水库诱发滑坡、水位周期性变化幅度大、库岸劣化导致三峡库区地质灾害不断

【摘要】

黄河三门峡工程的结局是立斩,而长江三峡工程的结局是凌迟。中国百姓爱围观被杀头被凌迟的热闹场景,可谓风景这边独好。yibaochina.com

1990年工程论证领导小组技术负责人潘家铮称三峡水库的库岸主要由坚硬、中等坚硬岩石组成,总体稳定条件是较好的。库岸稳定,大中型崩塌、滑体约140处,其中稳定性较差的14处。随着三峡工程的进展,投入地质灾害治理的资金不断增加,至2023年8月用于三峡库区地质灾害防治资金已经超过230亿元。治理资金大幅度投入,结果不是三峡库区的地质灾害隐患点的减少,而是越治理隐患点越多。到2022年已查明三峡库区地质灾害隐患点7400处,受威胁的民众人数超过一百万。目前,三峡库区地质灾害隐患点分布密度是全国平均数的33倍。yibaochina.com

三峡地区地质条件复杂,地质结构破碎,又是中国的暴雨区之一,历史上有滑坡和崩塌的纪录。三峡地区的居民点多建造在古滑坡体上。在这样的地质、地理、气候条件下建造三峡大坝工程就是一个错误决策。三峡大坝竖立之后,水库水位最大提高了113米,水库诱发地震,库水位周期性变化,水位消落区岩体劣化,都是导致三峡库区地质灾害不断、地质灾害隐患点增多的主要原因。yibaochina.com

库岸劣化,是一个新概念。三峡水库水位每年在海拔145米至海拔175米之间变化,形成了30米高的消落带。消落带岩土体处于一种浸泡-风干交替状态。这种干湿交替对岩土体来说是一种“劣化损伤作用”,从而容易触发滑坡、崩塌的产生,对三峡水库库区生态环境与居民生命财产安全造成极大威胁。yibaochina.com

2023年6月重庆市、湖北省领导人分别视察三峡库区地质灾害隐患点。2023年7月初三峡库区19个区县303个乡镇(街道)遭受严重洪涝、地质灾害,造成134060人受灾,死亡失踪25人。7月5日习近平对防汛救灾作出重要指示,要求各级领导干部靠前指挥。之后地方政府和专业主管部门动作频频,说明三峡库区地质灾害的坏消息已经上达龙庭,习近平曾做过专门的指示。2023年11月16日长江航道局在重庆奉节关庙沱水域首次举行三峡库区深水搜寻打捞沉船演练,为三峡库区因滑坡、岩崩造成沉船的重大事故做准备。该来总是要来的。yibaochina.com



图1:风景这边独好。三峡库岸劣化的实例,三峡库区巫峡段箭穿洞危岩劣化图像对比,图片来源:殷跃平等:三峡库区高陡岸坡溃屈失稳机理及防治研究yibaochina.com

一、水库诱发滑坡

在《地质灾害的魔鬼已经从瓶子里放出来了》[1]一文中笔者谈到了水库诱发滑坡的概念:水库诱发滑坡是指水库建成以后,沿岸地区自然条件发生显著变化,由于水位升高造成河流局部侵蚀基准面和地下水位抬高,并引起水文动态变化,使库岸遭受强烈改造,从而导致岸坡失稳诱发的滑坡。水库诱发滑坡既有一般滑坡的共性,受到地形、岩性、降雨等自然因素控制,但又具有特殊性,其活动会受到水库蓄水及库水位周期性升降及其诱发地震活动的影响。水库诱发滑坡区别于一般滑坡,就在于其特殊性,水库蓄水、水库水位周期性升降和水库诱发地震活动是导致滑坡产生的主要因素。yibaochina.com

黄润秋、许强、戚国庆在《降雨及水库诱发滑坡的评价与预测》[2]一书中将水库诱发滑坡称为库水诱发滑坡,强调了水库中的水的作用。黄润秋又将库水诱发滑坡分为直接诱发型和间接诱发型两种。yibaochina.com

2013年7月27日发生在金沙江溪洛渡库区水库诱发滑坡,造成至少9人失踪,是一次典型的水库诱发滑坡。在中国发生水库诱发滑坡最多的是长江三峡水库,包括葛洲坝水库。yibaochina.com


图2:三峡工程下闸蓄水6个星期后发生了千将坪滑坡,造成24人死亡失踪。图为千将坪滑坡全貌,图片来源:殷坤龙、张宇、汪洋:水库滑坡涌浪风险研究现状和灾害链风险管控实践yibaochina.com


图3:新滩滑坡涌浪传播曲线,图片来源:殷坤龙、张宇、汪洋:水库滑坡涌浪风险研究现状和灾害链风险管控实践yibaochina.com

二.三峡水库诱发滑坡

2.1.自1994年底三峡工程正式开工以来,在防治三峡库区地质灾害方面已经投入超过230亿元资,可是三峡库区地质灾害依然不断

中国科学院地质与地球物理研究所唐凤娇等在2022年《工程地质学报》上发表的《金沙江溪洛渡库区水库诱发滑坡时空分布规律及易发性研究》一文中提到的2003年发生在湖北省秭归县三峡库区千将坪山体滑坡和自2003年三峡水库蓄水以来持续发展的三峡库区藕塘滑坡。yibaochina.com

