(题图来源：brookings研究所）yibaochina.com
2023年10月27日，高举反电诈战旗的缅北亲共汉人军阀联军的果敢彭家同盟军联合德昂民族军与若开民族军在缅北发动对缅甸独裁军政府敏昂莱军队与果敢地区亲缅汉人军阀白所成所部的战争。一时间缅甸各地狼烟四起，各邦民族武装与忠于昂山素季民选政府的人民保卫军武装纷纷加入对缅军的战斗。yibaochina.com
缅甸全境动荡，缅北傣族、佤族、德昂族、景颇（克钦）族、壮族、苗族、羌族、穆斯林与缅甸其他各邦各省各方武装趁亲共汉族武装起兵而群雄并起武装独立与割据，军政府陷入严重危机，全面内战难以避免。缅甸军政府原以为局势能够掌控，然而短短半个月内，形势急转直下，整个国家成为战场。本文试从以下几个方面来分析缅甸如今局势与各种武装的形成。yibaochina.com
缅甸宪法与宪政体制共识的分裂
缅甸有约5千多万人口，主要有缅族(约占68%)、掸族（约占9%）、克伦族(约占7%)、若开族(约占3.5%)、汉族（约占2.5%）、孟族（约占2%）、克钦族（约占1.5%）、钦族（约占1%）、克耶族及其他族（约占5%）等（参见维基百科缅甸）。各少数民族均有自己的语言，其中缅族、克钦族、克伦族、掸族和孟族与汉族等族有文字。yibaochina.com
1947年2月，昂山将军与掸族、克钦族、钦族等各族领导人在掸邦彬龙会谈并签署了“彬龙协议”，约定缅北各邦一起加入即将成立的缅甸联邦，并且充分保证各少数民族的自治地位和国民权利。虽然昂山将军在7月被暗杀，但在9月通过的“缅甸联邦宪法”中充分体现了彬龙协议精神，其中一条特别说明：自宪法颁布10年后，即1957年9月后，掸邦、克钦邦有权决定脱离或者留在缅甸联邦……就是说，缅甸建国之初，就给了掸邦脱离缅甸独立的权力。yibaochina.com
但是后来彬龙协议被大缅族主义的缅族精英集团当成过时作废的文件，导致缅甸各族的分裂与各邦民族武装的形成发展。yibaochina.com
1948年缅甸脱离英国独立，克钦族依据彬龙协议和1947年缅甸联邦宪法，1958年后可以自决脱离缅甸联邦。yibaochina.com
1958年，缅甸联邦政府宣布冻结宪法中的民族独立条款，并有一系列转向中央集权的政治动作。yibaochina.com
1961年2月5日，缅军中一支以“早丹”等三兄弟为首的少数民族军来到缅北克钦地区，宣布成立了“克钦解放军”(KIA)，并且成立了独立的“克钦政府组织”(KIO)和“克钦政党”(KIC)。自此各邦开始形成了克钦军、克伦军、克耶军、孟族军、若开军等民族军队。yibaochina.com
从宪政基本法来看，缅甸的建国基础是1947年由缅甸各族达成的彬龙协议，这项协议赋予了少数民族邦有脱离缅甸联邦的合法权力。其次，人口分布问题。缅族虽然占了全国68%左右，但主要集中在中部七省，在七个邦中缅族人口属于少数。尽管缅中央势力渗透到各邦内部，但与此同时几乎每个邦都有自己的反抗武装。yibaochina.com
再者，缅甸内部存在严重的“大缅族主义”，存在严重的民族歧视，把各民族划分三六九等，世所罕见。在自身缺乏相应实力情况下试图强行同化各少数民族，更激化了内部民族矛盾，导致常年冲突不断。yibaochina.com
缅甸及各邦存在的宗教与民族文化冲突
中国西南与东南亚印度支那半岛因着江河交通成为各民族政治经济文化交汇的地理单元：广西云南大部、越南、果敢佤邦和红卫兵占据的缅北红色特区，以中国儒家文化为主，并且深受中共红色汉族文化影响；老挝、泰国、云南西双版纳、缅北掸邦，则属于印度南传佛教傣族文化地域；下缅甸属于印度南传佛教文化缅族地域；高山、苗族、佤族等山地民族深受历史上残存的先民巫文化影响；缅北克钦邦的克钦人与云南横断山脉和泰缅边境山地民族则以宣教士带来的基督教山地民族文化为主。yibaochina.com
