题图:俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平于 2024 年 5 月 16 日在北京天安门广场人民大会堂前出席欢迎仪式(由Sergei Bobylev/AFP/Getty Images拍摄)yibaochina.com

来源:The Dispatch
作者:科里·沙克(Kori Schake),美国企业研究所高级研究员兼外交与国防政策研究主任
译者:Grace Wangyibaochina.com

随着欧洲和中东的陆战和亚洲局势的紧张,人们越来越猜测我们正处于第三次世界大战的边缘或初期阶段。但事实并非如此。美国本土尚未遭受外国袭击,因此美国不必为维护自由而采取重大的国家行动。与美国结盟的政府没有被推翻,领土也没有被占领。各大国之间没有直接交战。美国军队参与战斗的人数相对较少,只用于有限的地区目的。yibaochina.com

但世界大战即将来临。国际秩序再次分裂为意识形态阵营:一个阵营由美国和试图维护过去 35 年来自由和繁荣成果的国家组成,另一个阵营由认为这些成果是以牺牲自己或危及国内控制为代价的国家组成。这个受害国家轴心包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。他们正在组建军事力量来击败我们,深化彼此之间的合作,对我们实施破坏性行为,利用我们社会的开放性来收买我们的公众,考验我们保卫自己和盟友的意愿。yibaochina.com

自1991年冷战结束以来,美国的战略一直是扩大自由社会的地域范围,特别是在欧洲。它试图通过模糊我们作出庄严承诺和未作出庄严承诺的界限来谨慎地推进这一事业。例如,美国并没有像它们迫切希望的那样匆忙接纳前华沙条约组织和苏联国家加入北约,而是发明了“和平伙伴关系”作为中间步骤,为美国承担责任的国家俱乐部提供某种联系,即“在欧洲或北美对一个或多个国家发动武装袭击应被视为对所有这些国家的袭击”。其目标是逐步推进,以便俄罗斯有时间适应其权力减弱的新现实。这也有助于调节美国公众,因此当提出是否应允许波兰接受美国安全保护伞的问题时,答案是“他们不是已经接受了吗?”yibaochina.com


“乌克兰战争是一次天意的警告,表明我们的对手正变得多么强大和危险。如果我们要防止国际秩序被腐蚀,就需要恢复我们承诺的可信度。”yibaochina.com


 中国和俄罗斯已经成功地明确了美国将保卫哪些国家和不会保卫哪些国家的界限。通过危害弱国,它们向美国发出挑战,要求美国证明我们会保护它们。但最近几任美国总统都犹豫不决。乔治·W·布什总统承诺从伊拉克撤军,让处于过渡期的伊拉克政府受到伊朗的干涉。巴拉克·奥巴马总统臭名昭著地延长了对叙利亚巴沙尔·阿萨德的威胁,但后来未能兑现。唐纳德·特朗普总统曾威胁要放弃北约,拒绝对伊朗袭击沙特阿拉伯进行报复,现在又鼓励俄罗斯的袭击。乔·拜登总统诱使中国测试他轻率的承诺,即美国将派兵保卫台湾——他已经四次这样做了,但四次被政府官员匆忙纠正。美国匆忙放弃阿富汗的屈辱场面,以及总统和他的国家安全顾问都坚持认为这是不可避免的,肯定会让盟友质疑拜登的承诺,并诱使对手对其进行测试。yibaochina.com

最引人注目的是,自俄罗斯入侵乌克兰以来,总统就已表达了对更大规模战争的担忧。俄罗斯入侵后,拜登紧急将美国国民警卫队教官撤出乌克兰。他坚称不会直接参与,例如向乌克兰提供飞机或设立禁飞区,并表示美国帮助维护乌克兰国际公认领土的主权就将引发第三次世界大战。尽管拜登政府承诺“不惜一切代价,不计任何代价”,但在乌克兰需要时,拜登政府却犹豫不决,往往是在欧洲盟友(这些国家比美国更容易受到俄罗斯袭击)已经拒绝提供武器后,拜登政府才羞愧地拒绝提供武器。yibaochina.com

拜登总统将乌克兰排除在我们的防御范围之外,就像杜鲁门时代的国务卿迪安·艾奇逊在 1950年将韩国排除在外一样,划定了美国承诺“保卫北约每一寸领土”的底线。此类行动鼓励受害轴心继续蚕食其他国家的安全——这些国家是我们结盟的国家,我们关心这些国家,或依靠这些国家实现繁荣。yibaochina.com

我们的敌人有征服该地区的野心,正在努力阻止美国介入,因为没有美国的实力,我们的地区盟友无法保护自己。如果美国援助乌克兰,俄罗斯威胁使用核武器,希望先发制人。中国袭击菲律宾海岸警卫队船只,希望美国不会来援助他们,尽管他们是美国的条约盟友。朝鲜向日本海发射导弹,并对韩国进行间谍活动,测试韩国能否摆脱美国的防御保护伞。伊朗袭击沙特阿拉伯,希望美国不会进行报复——事实证明这是正确的。他们的理想是一场没有美国参与的世界大战因为这将导致中国主宰亚洲,俄罗斯主宰欧洲,朝鲜主宰朝鲜半岛,伊朗主宰中东yibaochina.com

那些担心美国必须为履行盟国承诺而战的人,正在寻求巧妙的法律漏洞来避免战争,例如指出北约条约在技术上只规定美国在盟国受到攻击时才进行磋商。这种巧妙的手段忽视了美国放弃我们坚持了75年的承诺所带来的战略后果。yibaochina.com

北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)说得对,自由社会需要“转变成战时思维”。他敦促盟国“还没有为四到五年后将要发生的事情做好准备”。但我们可能没有四、五年的时间——因为我们既不能保证有那么长的时间,也不能保证一定能成功。甚至在向乌克兰提供武器之前,包括美国在内的北约盟国就缺乏打高强度战争所需的武器和弹药:乌克兰一个月使用的炮弹数量相当于美国一年生产的炮弹数量。中国海军拥有371艘舰艇,而美国海军则缩减至仅290艘——但中国造船业的产量是我们的230倍。俄罗斯目前将其政府预算的三分之一用于国防,并已将其经济转向军事生产。朝鲜正在向俄罗斯提供乌克兰战争所需的军队,伊朗正在提供无人机,中国正在提供战争物资。yibaochina.com

赢得战争的最佳和最便宜的方法是让敌人不相信他们能赢。要做到这一点(国防界称之为重建威慑力),就需要承诺大幅增加国防开支,援引《国防生产法》加速武器和弹药生产,并招募一支更大规模的常规部队。这些措施将加强美国军队,并可能防止对我国的袭击。重建我们的军事实力需要做出艰难的选择和努力:需要从其他有价值和紧迫的需求中转移资金,需要说服年轻的美国人参军,需要打破舒适的做法,我们需要让我们的军队专注于其核心使命,不要参与文化战争,领导人需要像政治家一样行事。这些因素在拜登政府中很少见,而特朗普政府将带来新的挑战。yibaochina.com

但仅靠这些措施还不足以阻止对盟友的攻击,因为我们的敌人仍然会试图测试我们保护我们承诺保护的国家的意愿。乌克兰战争是一个天意警告,表明我们的对手正变得多么强大和危险。如果我们要防止国际秩序的腐蚀,我们就需要恢复我们承诺的可信度。这意味着减少我们的恐惧,并引起中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的更多关注。否则,美国将像一座有围墙的中世纪城市一样屹立不倒,本身安全但贫困,被敌对势力包围。yibaochina.com

原文链接:https://thedispatch.com/article/has-world-war-iii-begun/yibaochina.com


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