1986年中共中央和国务院决定进行三峡工程可行性论证。三峡工程可行性论证分十四个专业组,其中有一个专业组名叫地质地震组。1990年国务院听取三峡工程可行性论证工作汇报时,工程论证领导小组技术负责人潘家铮谎报称三峡水库的库岸主要由坚硬、中等坚硬岩石组成,总体稳定条件是较好的。库岸稳定,大中型崩塌、滑体约140处,其中稳定性较差的14处,而且距离坝址都在26公里以外[3]。1992年3月21日邹家华副总理在向全国人大代表对三峡工程议案做说明时更进一步称:专家组认为,水库无渗漏及严重的浸没坍岸问题,库岸的总体稳定性是好的。少数可能失稳的大型崩塌滑坡体离三峡坝址都在二十六公里以远,不会影响工程的运用和大坝安全。1994年年12月14日三峡工程正式开工[4]。在三峡工程移民投资的400亿元人民币中拿出了6亿元包干三峡地质灾害治理[5],后来称其为一期治理地质灾害治理工程(一些重大地质灾害治理工程的费用则由中央政府直接拨款,未计算在内)。1997年三峡工程完成大江截流。三峡库区地质灾害问题凸显出来,2001年,国务院在三峡工程投资款之外又增加了40亿元,专门用于三峡库区地质灾害防治,并成立三峡库区地质灾害防治工作领导小组和专家组,称其为二期工程。2003年,中央又决定再拿出近80亿元(一说72亿元)用于三峡库区地质灾害防治,称其为三期工程。2003年6月1日三峡工程正式下闸蓄水至海拔135米,三峡水库投入使用。2005年6月1日三峡水库提前蓄水至海拔156米。在2008年10月和2009年10月两次向正常蓄水位海拔175米冲击失败之后,三峡工程修改了水库排浑蓄清运行计划,2010年9月第三次向正常蓄水位海拔175米冲击,获得成功。从此之后,三峡水库的水位在海拔145米至海拔175米之间变化,形成30米高的水库消落带。2009年之后,三峡地质灾害治理工程的费用打包在三峡后期工作的总投资中,用于地质灾害的治理资金有100多亿元[6]。根据水利部三峡工程管理司司长阮利民提供的数据,截至2023年8月,三峡后续工作专项投资累计安排1095亿元,其中用于三峡库区地质灾害防治资金111.83亿元[7]。从1994年年12月14日三峡工程正式开工,至2023年8月累计用于三峡库区地质灾害防治资金超过230亿元,相当于邹家华副总理在向全国人大代表对三峡工程议案做说明时提出的三峡工程总造价570亿元的40%。yibaochina.com

230亿元防治三峡库区地质灾害的资金投了下去,可是三峡库区地质灾害依然不断,地质灾害隐患点反而是越治越多。1990年潘家铮汇报说,三峡库区大中型崩塌、滑体约140处,其中稳定性较差的14处。到2003年6月13日公布的三峡库区共有滑坡、崩塌2490处。2009年9月,纳入后续规划的滑坡、崩塌和危岩共5386处,共威胁177米(移民迁建线)以上89万余人[8]。到2022年已查明三峡库区地质灾害隐患点7400处[9],受威胁的民众人数将超过一百万,接近三峡工程可行性论证提出的工程移民113万。yibaochina.com

