作者：自由之家（Freedom House）
译者：未央
原文：https://freedomhouse.org/country/china/freedom-world/2023
译者翻译整理的英文资料包括：https://freedomhouse.org/reports/freedom-world/freedom-world-research-methodologyyibaochina.com
题记与方法（译者翻译整理）
“自由之家”通过加权尺度计算出全球自由状态，中国大项得分如下：yibaochina.com
| 中国得分 | 9/100 | 评级为：不自由 |
| 政治权利 | -2/40 | 评级为：不自由 |
| 公民自由 | 11/60 | 评级为：不自由 |
| 互联网自由 | 10/100 | 评级为：不自由 |
这里列出的数字分数和状态并不反映香港或西藏的情况，这些情况在单独的报告中进行了审查。《世界自由》报告评估了特定地理区域的政治权利和公民自由水平，无论它们是受到国家、非国家行为者还是外国势力的影响。如果领土符合某些标准，有时会对其进行单独评估，包括足够稳定的边界，以便进行同比比较。有关更多信息，请参阅报告方法和常见问题解答（https://freedomhouse.org/reports/freedom-world/freedom-world-research-methodology）。yibaochina.com
《世界自由》是关于政治权利和公民自由的年度全球报告，由每个国家以及一组选定地区的数字评级和描述性文本组成。2023年版涵盖了从2022年1月1日至2022年12月31日期间195个国家和15个地区的发展。yibaochina.com
该报告的方法在很大程度上源于1948年联合国大会通过的《世界人权宣言》。“世界自由”有个大前提，这些标准适用于所有国家和地区，无论其地理位置、种族或宗教构成或经济发展水平如何。“世界自由”是基于这样的假设，即在自由民主社会中最好地实现所有人的自由。yibaochina.com
《世界自由》报告评估的是个人在现实世界中享有的权利和自由，而不是政府或政府的表现本身所享有的权利和自由。政治权利和公民自由可能会受到国家和非国家行为者的影响，包括叛乱分子和其他武装团体。yibaochina.com
“自由之家”认为，法律对权利的保障并不足以实地实现这些权利。虽然法律和实际实践都被纳入了评分决定，但评级更强调实施。yibaochina.com
根据以下标准选择地区进行“世界自由”评估：该地区是否在法律上或事实上与相关一国或多国的其余部分分开管理；政治权利和公民自由的当地条件是否与相关一国或多国的其余部分明显不同，这意味着单独评估可能会产生不同的评级；该领土是否因为自治、独立或并入另一个国家而受到持久的民众或外交打压；该领土的边界是否足够稳定到具备评估条件以评估所审查年度，以及它们是否可以在未来几年保持稳定，以便进行同比比较；以及领土是否大和/或具有政治意义。“自由之家”通常不对领土或分离主义争端采取立场，而是关注特定地理区域的政治权利和公民自由水平。yibaochina.com
《世界自由》每年由来自学术界、智囊团和人权界的内部和外部分析师以及专家顾问组成的团队制作。2023年版有128名分析师和大约40名顾问。准备报告和分数草案的分析师使用广泛的来源，包括新闻文章、学术分析、非政府组织的报告、个人专业联系人和实地研究。分析师根据覆盖期间境内的条件和事件对国家和地区进行评分。分析师的拟议分数在按地区组织的一系列审查会议上进行讨论和辩护，“自由之家”工作人员和一个专家顾问小组出席了会议。最终产物代表了分析师、外部顾问和“自由之家”工作人员的共识，他们负责任何最终决定。虽然在这样的事业中，主观因素是不可避免的，但评级过程强调方法的一致性、知识的严谨性以及平衡和公正的判断。yibaochina.com
（以下为译文）yibaochina.com
概述
