著俄罗斯侵略乌克兰以降,国际社会逐渐认知到,太平洋蕞尔岛国台湾处在反抗共产专制政权中国的最前线。必须再次强调的是,国际社会看到的是,台湾以民主自由制度的意识形态在第一线对抗共产专制,与国际社会过去对台湾认知相当不同。

过去两蒋时代虽因冷战反共闻名于世,美中和解让台湾战略地位滑落,在李登辉执政时期政治民主化及政党轮替实践民主转型后,中国同时以和平的经济外表崛起,掩饰了其军事扩张野心,国际仍对中国绥靖,仅将台湾视为经济发达且实施民主的主权争议地区,而非民主VS专制两大意识形态对决。

【习近平上台后台湾的国际地位改变】

习近平上台后,史无前例打破邓小平建立起的集体领导制,推动个人独裁及军事扩张,造成区域日趋紧张,欧巴马政府晚期以及川普总统任内,对台湾重新评估战略价值,川普美中贸易战决心改变华府尼克森路线,以美中意识形态的价值对决,重新重视台湾地位。

国际社会所以改变对台看法,不外乎中国军事侵略野心勃勃,但背后主因是忧心共产专制似有颠覆民主态势,进而对台湾战略思考朝向新看法,这种新看法则是华府长久亲中思维导致自身苦果累积的强烈反噬。

国际社会同情台湾独身抗共也转而支持台湾,进一步保护台湾,尤其日本在乎台湾身为自身海洋生命线的中继站,因此安倍晋三的印太战略得以获得民主国家支持,以台湾为核心建构反共防线。

【裴洛西支持台湾反共】

美国众议院议长裴洛西来台访问,正是基于支持台湾反共立场,及以行动保护自由民主的价值,并深信终将战胜共产专制主义的坚定信念来台,绝非仅是为贸易商业往来如此简化而已,因此台湾在反共立场上更需要坚持不懈。

美国第三号人物访台,美军也加紧布局军事防务,凸显台美准军事同盟运作是否有效,这种非邦交的准军事同盟,并非老蒋的美中军事同盟意涵,而是民主化后台湾人政权崛起后,尤其蔡政府时期以准国家内涵样貌的双边军事合作,这种合作成效如何,将可透过裴洛西来台的军事应变得到印证,并持续在军事合作基础上修正应变措施。

【制衡拜登的尼克森路线】

裴洛西访台最为关键除了支持台湾反共立场,同时也是推进民进党与美国政府建构双方进一步互信机制的重要契机,尤其民主党籍的裴洛西为执政党众院领袖,有能力制衡拜登的尼克森路线。

拜登执政后,意图缓解川普主导的美中意识形态对抗局面,而重走尼克森路线的七二体制,以后冷战思维友好中共,逐渐解除美中贸易战,但中共军事扩张伴随意识形态入侵民主国家也让美方忧心,因此裴洛西为主的美国当权派访台,可看成是美国仍走在尼克森路线与反共路线的天秤两端。

不过,以目前来看,反共路线仍是美国政治路线的主流价值,特别是如何制衡习近平独裁政权的军事扩张已刻不容缓,台美准军事同盟在裴洛西访台后,将可深化合作。政治上,台湾民选政府与华府更应该建立互信,及双方热线机制,促使台美关系紧密结合、广泛具体合作,台湾民主政治、自由市场经济体制才有可能维持恒久现状。

【评裴洛西旋风访台带来的4大影响】

美国众议院议长裴洛西离开台湾,中共实施军演,台湾立即展开应变措施且有条不紊,没有过度紧张反应,这套堪称完美剧本可能应在今年四月时当裴洛西宣布来台后,台美双方私下就对剧本如何展开已磋商写好。

裴洛西来台并非临时起意,若是突然来台不顾虑后果显然非美方作风,当裴洛西完美降落松山机场那一刻,可能正是从四月以来,或更久之前美方经过沙盘推演且已窥知中共各种后续反应后,基于不危及台湾安全的理性决策。

美方第三号政治人物来台,中共立即军事恫吓,以报复美方作为,也试图在台制造内部混乱局面,弱化台湾民心,实际上结果却正中台湾政府下怀,让台湾提早摸清中共底牌以精准备战,更让美军日后协防台湾有具体准备计画。

【中共军演有助台美军事应变能力升级】

气急败坏的中共军演划定的区域,已导致中国军事侵略路线提早曝光在世人面前,更让台湾政府提早因应共军潜在侵略路线,以防御布防原则提早做一次宝贵的实际演练累积经验,并滚动修正后续军事防御应变措施。

美国也可望透过这次中共军事行动,搜集重要军事情报为后续军事协防预先准备并划入太平洋美军基地日常例行演练。以结果论而言,台美双方军事应变能力大为升级,尤其是情报交流、军事训练与军购更新等方面,中共这棋恐怕只被反将一军。

【过去长期战略模糊养成中共扩张军事野心】

日本同样获取应变经验,例如军演影响通过台北飞航情报区的国际航线,台湾已沟通其他替代航路及飞航情报区的交接点,如飞往北美、东北亚等班机,可改走替代航路接往日本福冈飞航情报区。日方也正透过这次军演强化应变能力,安倍晋三的台湾有事等于日本有事,也等于美日安保有事之论述,将日本印太战略核心开诚布公,未来因应台湾有事,日本协防台湾也不无可能,不过日本宪法定义出兵仍争议待解,但台湾战略位置对日本海洋生命线过于重要,出兵协防也是迟早之事。

从因应韩战的中美共同防御条约,再到卡特总统对小蒋政府断交、毁约与撤兵,引发美国会通过《台湾关系法》,而台美之间的军事合作长久以来密而不宣,却也在美中和解架构下仅止于非美国政治高层级的军事合作,谈不上军事同盟的实质涵义,表面上这种战略模糊或可对中共威吓,但长期也养成中共扩张军事野心。