2.2.自2003年6月1日三峡工程正式下闸蓄水至海拔135米以来三峡库区发生多起水库诱发滑坡灾害

根据笔者掌握的资料,自2003年6月1日三峡工程正式下闸蓄水至海拔135米以来三峡库区发生多起水库诱发滑坡灾害:yibaochina.com

2003年7月13日湖北省秭归县千将坪滑坡,导致24人死亡失踪;yibaochina.com

2008年11月23日重庆市巫山县龚家坊崩滑;yibaochina.com

2009年3月重庆市云阳县凉水井400多万立方米的滑坡复活变形;yibaochina.com

2009年5月18日重庆市巫山县龚家坊再次发生山体崩塌;yibaochina.com

2009年5月6日湖北省巴东县沿渡河镇姚家滩滑坡体整体下滑;yibaochina.com

2011年10月21日重庆市巫山县望霞发生山体滑坡;yibaochina.com

2014年9月2日湖北省秭归县杉树槽滑坡,损毁大岭电站;yibaochina.com

2015年6月24日重庆市巫山县红岩子滑坡,导致2人死亡;yibaochina.com

2019年12月10日湖北省秭归县卡门子湾滑坡;yibaochina.com

2021年8月28日湖北省秭归县归州镇向家店村小岩头发生滑坡;yibaochina.com

2023年10月9日重庆市巫山县铜鼓镇水流村发生滑坡。yibaochina.com

这些只是笔者掌握的一些资料,是三峡库区水库诱发滑坡岩崩事故中很小的一部分。yibaochina.com


图4:三峡库区湖北巴东姚家滩滑坡体整体滑移,图片来源:网路截屏yibaochina.com


图5:三峡库区湖北巴东姚家滩滑坡体整体滑移,淹没水电站后的情景,图片来源:网路截屏yibaochina.com


图6:三峡库区湖北巴东姚家滩滑坡体整体滑移,淹没水电站前的情景,图片来源:网路截屏yibaochina.com


图7:2015年6月24日巫山红岩子滑坡,导致2人死亡,图片来源:如图所示yibaochina.com


图8:2019年12月10日湖北省秭归县卡门子湾滑坡,图片来源:如图所示yibaochina.com

2.3.三峡库区滑坡灾难加重的主要原因

三峡地区地质条件复杂,地质结构破碎,又是中国的暴雨区之一,历史上有滑坡和崩塌的纪录。三峡地区的居民点多建造在古滑坡体上。在这样的地质、地理、气候条件下建造三峡大坝工程就是一个错误决策。yibaochina.com

三峡工程建造之后,水库蓄水、将水位最大抬高113米,蓄水位周期性在海拔145米至175米范围内变动,形成30米高的消落带、水库诱发地震,都是导致库岸稳定性减弱,老滑坡复活,新滑坡崩塌产生的主要原因。yibaochina.com

李砰、李愿军、杨美娥在《长江三峡库区水库诱发地震的研究》[10]一文中分析了千将坪滑坡发生的原因,总结得十分到位:三峡库区存在水库诱发破坏性地震的危险,这种危险随着二期和三期水位的增加而日趋临近。上述两条强震发生断层被一条活断层连接,Q3以来的构造活动已引起长江两岸大量滑坡体的再活动,当水库储水后,许多滑坡体的下部为库水所浸润,如遇诱发强震将会引起巨大的灾害。巴东至秭归区段多为移民迁建区,滑坡体上有众多的城镇和居民点,一旦发生破坏性地震,滑坡体涌入江中,引发的灾难,将是十分惨重的。中国长江三峡工程于2003年6月1日正式下闸蓄水,自蓄水达135米水位以来,库区微震频繁,6月7日起突然在湖北省巴东县城北信陵镇沿江一线发生了2000多次密集的小震群。长江南岸的秭归沙镇溪及附近于2003年6月10日发生1.7级地震,7月9日发生1.6级地震,7月13日零时20分突然发生2400余万方的大滑坡,此滑坡体缓慢滑入江中,一个小镇消失了,24人遇难,千余人劫后余生。在这个过程中,水库蓄水->水位抬高->诱发地震->诱发滑坡,因果关系非常明确。加上三峡地区原有自然条件,复杂的地质条件,破碎的地质结构,又是中国的暴雨区。这就是230亿元防治三峡库区地质灾害的资金投了下去,但是三峡库区地质灾害依然不断,地质灾害隐患点越治越多的主要原因。yibaochina.com

笔者曾断言,黄河三门峡工程的结局是立斩,而长江三峡工程的结局是凌迟。这一次又一次的水库诱发滑坡崩塌,这越治越多的三峡库区地质灾害隐患点,这越搬越多的受地质灾害威胁的居民,这越来越多的治理三峡库区地质灾害灾害的投资需求,就是凌迟的过程,求生不能,求死不得。yibaochina.com

三、三峡水库库岸劣化

在三峡库区地质灾害治理过程中,出现了一个新的概念,就是库岸劣化。随着这个新概念的出现,三峡库区地质灾害灾害的状态更加凶险。yibaochina.com

什么是库岸劣化?由于三峡工程的建设,三峡水库库岸总长度为5464公里。三峡水库实施所谓的“蓄清排浑”运行方案,每年水库坝前水位在海拔145米至海拔175米之间变化,形成了在高程145米至175米水位之间30米高的消落带。在三峡水库水位升、降循环中,变幅带岩土体处于一种浸泡-风干交替状态,这种干湿交替作用对岩土体来说是一种“劣化损伤作用”。因为岩溶岸坡消落带岩体节理裂隙发育,叠加水位周期性变动,库水/地下水与岸坡岩体的干-湿,浸泡-风干交互作用活跃,这加速了水库岸坡变形破坏演化与岩体劣化进程,从而触发滑坡、崩塌的产生,对三峡水库库区生态环境与居民生命财产安全造成极大威胁。应对三峡库区库岸岩体劣化,地质工程人员建议,应该立即采取工程措施,用钢杆、钢缆加上水泥分别加固库岸劣化的岩体底部和上部。工程治理的投资将是天价,将远远超过三峡工程造价。这是一个社会为容忍焚书所支付的代价!yibaochina.com

库岸劣化是一个具有中国特色的概念。三峡工程正常蓄水位为海拔175米。水库正常蓄水位,顾名思义,是水库常年应该保持的水位。但是一年间三峡水库水位保持在海拔175米的时间不超过一天。通常在每年六月初降至海拔145米,在汛期保持略高于海拔145米的水位,到8、9月慢慢抬高水位,每年十一月中下旬升至海拔175米。转而再慢慢降至来年六月初的海拔145米。海拔145米->海拔175米->海拔145米->海拔175米,就这么一年一年地变化。这就形成了在高程145米至175米之间的水位消落带。在三峡水库水位升、降循环中,消落带岩土体一会儿处于库水位之下,处于被库水浸泡的状态;一会儿又出露库水位之上,处于日照、风干的状态。岩土体一会儿湿,一会儿干,一会儿膨胀,一会儿收缩,岩土体风化损坏过程加速,称“劣化损伤作用”。yibaochina.com