近年来，中国的威权政权越来越具有压制性。执政的中国共产党（CCP）继续加强对生活和治理各个方面的控制，包括国家官僚机构、媒体、在线演讲、宗教实践、大学、企业和公民社会协会。中共领导人兼国家主席习近平于2022年10月获得了党的第三个任期，进一步巩固了中国几十年来从未见过的个人权力。在对持不同政见者、独立非政府组织和人权捍卫者的多年镇压之后，中国的公民社会在很大程度上被摧毁了。yibaochina.com
2022年的关键发展
习近平在10月的党的二十次代表大会上被任命为中共总书记，开始了第三个五年任期。该任命是在习近平为了达到废除元首任期限制的目的而精心修改中国宪法四年后授予的，为他在2023年获得第三次国家元首任期扫清了道路。中共还宣布了政治局常设委员会（PSC）的新成员，该委员会制定政府和党的政策；经过改组的委员会的所有成员都是习近平的忠诚者和盟友。yibaochina.com
11月下旬，全国各地爆发了自1989年以来规模最大的抗议活动，这是由新疆地区首府乌鲁木齐公寓火灾造成10人死亡的新闻引发的。人们普遍认为，严格的新冠肺炎封锁规则阻止了受害者逃跑的机会。抗议者批评习近平的“新冠肺炎清零”政策，该政策也造成了粮食短缺和其他极端困难，一些人呼吁习近平辞职并进行民主改革。执法当局迅速采取行动，在某些情况下甚至使用暴力镇压抗议活动。yibaochina.com
政府在12月突然放弃了其新冠肺炎清零政策的关键组成部分，这被视是为对示威者的重大让步。官方声明和国家控制的媒体部门淡化了政策取消的后果，并试图将此举描绘成一个由科学支持的组织良好的过程。彭博新闻和英国《金融时报》报道了中国高级卫生官员泄露的文件，据估计，在12月的前20天，中国有近2.5亿人感染了新冠病毒。yibaochina.com
当局继续开发密集的监控和大规模数据收集系统，以便监控个人的行动、社会接触、在线活动和其他行为，并利用这些工具来粉碎异议。yibaochina.com
政治权利
A.选举过程yibaochina.com
A1 0-4分yibaochina.com
现任政府首脑或其他主要国家权力机构是通过自由公正的选举选出的吗？ 0/4yibaochina.com
国家行政领导人不是通过直接或竞争性选举而产生的。全国人民代表大会（NPC）正式选举国家元首，任期五年，元首提名总理，然后被人大确认，但这两个职位都由中共最高领导层提前确定，并在相关党代表大会上宣布。中国共产党的七常委由习近平领导，习担任党的总书记，在实践中制定政府和党的政策。习近平还担任国家元首，并担任国家和党的军事委员会主席。yibaochina.com
习近平在2022年10月的第20次党代会上被任命为中共总书记，开始了第三个五年任期，这为他无限期执政铺平了道路。这标志着一个剧烈突破，即突破了文化大革命后保持国家最高领导职位两届任期限制的做法。yibaochina.com
A2 0-4分yibaochina.com
目前的国家立法代表是通过自由和公正的选举选出的吗？ 0/4yibaochina.com
3000名全国人大成员由国家以下各级代表大会正式选举产生，任期五年，但在实践中，所有候选人都由中共审查。只有全国人大常委定期开会，全体大会每年只召开两周的会议来批准拟议的立法；党的机关和国务院或内阁有效控制立法决定。目前的全国人大于2022年3月就任。yibaochina.com
A3 0-4分yibaochina.com
选举法及其框架是否公平，相关选举管理机构是否公正地执行它们？ 0/4yibaochina.com
政治职位只在最低级别直接选举产生。法律允许获得10名支持者签名的独立候选人在县级人民代表大会上竞选席位，村庄委员会的选举也应该让居民有机会选择他们的代表。然而，在实践中，这些职位的独立候选人经常因恐吓、骚扰、欺诈以及在某些情况下被拘留而无法投票或离职。yibaochina.com