【美国走向战略清晰:维持自由世界政经秩序】

裴洛西不惧中共恐吓来台,以实际行动表达美方对台湾安全的承诺不变,正是因应民主与专制两大阵营在乌克兰局势升级遂分庭抗礼趋势后,对印太战略的清晰态度,以此警惕中共克制,不再豢养北京胃口。美方承诺也落实在美参院外交委员会开始审议“台湾政策法案”,协助台湾强化防御能力,提升台湾地位到“主要非北约盟国”。

北约是美国军事同盟组织,美方的主要非北约盟国其地位如同准军事同盟,换句话说,裴洛西的公开承诺及其后续影响,将是对尼克森路线的重大调整,尤其从最初的放弃台湾到准军事同盟,美国的逐步战略清晰也对台湾带来安全保障,深远来看也维持了以民主国家为运作中心的世界秩序。

【裴洛西为台湾带来了什么?】

外界疑惑裴洛西为台湾带来了什么?笔者看来,在国际政治层面,可促进台美高层互信与政经层面广泛交流,让中共自掀底牌,让台美双方甚至日本,提早累积应变经验,增强作战防御能力。其次,也提高印太民主国家对抗共产专制的信心,美方不再被质疑是否抛弃盟友,强化其亚洲领导地位。

第三,对台湾而言,确立台美准军事同盟,降低中共威胁,对台湾经济、也对自由世界经贸体系稳定同样重要。最后,若能促使中国与台湾平等对话,建构台湾与中国新互动架构,则是台美准军事同盟的终极目标。

对中共来看无疑是面临对其执政地位的重大挑战,进而激发出义和团般的民粹主义认知作战,令人想起清末慈禧太后对八国联军宣战,也自认民气可用却自掀迷信的义和团底牌,用无辜百姓身躯浴血奋战西方枪炮,政权腐败又不思宪政改革,民心大变加之孙文共和思想传播,加速清廷灭亡。当前中国内部资讯不明,但美日、台湾面对中国内部变局亦不可不慎。

【裴洛西不影响台湾选举】

在国际政治走向大变动之外,美国众议长斐洛西访台是否对台湾2022年底的九合一地方基层选举造成影响,以目前观察仍未见清晰。虽然这次选举以宏观看,外界认为斐洛西访台对民进党政府而言是加分动作,但细部上台湾选举堪称瞬息万变,可能突然发生一件事情就可以左右选举最终结果。

举例来看,2018年同样是地方县市选举年,在选前大半年时间内,无法预料到韩国瑜突然爆红,造成韩流现象,更在民进党有执政优势的高雄市彻底翻盘,让韩国瑜当选高雄市长,更在两年后席卷台湾政坛进而选举总统。这件事告诉我们,台湾基层选举的特色通常不太以外交影响内政,最主要特质在于,若有一件事突然发生就可以导致结果与预期完全不同,也就是说,斐洛西这次访台对台湾选举的影响,目前仍属于未知数。

以最近期新闻事件来看,民进党桃园市长候选人林智坚因台大硕士论文疑似抄袭案事件导致最终黯然退选,由民进党立委郑运鹏递补。主要争议在于,首先,林智坚是蔡英文安排的政治接班梯队核心,这次林智坚退选也让民进党接班梯队必须重新安排,也对党内派系的政治布局造成骨牌效应。

其次,若有强烈政治倾向学者担任其政治对手论文审议的关键人物,该如何以公平眼光判断,是否公正判案都得打上问号,台大要外界尊重其专业判断,却以浓厚政治色彩之学者担任召集人,虽然是依照台大标准作业程序担任,若是其它有识者在这种情境中或也会选择自我回避,但社会科学院院长苏宏达却无回避,这类恐有政治力介入的审查,显然让程序正义已怕犹如风中残烛。

【结论:论文风波更影响台湾选举】

甚者,台大审查论文仅不到一个月就有结论,这种速战速决的行政效率,反而更加深外界质疑,审定委员会组成因其苏宏达政治色彩鲜明、且不知其组成人员与审定书的内容下,过程是否聊表形式,而对林智坚有利的证据略而不谈,已有未审先判,其实也不无疑问。

抄袭本该负责,但这次审定因召集人政治色彩过浓、审定时间之迅速似无严肃考量当事人证词,也让外界不甚信服台大所谓的专业判断。不过,这次突发事件恐怕更重创民进党选情,蔡英文总统民调也因此大幅下降,不过因距离选举日程仍有一段时日,现仍无法判断林智坚事件对民进党整体选情的影响。

具体而言,斐洛西访台的红利几乎被林智坚抄袭案给完全盖过,但笔者必须指出,这件事仍诸多争议会在政坛持续延烧,包含国民党候选人同样被抓包有硕士论文抄袭疑云,同样也可能创伤国民党选举,显示论文抄袭对蓝绿政治人物形象都大伤。尤其台湾选民特别注重政治人物的人格与诚信,若人格破产等于政治生命也宣告终结,这种看重政治人物的诚信与否,不外乎也是台湾选民偏好投票的抉择标准之一。

最后,斐洛西访台是台湾近年最重要的外交战役,也可当成民进党亲美原则的重大具体成果,但观察选举,台湾选民更看重政治人物的诚信,抄袭也对民进党造成一定程度的负面影响,不过笔者仍强调,有高度政治争议色彩的论文审查召集人,著实令人质疑出现对当事人不公平、也不公正的审议结论,且政治色彩介入审查也很难取信众人,由于林智坚论文事件的真相仍待更多解密,若未来林智坚成功平反其论文非抄袭,也可能让民进党选举回温,不利国民党。

 

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