图9:三峡水库蓄水位变化,图片来源:科普岩石力学与工程:库岸边坡消落带的水-岩作用yibaochina.com


图10:三峡库区的消落带,图片来源:科普岩石力学与工程:库岸边坡消落带的水-岩作用yibaochina.com


图11:三峡库岸劣化的实例,棺木岭危岩体,图片来源:澎湃新闻yibaochina.com


图12:三峡库岸劣化的实例,图片来源:张鹏等:岸坡消落带岩体劣化的新生型滑坡(崩塌)隐患演化模式研究yibaochina.com


图13:三峡库岸劣化的实例,图片来源:张鹏等:岸坡消落带岩体劣化的新生型滑坡(崩塌)隐患演化模式研究yibaochina.com

除中国之外的世界上大多数水库则是尽量将水库水位保持在一个稳定的水位。比如坐落在巴西和巴拉圭边界上的伊泰普水库,发电装机容量世界三,发电量世界二,其水库水位消落只有1米,只有在溢洪道需要维修时才不得已将水库水位降低3米[11]。所以伊泰普水库没有消落带问题,也没有库岸劣化的问题。世界上大多水库也没有库岸劣化的问题。yibaochina.com


图14:伊泰普水库水位变化只有1米,图片来源:网路截屏yibaochina.com

为什么三峡水库坝前水位每年要在海拔145米至海拔175米之间变化?据说是减少水库淤积的需要,是执行排浑蓄清方案的需要。其实这是三峡工程人为减少移民人数的需要。根据邹家华的报告,三峡工程移民113万。那么确定移民人数的依据是什么?就是所谓的三峡水库正常蓄水位海拔175米,而且几百公里长的三峡水库没有水力坡陡,因为高峡出平湖。在几百公里长三峡水库库区,到处都标注出海拔175米的移民红线。这是三峡工程论证移民组的意见,三峡水库没有水力坡陡,这样计算出来的移民人数最少。yibaochina.com


图15:三峡水库正常蓄水位海拔175米与水库淹没范围示意图,图片来源:网路截屏yibaochina.com


图16:2013年10月12日三峡库区秭归泄滩的长江边,三峡库区175米水位线边上,老屋里墙上熊正华(男)和刘红英(女)两位老人的遗像。他们村全部淹没在175米水位线下了,村民早都搬迁到山上的新集镇去了,但两位老人到死都不愿意离开江边的老屋。图片来源:李风:30年后的百万三峡移民yibaochina.com

但是,三峡工程论证泥沙组却认为,三峡水库有水力坡陡,当遭遇二十年一遇的洪水时,三峡水库的平均水力坡陡为万分之零点七。如果没有水力坡陡,三峡水库不可能实施排浑蓄清的运行方案,因为没有动能可以将一粒泥沙冲出三峡水库。yibaochina.com

三峡水库不可能既有水力坡陡,又没有水力坡陡。三峡工程论证移民组和泥沙组中,起码有一个是错误的,这样三峡工程论证必然是错误的。yibaochina.com

四、地质灾害隐患将长期存在

2018年《三峡水库消落区调查报告》显示,截至2017年年底,三峡水库消落区面积为284.65平方公里,岸线长5425.93公里(不包括重庆市开州区厚坝防护区、奉节县胡家坝、开州区小江调节坝等已实施项目占用范围)。其中,湖北省库区消落区面积37.14平方公里(占比13.05%),岸线长847.25公里(占比15.61%);重庆市库区消落区面积247.51平方公里(占比86.95%),岸线长4578.68公里(占比84.39%)[12]。根据《三峡水库消落区调查报告》,三峡水库消落带涉及的岸线总长为5425.93公里。yibaochina.com

在界定三峡水库长江干流消落带范围界线时,中国的专家又碰到三峡水库是平湖还是斜湖的问题。如果三峡水库是平湖的话,三峡水库消落区的岸线长度不可能是5425.93公里。于是有了下面的一张表示三峡水库水位线的一张图。yibaochina.com


图17:三峡水库长江干流消落带范围界定示意图,图片来源:水利部发展研究中心yibaochina.com

十分引人注目的是在距离大坝224公里至距离大坝514公里之间是一个空缺,将近300公里长的空缺。如果将下边线空缺处两端的线条连接,将是一段水力坡度不小的斜线。这段将近300公里长的三峡水库是斜湖。yibaochina.com