选举不是由独立机构管理的。各级人民代表大会的间接选举由这些代表大会的常务委员会进行，而村级选举由一个村庄选举委员会进行，该委员会对地方党委负责。yibaochina.com
B.政治多元化和参与
B1 0-4分yibaochina.com
人民是否有权在不同的政党或他们选择的其他竞争性政治团体中组织起来，以及该制度是否对这些相互竞争的政党或团体的兴衰没有进行不当阻碍？ 0/4yibaochina.com
中共有效地垄断了所有政治活动，不允许有意义的政治竞争。八个非共产主义的小政党在官方咨询机构——中国人民政治协商会议（CPPCC）中有代表参加，但他们的活动受到严格限制，他们必须接受中共的领导作为其存在的条件。yibaochina.com
寻求建立真正独立的政党或民主运动的公民几乎都在监狱、软禁或流亡中。当局继续以各种形式关押和监禁民主活动家和律师。新公民运动创始人兼法律活动家徐志勇自2020年2月以来一直被关押，据称，他于2022年6月因“颠覆”被秘密审判。yibaochina.com
B2 0-4分yibaochina.com
反对派是否有现实的机会通过选举获得更多支持或权力？ 0/4yibaochina.com
中国的一党制没有为有组织的政治反对派提供任何体制机制，自1949年赢得反对国民党的内战以来，中共一直处于执政地位。虽然中国共产党内部的派别一直存在，但他们并不公开或民主地竞争，他们仍然不向公众负责。自2012年以来，习近平把清洗对手和挑战者作为反腐败运动的一个部分，由此稳步增强了他在党内的个人权力和权威。yibaochina.com
B3 0-4分yibaochina.com
人民的政治选择是否免于受到政治领域之外的力量的支配，抑或免于受到使用政治外手段的支配？ 0/4yibaochina.com
专制的中国共产党不对选民负责，并拒绝公众有意义地参与政治事务。该党使用广泛的胁迫工具和方法来压制独立的政治参与。yibaochina.com
B4 0-4分yibaochina.com
人口的不同阶层（包括民族、种族、宗教、性别、LGBT+和其他相关群体）是否拥有充分的政治权利和选举机会？ 0/4yibaochina.com
政治制度在实践中由汉族人主导。妇女、少数民族和宗教少数群体以及LGBT+人群等社会群体没有机会获得有意义的政治代表性。西藏人、维吾尔人和蒙古人等少数民族群体的名义代表担任行政职务，并参与全国人大等党和国家机构，但他们的作用在很大程度上是象征性的。妇女在中共和政府高级职位上的代表性严重不足。在2022年第20次党代会上没有任何一名女性被提名进入中央政治局，这是25年来第一次出现这种情况。至今没有任何一名女性在中央政治局常委就过职。yibaochina.com
C.政府的运作
C1 0-4分yibaochina.com
自由选举的政府首脑和国家立法代表是否决定政府的政策？ 0/4yibaochina.com
中国没有一个国家领导人是自由选举产生的，立法机构在决策和新法律的制定中发挥着橡皮图章的作用。权力不断地集中在习近平手中，以习近平为中心的不断扩大的个人崇拜，以及他经常呼吁的加强意识形态一致性和党的霸权，这都进一步缩小了政策辩论的有限空间，甚至在中国共产党内部也是如此。yibaochina.com
C2 0-4分yibaochina.com
防止官方腐败的保障措施是否强大而有效？ 1/4yibaochina.com
自2012年成为中共领导人以来，习近平一直在开展广泛的反腐败运动。根据官方数字，包括国家、党和军事高级官员在内的100多万官员已经受到调查和惩罚。反腐败职能目前由国家监察委员会管理，该委员会于2018年由现有国家和政党实体合并而成，其任务是除了遵守法律外，还要执行政治和意识形态纪律。2022年，反腐败工作主要集中在执法机构，这既反映了警察内部的普遍腐败，也反映了领导层确保执法部门忠诚的努力。yibaochina.com
然而，腐败仍然植根于一党制，一党制不容忍有效解决贪污问题所需的机构，如新闻自由、独立的公民社会团体和公正的法院。yibaochina.com