1961年，缅甸政府宣布佛教为国教，这更加刺激了以基督教为主的克钦族，克钦独立军由此诞生。长期以来，克钦独立军一直致力争取克钦邦的独立。克伦民族军则由于各种原因分裂成克伦民族基督教军队与克伦民族佛教军队。在若开邦则有穆斯林罗兴亚军。yibaochina.com
历史与地缘政治冲突对缅甸的影响
缅甸内战是因中共黑金政治横行内政失败而再次引发的，中国人一点都没有忏悔反省。yibaochina.com
历代中国内乱时，边民都是越境跑到缅甸去的。缅北的克钦邦景颇族、傈僳族等山地民族从南诏灭囯或更早战火而来；勐宜汉化段土司军民（汉化白族）因大理灭国而来；果敢汉人因明亡国而来；腊戌汉人因中国赤化饥荒以及缅北红祸而来。yibaochina.com
中国是缅甸千百年来摆脱不了的强邻。中国内乱与内政的失败必然会波及到缅北并引起缅甸时局的动荡，让缅甸人民流离失所陷入困境。yibaochina.com
上世纪六十年代，中共毛泽东输出红色革命。缅北的反共战争打成了一锅粥。围绕缅共的兴衰争战形成缅北掸邦各种民地武装，包括果敢汉军、佤军、红卫兵林家军、北掸邦军、南掸邦军、德昂军、红掸邦军、腊戌缅北勐宜等各地城乡反共武装民团，还有不成气候的国军残部，以及金三角之王坤沙被打残打散了的蒙傣联军中的苗族武装…。yibaochina.com
中共黑金政治内部权贵政争与缅甸军政府腐败引发缅北战火，中共清洗各派海外武装，另扶植海外马仔打手。果敢汉族的亲共汉人军阀联军的彭家同盟军几起几落离不开中共权贵的支持。而从果敢彭家军分离出来的亲缅果敢军阀白所成所部因电诈产业链犯罪而自取覆灭。yibaochina.com
缅甸人民对军人独裁政府的反抗
缅甸第二大军事力量当属缅甸人民防卫军，它是近年来才兴起的力量，兵力高达65000人。这支武装可不是民间地方武装，它也是政府军，它的政府就是一度被联合国承认的缅甸民族团结政府。2021年2月1日缅甸军方发动政变，2月3日缅甸被释放的300多名议员就组建了这个政府，在当年五月份缅甸人民防卫军宣布成立。缅甸民族团结政府直接从缅甸国防军中吸收了15000人的部队，还吸收了大量缅族从军。昂山素季在缅甸军队中也有不少支持者，敏昂莱因此清理了不少缅甸将军同僚。除了这些缅族人武装和新兵，人民防卫军吸收了多个地方武装加盟。10·27事件后曼德勒人民防卫军、克伦族武装等纷纷在它的大旗下配合果敢同盟军作战，阻拦了大量缅甸增援部队。yibaochina.com
时代进步以后，特别是有一段时间缅甸实行过不完全的民主政治，这使得民主政治的理念早已深入人心。尝过民主自由的滋味后，民众对独裁的反抗情绪变得更加强烈，所以最近缅族的反抗尤为激烈。反对派成立人民保卫军和军政府在各个地区激战。缅族如此激烈的反抗是缅甸建国以来从未有过的，按照目前的形式来说，反对派缅甸民族团结政府取得最终的胜利没有问题，只是过程和时间有所不同，因为时代潮流不可改变。yibaochina.com
昂山素季的保卫军是一支由缅族人为主组成的武装力量，与克伦尼民族防卫军、克伦尼军、克耶邦武装团体联合起来，形成了对抗缅军的强大力量。yibaochina.com
敏昂莱司令成为这场冲突中的焦点，几乎所有反对派的目标都瞄准了他。全国各地的示威者都在要求终结军政府的统治，指责缅甸军方在2021年政变后导致国家陷入无序。这场冲突的背后是对大缅族主义的不满，人们希望通过推翻敏昂莱来结束这段混乱的历史。yibaochina.com
祝愿缅甸人民能够推翻军人专制，以民主协商建成一个保障公民人权和自由的缅甸联邦。yibaochina.com
缅甸各派武装势力分布图（作者提供）yibaochina.com
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