再看上边线,坝前水位海拔175米,接汛期五年一遇的洪水线,就出现了一条向上扬的曲线,表示遭遇五年一遇洪水时的水力坡度。如果把这条曲线向右延长,就是坝前水位海拔175米,遭遇五年一遇洪水时水库的水位线。这时重庆市部分城区就会被洪水淹没,就像2020年8月长江5号洪水发生时的情况一样,8月20日凌晨4时寸滩站出现最大流量74600立方米每秒。20日上午8时15分,水位达到191.62米,超保证水位8.12米,这是1939年建站以来最高洪水位。重庆地标性建筑朝天门的门洞已经被完全淹没,只露出门洞上方朝天门几个大字。重庆市区一些建筑被淹到了4层楼[13]yibaochina.com


图18:2020年8月重庆市市区被淹的情景,图片来源:网络截屏yibaochina.com

起码这一条上边线,坝前水位海拔175米,接汛期二十年一遇的洪水线(不是五年一遇的洪水线),应该是三峡工程的移民红线的出发点。yibaochina.com

按照国外的惯例,不是正常蓄水位海拔175米,而是坝前最高蓄水位海拔180.4米,接汛期二十年一遇的洪水线,应该是合理的三峡工程移民红线的出发点。yibaochina.com

现在,三峡库区因水库诱发滑坡、崩塌所造成的移民,或者因三峡水库库岸劣化而搬迁的移民,都不计入三峡工程移民。同样,三峡库区受水库诱发滑坡等地质灾害威胁、将来必须搬迁的居民,也不会被计入三峡工程移民。但他们都是因为建设三峡工程或者受三峡工程影响而不得不背井离乡的移民!这是问题的本质,这是建造三峡大坝工程的真实代价。yibaochina.com

2010年11月三峡工程冲击正常蓄水位海拔175米成功。中共官方媒体引用一些专家的话说,蓄水十年之后,三峡库区的库岸不稳、地质灾害问题会慢慢平息下来。但是这个美好的愿望并没有到来。yibaochina.com

2018年《三峡水库消落区调查报告》称,对三峡库区内20个区县受三峡蓄退水影响及处理情况进行跟踪监测,仅仅在2022年这一年的三峡水库蓄退水期间,库区发生库岸坍塌4处(5次)、崩滑体变形4处、涉水滑坡5处,未发生重大的库岸坍塌、崩滑体变形;13处生产生活设施受损或受影响,未发生因蓄水影响导致的安全责任事故。2022年,在库区范围内共实施33个滑坡治理项目,2023年1—7月新实施35个滑坡治理项目,地质灾害隐患仍将长期存在。调查报告所说的2022年库区发生库岸坍塌4处(5次)、崩滑体变形4处、涉水滑坡5处,中国官方媒体都没有公开报道。yibaochina.com

整个调查报告的关键就是一句话:地质灾害隐患仍将长期存在。这就否认了三峡水库蓄水至海拔175米时所声称的、库区的地质灾害将在水库运行10年之后停止下来的估计。现在人们必须为与地质灾害隐患长期存在做准备。yibaochina.com

根据《三峡水库消落区调查报告》,三峡水库消落带涉及的岸线总长为5425.93公里。地质工程人员建议用工程措施对库岸劣化部位进行加固。有地质学家估计,治理消落带库岸劣化问题所需要的平均投资为每公里5000万元人民币。总计投资额将高达2700亿元人民币。这笔钱当然不会由三峡集团来出,他们从三峡工程开工建设以来就没有拿出一元人民币来,他们一直是空手套白狼,一直是依靠中共政府从老百姓那里征收的三峡基金或者国家重大水利工程建设基金来支付三峡工程建设、三峡工程移民安置和三峡库区地质灾害治理等费用。yibaochina.com


图19:三峡水库库岸劣化部位加固工程示意图,图片来源:蒋文明等:三峡库区箭穿洞危岩体变形破坏模式与防治效果分析yibaochina.com

五、2022年12月三峡库区被列为全国地质灾害重点防治区之一

2022年12月7日自然资源部关于印发《全国地质灾害防治“十四五”规划〉的通知,将长江中上游三峡库区划为滑坡崩塌重点防治区,并指出:该区域主要位于长江中上游三峡库区,包括重庆东北部以及湖北西南部部分地区’面积约l5.6万平方千米’占全国重点防治区总面积的5%。区内地质灾害隐患点分布密度是全国平均数的33倍。区内以中山地貌为主,坡陡谷深,主要受控于北东向槽皱带和黄陵背斜为主的近南北向构造影响,区内地质灾害具有带状和相对集中于城镇等人口聚集区分布的特点。库水位周期性变化、水位消落区岩体劣化、降雨等是区内地质灾害主要引发因素。该区防治重点是水库消落带的滑坡、崩塌灾害及库岸失稳。yibaochina.com


图20:全国地质灾害重点防治分区图,蓝圈中为三峡库区,图片来源:自然资源部yibaochina.com

自然资源部指出,库水位周期性变化、水位消落区岩体劣化、降雨等是区内地质灾害主要引发因素,其中库水位周期性变化、水位消落区岩体劣化都是建造三峡工程所造成的。yibaochina.com