C3 0-4分yibaochina.com
政府的运作是否公开和透明？ 0/4yibaochina.com
中国政府和中共之不透明是臭名昭著的。关于“开放政府”的法规并没有有效地迫使地方政党和国家机关共享关键数据或回应公民的要求。在习近平的领导下，政府开发了越来越复杂的方法来控制信息传播并塑造公共话语。2022年，当局继续压制有关其管理新冠肺炎的信息，传播有关疫情的虚假信息，并惩罚那些试图如实报道情况的人。yibaochina.com
加问
政府或占领势力是否故意改变一个国家或领土的种族构成，以破坏一种文化或使政治平衡有利于另一个群体？ -3yibaochina.com
中国当局激进地推行政策，故意改变少数民族地区的人口结构，特别是在新疆、西藏和内蒙古。新疆当局已将100多万维吾尔族和其他突厥少数民族成员关押在所谓的职业技能教育和培训中心以及监狱和其他拘留设施中。虽然政府声称职业技能教育和培训中心是维吾尔人和其他人自愿参与的教育中心，但国际调查记者联合会（ICIJ）获得了政府内部文件，并将这些包括演讲和照片于2022年出版，这些文件提供了进一步的证据证明该中心的胁迫性和虐待性。这些文件可以追溯到2017年，描述了该设施受到武装警卫保护，这些警卫对任何试图逃跑的人发出了枪杀令。在内部，被拘留者被强制灌输、接受政治再教育，旨在破坏他们的种族身份和宗教信仰。yibaochina.com
新疆的维吾尔族和其他穆斯林妇女，特别是那些有两个或两个以上孩子的妇女，受到强制绝育计划的约束。之前的调查和证人证词显示，新疆当局强迫妇女接受手术绝育，在拘留前强行植入宫内避孕装置，对被拘留的妇女使用不明药物和注射物，并处以罚款和拘留作为对违反节育措施的惩罚。yibaochina.com
2022年，减贫措施包括胁迫数十万维吾尔族和其他少数民族成员，主要是农民和其他居民，当局称之为“剩余农民工”，离开家乡，在其他地方从事低工资工作，主要是在国有工厂。参与者描述了个人接受政治灌输的监狱般的环境。尽管政府声称搬迁是自愿的，有利于参与者的经济利益，但联合国特别报告员在2022年的一份报告中引用了证据，表明这些计划涉及强迫劳动、严密监视、暴力和有辱人格的遭遇，并且“在某些情况下可能相当于奴役，这是一种反人类罪。“yibaochina.com
新疆和西藏越来越多的少数民族儿童与父母分离，被迫上国营寄宿学校，那里的普通话是唯一的教学语言，学生受到强烈的政治灌输。那些抗议的人将受到拘留和其他形式的惩罚。近年来，教育部要求中国各地的幼儿园将普通话作为教学语言，这反映了人们一直在推动将普通话作为所有教育级别的主导语言，并进一步削弱少数民族和个人的文化身份。一场拘留少数民族作家、学者、音乐家和宗教人物并经常将他们判处长期监禁的多年运动，继续损害这些社区的文化、宗教、社会和经济领导层。yibaochina.com
政府还继续推行吸引数十万汉族人迁移到少数民族地区的政策。通过财政和其他激励措施鼓励汉族人与少数民族成员结婚的计划进一步旨在淡化少数民族身份。yibaochina.com
公民自由
D.言论和信仰自由yibaochina.com
D1 0-4分yibaochina.com
有自由和独立的媒体吗？ 0/4yibaochina.com
中国拥有世界上最严格的媒体环境之一，也拥有最复杂的审查制度，特别是在线审查制度。中共通过直接所有权、记者认证、对批评党的领导人或中共的评论予以严厉惩罚，以及对从事突发新闻报道的媒体和网站进行日常指示来保持其对新闻报道的控制。国家对电信基础设施的管理可以封锁网站，从国内市场中删除智能手机应用程序，并大规模删除处理被禁止的政治、社会、经济和宗教主题的社交媒体帖子和用户帐户。数以千计的网站被封锁，许多是多年来被封锁，包括《纽约时报》、英国广播公司（BBC）、YouTube、Twitter和Facebook等主要新闻和社交媒体中心。yibaochina.com
