com
贝森特的扑克牌类比具有误导性，因为扑克是一种零和游戏：只有你输了，我才能赢；只有我输了，你才能赢。相比之下，贸易是正和游戏：在大多数情况下，你做得越好，我就做得越好，反之亦然。在扑克牌游戏中，除非你赢了，否则你投入的赌注不会有任何回报；而在贸易中，你会以购买商品和服务的形式立即得到回报。yibaochina.com
特朗普政府认为，进口越多，风险越小——因为美国对中国存在贸易逆差，进口的中国商品和服务多于中国进口的美国商品和服务，所以美国不那么容易受到冲击。这种观点在事实上是错误的，而非立场问题。封锁贸易会降低一个国家的实际收入和购买力；各国出口是为了赚钱购买本国没有或国内生产成本过高的产品。yibaochina.com
更重要的是，即使像特朗普政府那样只关注双边贸易平衡，这也预示着美国在与中国的贸易战中的不利处境。2024 年，美国对中国的商品和服务出口额为 1992 亿美元，从中国的进口额为 4625 亿美元，贸易逆差为 2633 亿美元。从双边贸易平衡预测哪一方将在贸易战中 “获胜”的角度来看，优势在于顺差经济体，而非逆差经济体。顺差国中国放弃的是销售额，而销售额只是货币；逆差国美国放弃的是它在国内生产的没有竞争力或根本没有生产的商品和服务。货币是可替代的：如果你失去了收入，你可以削减开支，在其他地方寻找销售，在全国范围内分摊负担，或减少储蓄（例如，通过实施财政刺激）。中国和大多数总体贸易顺差的国家一样，储蓄多于投资——从某种意义上说，这意味着中国的储蓄过多。调整相对容易。不会出现严重的短缺，中国可以用国内销售或向其他国家销售来替代大部分通常销往美国的产品。yibaochina.com
像美国这样存在总体贸易逆差的国家，支出大于储蓄。在贸易战中，它们会放弃或减少所需物资的供应（因为关税提高了这些物资的成本），而这些物资远不像货币那样具有可替代性或易于替代。因此，受影响的行业、地区或家庭会感受到冲击，他们有时面临必需品短缺，而有些物品在短期内是无法替代的。贸易逆差国家还会进口资本——这使得美国更容易受到人们对其政府可靠性和营商吸引力的情绪变化的影响。当特朗普政府反复无常地决定大幅增税，并对制造商的供应链造成巨大的不确定性时，其结果将导致对美国的投资减少，从而提高美国债务的利率。yibaochina.com
关于逆差和主导地位yibaochina.com
简而言之，在与中国的大规模贸易战中，美国经济将遭受巨大损失，而目前特朗普征收的关税水平超过100%，如果持续下去，美国经济将遭受重创。事实上，美国经济将比中国经济遭受更大的损失，而且如果美国升级贸易战，损失只会更大。特朗普政府可能认为自己表现得很强硬，但事实上它是在把美国经济置于中国升级贸易战的摆布之下。yibaochina.com
从大多数药品的基本成分到汽车和家用电器中使用的廉价半导体，再到包括武器生产在内的工业生产所需的关键矿产，美国都将面临关键投入品的短缺。特朗普声称要实现从中国大幅减少进口或进口为零的目标，由此带来的供应冲击将意味着滞胀，即1970 年代和新冠疫情期间出现的宏观经济噩梦，当时经济萎缩和通货膨胀同时加剧。在这种情况下，美联储和财政政策制定者只有可怕的选择，除了进一步提高通胀率，几乎没有机会避免失业。yibaochina.com
说到真正的战争，如果你有理由害怕被入侵，那么在武装自己之前挑衅对手就是一种自杀行为。这正是特朗普的经济攻击所冒的风险：鉴于美国经济的重要商品（医药库存、廉价电子芯片、关键矿产）完全依赖中国来源，在切断贸易之前不确保替代供应商或充足的国内生产是非常鲁莽的。适得其反，特朗普政府正在招致它声称想要避免的那种损害。yibaochina.com
尽管特朗普和贝森特一再发表声明并采取行动，这一切可能只是一种谈判策略。 但即便如此，这一策略也是弊大于利。正如我去年 10 月在《外交事务》杂志上警告的那样，特朗普经济策略的根本问题在于，它需要实施足够多的自残式威胁才能让人信服，这意味着市场和家庭将面临持续的不确定性。美国人和外国人都将减少而不是增加对美国经济的投资，他们将不再相信美国政府会履行任何协议，从而使得通过谈判达成和解或缓和局势的协议变得难以达成。因此，美国的生产能力非但不会提高，反而会下降，这只会增加中国和其他国家对美国的影响力。yibaochina.com
特朗普政府正在发动一场相当于越南战争的经济战争——一场很快就会陷入泥潭的战争，破坏国内外对美国信誉和能力的信心——我们都知道结果如何。yibaochina.com
原文链接：https://www.foreignaffairs.com/united-states/trade-wars-are-easy-loseyibaochina.com