六、2023年7月初三峡库区遭受严重洪涝、地质灾害

2023年7月3日与4日,三峡库区万州等地遭受强降雨袭击,引发洪涝和地质灾害,当时报道,造成17人死亡、2人失踪[14]。当地居民,48岁的李德银说:“都说洪水百年一遇,但是我刚搬来这个地方三年,就遇到了两次。”此次万州等地受灾的地方,都是三峡工程投入运行后建设的新的城区或村镇。7月6日凌晨,因为山体岩石崩塌,冲毁了桥梁墩柱,四川恩广高速达万段(万州至达州方向)230公里加700米处,也发生了桥梁坍塌。事发时,一辆轿车和一辆面包车先后跌入约3米宽的缝隙中,造成三人受伤。[15]yibaochina.com


图21:山体岩石崩塌,冲毁了四川恩广高速达万段的桥梁墩柱,造成桥梁垮塌,图片来源:网路截屏yibaochina.com

这是继2020年8月20日三峡库区遭受所谓“百年一遇”洪水后的第二次所谓“百年一遇”洪水。据说2020年8月的长江5号洪水没有造成人员伤亡,而2023年的洪水与地质灾害,根据事后的报道,造成25人死亡失踪,直接经济损失13.1亿元[16]。都说三峡工程的最主要的工程目标是防洪,是防止三峡大坝以下长江荆江河段的洪水。现在看来,要实现所谓的三峡工程的防洪目标,前提条件是牺牲三峡库区的居民。这不正是黄万里先生和李锐先生说的洪水灾害上移的结果?!yibaochina.com

据新华社7月5日消息,习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平指出,近日,重庆等地遭遇强降雨,一些河流发生超警以上洪水,引发山洪和泥石流等地质灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。习近平要求各级领导干部要靠前指挥。习近平强调守土有责、守土负责、守土尽责[17]yibaochina.com

其实早在洪涝和地质灾害发生之前,2023年6月7日重庆市委书记袁家军,市委副书记、市长胡衡华就前往长江瞿塘峡段调研危岩带治理情况。调研中,袁家军主持召开专题会,听取市有关部门和相关县推进危岩地灾防治情况汇报。袁家军指出,做好三峡库区危岩地灾防治工作事关长江黄金水道航行安全,事关人民群众生命财产安全,事关长江经济带高质量发展。要抓实危岩地灾风险防治,确保不发生重大地质灾害、不发生重大事故、不发生重大人员伤亡。要坚持分类施策综合治理,对近期威胁大的要倒排工期打表推进,对消落区劣化岩体要分类开展勘测、监测和治理,对建成时间较长的危岩治理工程要做好运行评估和加固维护,对治理难度大的要把应急避险与综合治理结合起来。要提升应急处置能力,健全地灾应急预案等[18]。袁家军特别强调了习近平提出、要求贯彻执行的属地责任,这是习近平治国理政的一个重要手法。发生天灾人祸,拿地方官员问罪,与皇上无关。yibaochina.com

吊嘴危岩位于长江瞿塘峡右岸,属于三峡库区地质灾害隐患点,宽约120米,厚约20米,高约180米,总体积约为43万立方米,为大型危岩体,一旦失稳入江将形成涌浪灾害链威胁长江黄金水道交通安全。就是小规模的松动岩体,坠入长江可能对过往船只也会造成危害。2022年7月27日上午,吊嘴危岩中上部表层产生局部崩塌落石现象,垮塌方量约30立方米,距长江江面约160米,落石近垂直坠入江中,威胁过往船只[19]yibaochina.com

同样在属地责任的压力下,2023年6月14日,湖北省副省长张文彤来宜昌秭归县调研了三峡库区汛期地质灾害防治工作,调研组从秭归溯江而上,沿途重点查看了问天剑危岩体、九畹溪棺木岭危岩体、米仓口危岩等地质灾害风险点[20]yibaochina.com

在重庆市和湖北省领导视察三峡库区地质灾害隐患点之前,2023年6月3日至5日,自然资源部地质勘查管理司副司长熊自力一行调研湖北三峡库区危岩崩塌防治工作。本次调研工作根据部地质勘查管理司《关于开展三峡库区危岩崩塌威胁航道安全和旅游安全有关调研的函》展开,前后共历时3天,涵盖湖北长江干流、神农溪、九畹溪支流和夷陵区三斗坪等地86处危岩崩塌灾害点[21]yibaochina.com

2023年7月14日长江海事局发布消息称,经排查核实,长江三峡库区影响长江航运安全的地质灾害隐患点共202处,主要包括危岩、滑坡、库岸、崩滑体等。重庆海事局指挥中心方面介绍,三峡库区影响长江航运安全的地质灾害隐患点以奉节县瞿塘峡、巫山县巫峡内较为集中。瞿塘峡全长约6公里,巫峡巫山段全长约25公里,峡内两岸存在危岩和滑坡,其中巫山长江大桥至神女溪的弯曲航段较为集中[22]yibaochina.com

2023年7月31日日三峡海事局发布《三峡库区段地质灾害风险水域的通告》称,经当地自然资源(地质灾害防治)部门确定,目前三峡海事局辖区三峡库区段存在7处地质灾害风险点:野猫面滑坡体、问天剑危岩、吊岩壁滑坡体、横溪滑坡体、杉木溪滑坡体、兰陵溪(接江坡)滑坡体、沙湾滑坡体[23]yibaochina.com