管理媒体和互联网使用的规则和法规包括限制新闻传播的措施，并有助于禁止专注于少数民族语言、圣经内容和外语学习等主题的移动应用程序。审查员还删除了大量涉及LGBT+问题、财务建议、对中共历史的批判性观点和名人的社交媒体群组、帐户或帖子。该国由约2000万亲中共的互联网志愿评论员和200多万带薪员工组成的网络继续积极监控和审查在线通信。yibaochina.com
根据保护记者委员会（CPJ）的数据，2022年中国有43名记者被监禁，尽管因揭露或分享有新闻价值的信息而被关押的人数要多得多。2022年，许多公民记者和博主因报道和在线帖子而被拘留、失踪或受到刑事指控。公民记者、前人权律师张展因报道新冠肺炎疫情而以“寻衅滋事”被判4年徒刑，至今仍在服狱。许多因报道疫情而被拘留的其他人的下落仍然不明。yibaochina.com
D2 0-4分yibaochina.com
个人是否可以自由地在公共和私人场合实践和表达他们的宗教信仰或不信仰？ 0/4yibaochina.com
中共政权运营着一个多方面的机构来控制宗教活动的所有方面，包括审查宗教领袖的政治可靠性，限制牧师和伊玛目（伊斯兰教牧师——译者注）等宗教权威的数量，要求宗教教义符合意识形态，并在宗教机构内安装安全摄像头。所有宗教团体都必须经过严格的认证程序，才能得到当局的正式承认，拒绝这样做的宗教团体将被贴上非法的标签并受迫害。某些宗教和宗教团体，包括藏传佛教徒、维吾尔穆斯林、法轮功学员和基督教“家庭教会”，都受到严厉迫害。在新疆，和平的宗教活动通常以“宗教极端主义”而受到惩罚，导致许多维吾尔、哈萨克和回族穆斯林被拘留、监禁和灌输。yibaochina.com
近年来，中国各地数千座佛教、道教和民间宗教寺庙和家庭教堂被当局完全或部分拆除。据报道，当局利用新冠肺炎的限制和检查来证明关闭教堂和其他宗教场所是合理的，即使附近的餐馆等场所仍然开放。yibaochina.com
政府继续运营流动的“改造”单位，使“非法”宗教团体的成员遭受严重的心理和身体折磨，旨在通过让他们放弃宗教信仰来迫使他们接受“改造”。数千名此类非法团体的成员还被判处长期监禁和非法拘留，酷刑和虐待是司空见惯的。法律禁止18岁以下的儿童去教堂或从事宗教活动。据报道，近年来，数十名法轮功学员在拘留期间或获释后不久死亡。yibaochina.com
D3 0-4分yibaochina.com
是否有学术自由，教育系统是否免于广泛的政治灌输？ 0/4yibaochina.com
学术自由受到严重限制。各个层面的教育都致力于监督课堂讨论，包括在一些教室安装监控摄像头，大规模招募学生线人，以及创建特别部门来监督教职员工的政治思维。中共控制大学高级官员的任命，中共委员会和党支部对大学管理拥有重要的正式权力。许多学者实行自我审查，以保护他们的职业和个人安全。yibaochina.com
政治灌输，包括研究“习近平思想”，是所有教育程度课程的必要组成部分。一些大学已经从其章程中删除了“思想自由”的提法，取而代之的是对中国共产党的忠诚誓言。教授和学生因表达被认为批评中共治理或习近平领导层的观点而面临报复——从审查著作、限制旅行，到逮捕和监禁，不一而足。当局继续关闭或将全国各地的私立学校国有化，以此致力于将所有教育置于国家控制之下。yibaochina.com
D4 0-4分yibaochina.com
个人是否可以自由地就政治或其他敏感话题表达个人观点，而不必担心监视或报复？ 1/4yibaochina.com
公民继续因在社交媒体上发布关于各种主题的批评或讽刺性帖子而被指控并有时被判处长期监禁，突出的主题是政府对新冠肺炎疫情的反应，以及对习近平或中共的批评或被认作是批评。除了刑事处罚外，互联网用户还面临帐户被删、解雇、任意拘留以及警方对此类帖子的审讯。yibaochina.com
