刚过去不久的2024年,可称之为选举年,据说全球有一百多场选举。不过,就地缘政治而言,这些选举并不具有同等价值,其中两场选举最重要,它们是年初的台湾选举和年末的美国选举,恰好一前一后。yibaochina.com

美国选举对全球地缘政治的重要,似乎不言而喻,因为美国迄今仍是世界上最强大的国家。出于这一点,许多人会认为,只要是美国的事,对全球都重要。但去年11月美国的总统选举,之所以显得重要,并不因为它是美国的总统选举,而因为这是场特别的总统选举。它的特别之处就在于,川普的二次回归,而川普这次回归是带着特殊使命的,从而使得这场选举,在整个选举过程悬念迭出,充满意外,更不用说它的选举结果了。要不是川普这个因素,美国这场选举的可看性就差远了,和过去正常年份的大多数正常选举一样,在地缘政治上并不显出它的重要性,尽管美国自身的重要性毋庸而言。yibaochina.com

选举的结果是川普当选。作为一位非建制派的政治人物,川普二次入主白宫,给美国给世界会带来何种影响,几乎每个国家都在屏息观看,尤其对海峡两岸的大陆和台湾而言。川普的政治理念是“让美国再次伟大”,应该说,他已经成功地改造了美国的政治文化,至少是改造了一半,拜登的四年,实际也是接受了川普的“MAGA”理念,所以很多人认为,拜登的治理路线是没有川普的川普主义。但是,川普此次回归,并非是他1.0的简单翻版,必然会在美国的内政外交上将他的“MAGA”理念贯穿在每项政策和做法上,至于能不能完全做到,是另一回事,但他肯定会利用目前的大好形势和总统权力,全力去实现这个使命,这从他提名非建制派的死忠粉为其内阁成员可见一斑。yibaochina.com

某种意义上,川普是带着复仇心理开启他的二次回归的。在其施政的优先顺序上,内政将要重于外交,而内政的重中之重,是进一步改造美国的政治文化,并且要“抽干华盛顿的沼泽”。有人讲,川普将要在美国进行一场美国式文革,这或许有些夸大,但是他确实要让“MAGA”理念成为一种新的美国政治文化。可川普要达成目的,也非易事,因为美国的觉醒运动及蕴含着其中的进步主义,其形成并非一朝一夕,早已流布于美国社会的方方面面,有一定的历史必然性,要改造或摧毁它不是那么容易的,会遇到抵制和反对。yibaochina.com

毫无疑问,川普的“MAGA”政治和对美国的改造,对美国的外交和全球地缘政治会产生很大的冲击波。作为世界“霸权”,美国国内政治本身就会影响世界,就此而言,美国的内政即是其外交;同理,全世界的事,在美国眼里,也是自己的事,是要管的。故从此角度说,美国的外交也是其内政。换言之,内政和外交对美国不是那么截然分开的,两者的边界有些模糊,这就是内政外交化、外交内政化,是只有霸权国家才会有的现象。yibaochina.com

有鉴于此,当川普试着去改造美国的政治文化时,会减少他对外部世界的关注,不愿让美国为世界承担过多的提供公共品的责任,特别是在政争过程中做得不顺,遇到很大阻力,会牵制美国国家能力的投射和运用,不得不在某种程度上收缩美国的霸权;与此同时,川普亦有可能将外交议题引入内部党争,作为打击政敌的工具和手段。当川普这样做时,对外交和地缘政治产生怎样的变数,取决该议题本身的重要性以及川普使用议题于党争的方式。yibaochina.com

另外,川普还是一个有着威权性格的领导人,他对民主/专制的意识形态叙述不感兴趣,在外交上不大可能打意识形态牌,对经济和关税的重视可能要超过地缘政治,故他或许通过地缘政治上的施压来达到他的特定经济目的。这就为在地缘政治上的可交易性提供了空间。而这似乎不利于民主国家而有利于专制国家,尤其对美国最大的战略竞争对手中国,如果中国愿意牺牲一定的经济利益来换取川普在地缘政治上对中国打压的某种放松,中国的外部环境可能就不像舆论认为的那样在川普时代比在拜登时代更恶劣。yibaochina.com

再说台湾,去年的总统选举,其重要性或仅次于美国,这凸显了台湾在世界政治版图中的分量。台湾总统选举的重要,植根于两岸关系的重要,两岸关系的重要又植根于台湾战略地位的重要。在美国的战略布局中,台湾的战略地位体现在两个方面,一是处于美国围中战略的第一岛链的枢纽地位;二是台湾的半导体产业尤其台积电在美国对中国的科技打压中也是关键的一环。科技在国家的竞争中越来越起某种决定性作用,而台湾在全球先进晶片的供应链中的角色可谓举足轻重,这是台湾的战略价值所在,也是美国让台积电到美日等地设场以分散风险的原因。yibaochina.com

台湾这种战略价值很大程度上是由总统选举予以体现。想象一下,如果台湾去年的总统选举,蓝白合最后没有破裂,今天坐在总统府的就不是赖清德,而是侯友谊或柯文哲,执政的也不是民进党,而是国民党,当然,柯也不会入监——顺便说下,柯对去年在蓝白合中的算计定会后悔死了。假设侯或柯做了总统,由于一个反对台独,认同中华民族和中国文化,一个认同两岸一家亲,大陆和台湾的关系肯定不会像现在这样紧张,两岸大概率会恢复官方往来。尽管台湾在美国的晶片战中还是会听从美国,不会允许台积电的先进晶片卖给大陆,但在地缘政治上,会持相对友陆立场,两岸的冲突风险有可能降低。至于此结果对台湾是否会比现在要好,这是个价值判断问题,在此不论。yibaochina.com

虽然国民党和民进党谁当政会对两岸关系产生不同影响,然而,长远来看,只要美中的竞争和对抗继续,无论两党谁当政,台湾在美中战略上的这种重要地位,也会让台湾面临一种困境。原因在于,越往后,台湾独立的力量越强,这是不可更改的趋势,即便国民党当政,也不能扭转这种趋势,而且也不会去扭转。相反,国民党本身会越来越本土化,而一个本土化的国民党,在大陆看来,和民进党其实没有太大差别。但另一面,两岸实力的差距也是客观存在的,从而使得台湾难以真正获得法律上的独立,除非大陆发生突变。此种状况导致台湾在和大陆的对抗中不得不更深地依赖美日和西方国家,从而会削弱台湾的自主性。这就是我说的台湾困境的意义。yibaochina.com

美国和台湾这两场选举现均已过去。川普即将上台,赖清德则在台湾执政了半年多。全世界都严阵以待川普的上台,这已经体现了川普2.0对地缘政治的巨大影响力。至于赖,他的当选对两岸关系的影响亦有目共睹,未来三年还会进一步通过一些事件体现出来。yibaochina.com


【议报首发,转载时请务必在正文之前加上出处和链接:https://yibaochina.com/?p=254905
【作者观点不代表本刊立场】