2023年8月9日长航局与重庆市举行2023年巫山长江航道危岩地质灾害综合应急演习,重庆市、县两级和长航系统共11家单位,出动船舶14艘、人员70余人参加应急演习。本次演习模拟龙门寨危岩体崩塌产生的涌浪导致船舶失控、翻覆和人员落水等紧急情况[24]yibaochina.com

2023年9月11日重庆市发布《重庆市三峡库区长江航道危岩崩塌事件抢险救援应急预案》[25]。应急预案在编制目的一节中指出,是遵照习近平关于三峡库区危岩崩塌防治有重要指示批示精神。目前没有中国官方媒体报道习近平关于三峡库区危岩崩塌防治的具体指示内容。但是可以推测,2023年6月自然资源部、重庆市和湖北省领导干部视察三峡库区地质灾害隐患点,都是执行习近平关于三峡库区危岩崩塌防治的指示。可见三峡库区的水库诱发滑坡崩塌、库岸劣化的问题已经上达天庭,惊动了习近平。在重庆市发布三峡库区长江航道危岩崩塌事件抢险救援应急预案之后,下属各区县纷纷出台应急预案,一哄而上[26]yibaochina.com

11月16日长江航道局在重庆奉节关庙沱水域首次举行三峡库区深水搜寻打捞沉船演练,为三峡库区因滑坡、岩崩造成沉船的重大事故做准备。长江万州水上应急救助基地主任徐晓明表示,此次演练是长江三峡库区首次举行深水搜寻打捞演练,对于进一步增强三峡库区地质灾害防范应对能力,提升深水打捞能力,促进长江航道应急救助能力建设具有重要意义[27]yibaochina.com


图22:2015年6月1日东方之星翻沉,当时打捞情景。2023年11月16日打捞沉船演练,为三峡库区因滑坡、岩崩造成沉船的重大事故做准备,图片来源:网络截屏yibaochina.com

2024年1月21日,重庆市政协六届二次会议围绕“三峡库区危岩地质灾害防治”展开讨论指出,三峡库区危岩地灾防治是一项长期性、系统性工作,受地质环境复杂等客观因素影响,相关工作目前还存在一些问题和困难,如风险区域内居民防范意识不够、救援力量配备不强、灾害防治联动机制不够健全、危岩等地质灾害形成规律研究还不够深等问题[28]。对治理前景相当悲观。yibaochina.com

种种迹象表明,三峡库区发生重大地质灾害的风险越来越大,发生的时间点越来越近,就如凌迟过程一样,该来的最后总会来的!yibaochina.com

注释

[1]王维洛:地质灾害的魔鬼已经从瓶子里放出来了——水电大开发导致地震、水库诱发地震、滑坡、水库诱发滑坡、湖啸,议报,2024年2月5日,https://yibaochina.com/?p=252406yibaochina.com

[2]黄润秋、许强、戚国庆著:降雨及水库诱发滑坡的评价与预测,科学出版社,北京,2007年yibaochina.com

[3]潘家铮:三峡工程论证领导小组关于三峡工程论证情况的汇报,1990年7月6日,收录在邹爱国、张宿堂:《三峡不是梦》一书,中国工人出版社,北京,1992年yibaochina.com

[4]邹家华:关于提请审议兴建长江三峡工程的议案的说明,1992年3月21日,刊登在中国改革信息库,http://www.reformdata.org/1992/0321/4211.shtmlyibaochina.com

[5]王维洛:三峡库区库岸岩体劣化已经威胁到居民生命与财产的安全——三峡工程可行性论证报告系统性撒谎的灾难性后果,民主中国,2023年6月4日,https://minzhuzhongguo.org/default.php?id=102103yibaochina.com

[6]李泽民:地质灾害治理资金缺位三峡移民或再增10万,每日经济新闻,2012年4月20日,刊登在新浪网,https://finance.sina.cn/sa/2012-04-20/detail-ikftpnnx8145349.d.html?from=wapyibaochina.com

[7]央视网:三峡十多年后续工作见成果:年轻人回乡创业,居民收入连续增长,2023年12月19日,刊登在中华人民共和国水利部网,http://mwr.gov.cn/xw/mtzs/zydst/202312/t20231219_1698503.htmlyibaochina.com

[8]李泽民:地质灾害治理资金缺位三峡移民或再增10万,每日经济新闻,2012年4月20日,刊登在新浪网,https://finance.sina.cn/sa/2012-04-20/detail-ikftpnnx8145349.d.html?from=wapyibaochina.com

[9]王维洛:三峡库区库岸岩体劣化已经威胁到居民生命与财产的安全——三峡工程可行性论证报告系统性撒谎的灾难性后果,民主中国,2023年6月4日,https://minzhuzhongguo.org/default.php?id=102103yibaochina.com

[10]李砰、李愿军、杨美娥:长江三峡库区水库诱发地震的研究,《中国工程科学》>> 2005年第7卷第6期,https://www.engineering.org.cn/ch/article/21174/detailyibaochina.com