政府监控公民生活和通信的巨大能力抑制了线上和线下对话。微信等社交媒体应用程序的管理员密切监控用户讨论，以确保符合政府对内容的限制条款。监控摄像头现在经常用面部识别软件而得到增强，覆盖了许多城市地区和公共交通，这些网络正在扩展到农村地区。最初由警方在新疆部署、用于从智能手机中快速提取和扫描数据的设备，已蔓延到全国。yibaochina.com
警方可以访问各类个体的个人详细信息。中国的《网络安全法》要求公司在国内存储中国用户的数据，并经常接受侵入性的安全审查。电信公司被要求获得互联网或手机新用户的面部扫描数据，作为实名注册过程的一部分，该过程与大规模监控工具相结合，以密切监控所有居民。由邻里党委和“公共安全志愿者”（在大型活动期间可见）实施的离线监控，与电子监控相辅相成。yibaochina.com
在少数民族地区，特别是在新疆，警察分布尤其密集。近年来，一项对中国官员居家进行监控和灌输的政策进一步损害了维吾尔族人和新疆其他穆斯林少数民族成员自由（甚至私下）表达自己的能力。yibaochina.com
E 协会和组织的权利
E1 0-4分yibaochina.com
有集会自由吗？ 1/4yibaochina.com
宪法保护公民的示威权，但在实践中，抗议者很少获得批准，并因未经许可集会而受到惩罚。自发的示威为当地的不满提供了一些渠道，尽管他们经常遭到警察暴力和刑事起诉。单独抗议——例如，个人在公共场合手持标语牌——可以受到刑事处罚。武装警察被指控在过去的抗议活动中开火，特别是在新疆。yibaochina.com
在2022年底发生了广泛的自发抗议，抗议中国对新冠病毒清零的政策，这被称为“白纸”运动，因为许多参与者举着空白纸，这种策略旨在逃避逮捕，并含蓄地批评审查制度。随后，数十名抗议者被拘留，许多人报告了滥用审讯程序。yibaochina.com
E2 0-4分yibaochina.com
非政府组织，特别是那些从事人权以及治理相关工作的非政府组织是否有自由？ 0/4yibaochina.com
中国和外国非政府组织都缺乏有意义的自主权。虽然数十万个非政府组织正式注册，但许多非政府组织实际上作为政府赞助的实体在运行，主要专注于提供服务。近年来，几乎所有专注于政策呼吁的著名非政府组织，包括以前政治上不太敏感的领域，都在政府压力下被关闭。yibaochina.com
从事未经国家批准的非政府组织工作是有风险的，许多非政府组织工作人员被拘留和监禁。据报道，2022年，一个倡导移民工人、慢性健康问题和残疾人权利的非政府组织的创始人程元，被秘密审判并判多年刑期，在服刑期间遭受监狱酷刑。yibaochina.com
法律要求外国非政府组织找到中国担保人并向公安部登记，警方有权在没有逮捕令的情况下搜查非政府组织的房舍，扣押财产，拘留人员并启动刑事诉讼。yibaochina.com
E3 0-4分yibaochina.com
工会和类似的职业或劳工组织有自由吗？ 1 4yibaochina.com
唯一的合法工会组织是政府控制的中华全国总工会，该组织长期以来一直因未能捍卫工人权利而受到批评。组织独立工会的努力被当局迅速关闭，参与的活动家面临严厉的惩罚。尽管存在风险，但工人还是进行了一些基本上是自发的罢工，2022年记录了800多起。yibaochina.com
F 法治
F1 0-4分yibaochina.com
有独立的司法机构吗？ 1 4yibaochina.com
中共主导着司法系统，各级法院由政党政治法律委员会监督，这些委员会对法官的任命、法院运作以及判决和判决有影响力。中共的监督在政治敏感案件中显而易见，大多数法官都是中共成员。法官应遵循中共的意识形态，并坚持党对司法机构至上的原则。许多法官抱怨地方官员干涉案件，以保护有权势的诉讼当事人，支持重要行业，或避免他们自己的潜在责任。yibaochina.com
F2 0-4分yibaochina.com
正当程序在民事和刑事事项中占主导地位吗？ 1/4yibaochina.com
违反正当程序的行为在实践中很普遍。对人权活动家、宗教持不同政见者和其他人权维护者的审判通常被秘密处理，甚至家庭成员也被拒绝提供信息或进入。虽然对常规民事和行政纠纷的裁决被认为要公平些，但涉及政治敏感问题或强大团体利益的案件受到政党政治法律委员会的决定性“指导”。yibaochina.com