[11]伊泰普水电站世界第几,大云网,2023年3月2日,http://www.sgcio.com/eduinfo/sjrh/111006.htmlyibaochina.com

[12]三峡水库消落区利用和保护管理现状与建议,水利部发展研究中心网,2023年12月13日,https://www.waterinfo.com.cn/xsyj/tszs/202312/t20231213_36127.htmlyibaochina.com

[13]王维洛:四川地震震损水库大坝与2020年长江5号洪水——从四川武都水库紧急泄洪谈起,法国国际广播电台,2020年9月5日,https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20200905-%E5%9B%9B%E5%B7%9D%E5%9C%B0%E9%9C%87%E9%9C%87%E6%8D%9F%E6%B0%B4%E5%BA%93%E5%A4%A7%E5%9D%9D%E4%B8%8E2020%E5%B9%B4%E9%95%BF%E6%B1%9F5%E5%8F%B7%E6%B4%AA%E6%B0%B4-%E4%BB%8E%E5%9B%9B%E5%B7%9D%E6%AD%A6%E9%83%BD%E6%B0%B4%E5%BA%93%E7%B4%A7%E6%80%A5%E6%B3%84%E6%B4%AA%E8%B0%88%E8%B5%B7yibaochina.com

[14]重庆万州洪灾已致17人死亡、2人失联!救援人员:多数被困的是那些独居老人,来源:北京青年报,2023年7月8日,刊登在新浪网,https://news.sina.com.cn/c/2023-07-08/doc-imyzxvpx4214723.shtmlyibaochina.com

[15]同上yibaochina.com

[16]两部门发布2023年全国十大自然灾害,来源:央视网,2024年1月20日,https://news.cctv.com/2024/01/20/ARTIIacPNFLdQu8Gt2IYOTf0240120.shtmlyibaochina.com

[17]习近平对防汛救灾工作作出重要指示要求加强统筹协调强化会商研判做好监测预警切实把保障人民生命财产安全放到第一位努力将各类损失降到最低,新华社,2023年7月5日,http://www.news.cn/politics/leaders/2023-07/05/c_1129732706.htmyibaochina.com

[18]袁家军:大力推进危岩地灾防治和生态保护修复走出生态优先绿色发展强县富民新路子,来源:重庆日报,刊登在新华网,2023年6月8日,http://cq.news.cn/2023-06/08/c_1129677765.htmyibaochina.com

[19]澎湃新闻记者钟煜豪:三峡库区核实地质灾害隐患点202处:防治危岩崩塌威胁航运安全,:澎湃网,2023年7月17日,https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_23875938yibaochina.com

[20]三峡地质灾害防治研究院:湖北省副省长张文彤到宜昌市调研三峡库区汛期地质灾害防治工作,2023年6月16日,https://dzj.hubei.gov.cn/ss/xzgl/zcfg/202306/t20230616_4710744.shtmlyibaochina.com

[21]三峡地质灾害防治研究院:我队向自然资源部调研工作组汇报三峡库区危岩崩塌灾害点调查情况,2023年6月6日,https://dzj.hubei.gov.cn/ss/ssdt/202306/t20230606_4698401.shtmlyibaochina.com

[22]澎湃新闻记者钟煜豪:三峡库区核实地质灾害隐患点202处:防治危岩崩塌威胁航运安全,:澎湃网,2023年7月17日,https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_23875938yibaochina.com

[23]关于三峡海事局辖区三峡库区段地质灾害风险水域的通告,来源:三峡海事局,2023年7月31日,刊登在中华人民共和国海事局网,https://www.msa.gov.cn/page/article.do?articleId=439F44E9-A36A-475F-BB52-20632FB4ECA5&channelId=5EBF724E-5F19-4730-9FC1-F5AB4700D4B2yibaochina.com

[24]平安长江丨 2023年巫山长江航道危岩地质灾害综合应急演习顺利开展,中国网,2023年8月11日,http://cq.china.com.cn/2023-08/11/content_42479295.htmlyibaochina.com

[25]重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市三峡库区长江航道危岩崩塌事件抢险救援应急预案的通知,2023年9月11日,https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zfgb/2023/d15q/202309/t20230928_12396851.htmlyibaochina.com

[26]奉节县三峡库区长江航道危岩崩塌事件抢险救援应急预案政策解读,2023年11月2日,http://www.cqfj.gov.cn/zwgk_168/zfxxgkmls/zcjd/wzjd/202311/t20231102_12508978.htmlyibaochina.com

[27]长江三峡库区首次开展深水搜寻打捞演练,新华网,2023年11月17日,http://www.news.cn/local/2023-11/17/c_1129980762.htmyibaochina.com

[28]三峡库区如何防治危岩地质灾害,委员们有话说,来源:重庆日报,2024年1月22日,刊登在新华网,http://cq.news.cn/20240122/cc7aab204f4e4d7eab4e13aa46ed3c8a/c.htmlyibaochina.com


【议报首发,转载时请务必在正文之前加上出处和链接:https://yibaochina.com/?p=252495
【作者观点不代表本刊立场】