起诉严重依赖供词，其中许多是通过酷刑获得的，尽管法律禁止这种做法。强迫做供词经常在电视上播出。对人权律师的持续镇压使许多被告没有有效或独立的法律顾问。yibaochina.com
法外拘留形式仍然普遍存在。“在指定地点进行住宅监视”的做法允许警方秘密拘留个人长达六个月，并被用来针对人权维护者和律师以及政府批评者。yibaochina.com
F3 0-4 分yibaochina.com
在遭受非法武力对待时是否受到保护以及是否有免受战争和叛乱的自由？ 0/4yibaochina.com
拘留场所的条件很恶劣，有报道称食物不足、经常被殴打以及被剥夺医疗服务。酷刑和其他形式的胁迫除了用于逼供外，还被广泛用于迫使政治和宗教持不同政见者撤回其信仰。对于警察暴行以及拘留所可疑的死亡，有罪不罚是常态。为此类虐待寻求补救的公民和律师经常会受到报复或监禁。由于遭受虐待或不给看病，许多政治和宗教异议人士在监狱或获释后不久即死亡。和平的抗议者经常被警察或雇佣施暴者殴打。yibaochina.com
政府已经逐渐减少了可判处死刑的犯罪类型数量，尽管截至2022年，总共依然超过40种。据估计，每年有数千人被处决；实际数字被认为是国家机密。尽管政府声称它已经停止了对被处决囚犯的器官的移植，但移植行业的规模和速度远远超过了作为中国新生事物的自愿捐赠制度的可供性。2021年6月，一群联合国人权专家对器官摘取的持续报道发出警示，这些器官来自“在中国被拘留的少数族群，包括法轮功学员、维吾尔人、西藏人、穆斯林和基督徒。yibaochina.com
F4 0-4分yibaochina.com
法律、政策和实践是否保证了各阶层人口的平等待遇？ 0 4yibaochina.com
中国法律正式禁止基于国籍、民族、种族、性别、宗教或健康状况的歧视，但在实践中经常违反这些保护措施。几项法律禁止工作场所的性别歧视，据报道，在过去十年中，一些性别平等指标有所改善。然而，偏见仍然普遍存在，包括在工作招聘和大学录取方面。妇女权利活动家和反对性骚扰和性侵犯的个人自己也面临骚扰、拘留，在某些情况下还面临刑事起诉。2022年8月，以“证据不足”为由，周晓轩输掉了其里程碑式的案子，在该案中，她指控央视主持人朱军对她进行了性骚扰。周晓轩于2018年提出了这些指控，这助推激发了中国的#MeToo运动。yibaochina.com
少数民族和宗教少数群体成员、LGBT+人群、残疾人以及艾滋病毒/艾滋病和乙型肝炎等疾病患者在就业和受教育方面也面临歧视。宗教和少数民族成员遭受到安全部队和刑事司法系统的打击和虐待，显失比例。这些团体的成员被法外拘留不仅人数甚众，而且往往比汉族罪犯被判处更长的刑期。数据显示，曾经患有新冠肺炎的人失业率高于正常水平。习近平领导下的宣传机器试图将LGBT+个人与自由的“西方”文化负面地联系起来，加剧了针对他们的歧视。yibaochina.com
尽管中国有保护寻求庇护者和难民权利的国际义务，但执法机构继续遣返朝鲜叛逃者，他们在返回后面临监禁或处决。yibaochina.com
G 个人自主和个人权利
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个人是否享有行动自由，包括改变居住地、就业或受教育的能力？ 1/4yibaochina.com
继广泛的抗议之后，中共在2022年11月下旬突然放弃严格的新冠病毒清零政策。此前，在全国数十个城市采取的封城措施限制了人们的行动，在某些情况下将他们限制在家中或隔离中心。据报道，一直使用到2022年底的新冠肺炎“健康代码”应用程序，基于任意或不透明的标准，用于限制人们使用航空和火车旅行、医疗设施以及一系列公共服务和空间。一些人报告说，在前往抗议活动的路上，他们的健康代码应用程序突然从绿色变成红色，这就阻止了他们参加抗议活动，这表明政府是使用该应用程序来限制特定个人的行动。yibaochina.com
虽然中国宪法赋予个人就冤情或不公正向政府请愿的权利，但在实践中，请愿者在试图前往政府中心时经常被拦截，被强行遣返回家乡或遭法外拘留。yibaochina.com
尽管政府明确承诺改革户口（家庭登记）制度，但它继续阻止近3亿国内移民作为他们工作的城市的居民享有充分的合法权利。yibaochina.com
遍布新疆各地的警察检查站限制了居民旅行甚至离开家乡的能力。yibaochina.com
数百万人受到政府限制出国旅行和获得护照的影响，维吾尔人和西藏人面临的困难最大。当局继续利用新冠肺炎作为限制海外旅行的理由。许多在国外从事政治敏感活动的华侨国民被阻止返回中国，而那些在国外寻求庇护的人则往往面临被遣返和被捕。yibaochina.com
G2 0-4分yibaochina.com
个人是否能够在不受国家或非国家行为者不当干预的情况下行使拥有财产和建立私营企业的权利？ 1/4yibaochina.com
当局通过银行和能源等关键部门的国有企业、国家土地所有权以及政治和监管控制来支配经济。法律允许中国公民建立和经营私营企业。然而，所有企业都受制于政治干预、任意监管障碍、削弱性审查、负面媒体运动、贿赂要求以及其他形式的腐败。yibaochina.com
政府对私营企业、特别是大型技术和社交媒体公司的持续镇压，表面上旨在遏制垄断行为、不受控制的增长以及其他经济弊病，但也使私营部门更牢固地处于中共的控制之下。经营企业的个体继续面临起诉和长期监禁。中国最富有的商人之一、加拿大籍华人肖建华于2022年8月因贿赂和其他指控被判处13年监禁，此前他在香港一家四季酒店被绑架五年。他创立的投资集团“明天系”与前知名官员的家人有联系。yibaochina.com
产权保护仍然薄弱。城市土地归国家所有，只有建筑物本身属于私人。农村土地由村庄集体拥有。农民享有他们工作的土地的长期租赁权，但他们转让、出售或开发土地的能力受到限制。低补偿和薄弱的法律保护助长了当地官员对土地的掠夺，他们经常驱逐居民，并将土地权利转让给开发商。腐败在此类项目中很普遍，地方政府依赖土地开发作为关键的收入来源。yibaochina.com
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个人是否享有个人社会自由，包括选择婚姻伴侣和家庭规模的自由，受到家庭暴力时被保护的自由，以及对外表有控制权的自由？ 2/4yibaochina.com
继2021年监管变化允许夫妇最多生育三个孩子后，出于对生育率下降的担忧，政府于2022年发起了一场新的运动，指示当地计划生育官员限制堕胎数量，包括以“非医疗”为由阻止堕胎。此举被解释为提高该国生育率下降的进一步努力。虽然少数民族夫妇在2021年之前已经被允许最多有三个孩子，但实际上，新疆的藏族人以及维吾尔族和其他穆斯林受到旨在限制其繁殖的虐待政策的影响。yibaochina.com
根据官方数据，尽管法律将家庭暴力定为刑事犯罪，但家庭暴力继续影响着四分之一的中国妇女。法律没有将配偶强奸定为刑事犯罪。yibaochina.com
中国法律将婚姻定义为男女之间的结合，剥夺了同性伴侣的婚姻权利。新疆的穆斯林因其具有宗教内涵的外表而受到限制和惩罚，例如女性的头巾或男性的胡须。yibaochina.com
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个人是否享有机会平等和免受经济剥削的自由？ 2/4yibaochina.com
虽然根据现行法律，中国的工人得到了重要的保护，但违反劳动和就业法规的行为普遍存在。剥削性就业做法，如工资窃取、过度加班、学生劳力和不安全的工作条件在许多行业中普遍存在。强迫劳动和人口贩运很常见，影响到国内移民以及在国外被贩运的中国国民。强迫劳动是监狱和其他拘留设施的常见做法。yibaochina.com
