全面转入备战状态的可能性不大,但中国将继续向全面集权经济转变。

来源:The Diplomat
作者:Kung Chan and He Jun
译者:撒母耳yibaochina.com


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COVID-19 大流行病造成深远影响、反全球化情绪高涨以及地缘政治竞争升级之后,全球经济的格局发生了重大变化。yibaochina.com

中国也感受到了这些有别于全球化时代的变化。中国的民营企业正在努力应对经营中不断升级的挑战。商业环境持续恶化,对未来市场的信心明显减弱。yibaochina.com

目前,地缘政治因素已在考虑来华投资的外国企业中引发担忧。一方面,人们担心西方世界可能会对中国采取制裁和限制措施,另一方面,人们又担心中国可能会对西方国家的行动做出不相称的反应,从而对外国投资造成压力。yibaochina.com

与此同时,普通消费者受经济前景、就业、收入增长和资本市场等不利预期的影响,信心明显不足,中国的消费和投资数据也反映了这一趋势。yibaochina.com

考虑到所有这些因素,中国经济的未来发展轨迹引发了不同的观点。在中国国内,有人提出中国正在转向 “战争驱动型经济”。根据这种观点,中国的投资战略应与这一前提保持一致,重点放在军工、尖端技术、食品安全、供销合作社、大型社区食堂和低端消费上。反之,则不应提倡高端消费、大城市战略和个人创富。yibaochina.com

然而,现实情况是,中国参与实际战争的可能性很小。历史证明,“战争驱动型”经济与繁荣的经济是不相容的。如果把重点放在战争上,经济就会受到影响,反之亦然。应该牢记的是,持续的备战状态,使经济服从于这一目标,并不等同于正常的国防投资。yibaochina.com

战争驱动经济的逻辑有一个重大缺陷。在这种情况下,经济会陷入长期负债,要么为战争牺牲,要么被庞大的军事机构及其对大量经济支持的需求所拖累。基础设施实际上是物化的债务,需要前期投资和持续的维护费用。无论是哪种类型的基础设施,过多的数量必然导致偿还债务的义务,这意味着“战争驱动”与可持续经济之间存在着内在的不相容性。yibaochina.com

如果战争驱动型经济不是中国选择的道路,那么未来的中国经济更有可能倾向于中央集权。这种经济模式的特点是由国家权力主导,实现对资源的控制。集权经济有两个特点。yibaochina.com

首先是战略领域的有效覆盖和控制,这意味着共产党或巨型国有企业将控制几乎所有具有重要价值的行业。这包括商业银行、保险、证券、电信、石油、煤炭、粮食、电力、基础设施、汽车制造、重要矿业等传统行业,在这些行业中,中央企业或国有企业已经占据主导地位。然而,即使是房地产、半导体、风险投资、银行卡清算、数字技术和资产管理等传统上由私营企业主导的领域,也在逐渐向这种中央集权经济模式倾斜。yibaochina.com

其次,竞争性领域将出现主导性集中。在互联网、零售、纺织服装、互联网金融、光伏、电动汽车和电池等具有市场竞争特征的领域,民营企业历来是主要的参与者,而在中央集权经济模式下,中央政府将通过政策框架系统地控制几乎所有的民营企业。yibaochina.com

尽管如此,中央集权经济并不等于计划经济,这主要是由于注入了市场元素。与计划经济时代中国没有市场不同,中央集权经济模式承认市场的存在,并将随着经济增长而不断扩大,尽管会受到一定程度的中央控制。在此框架下,可以利用重大项目以及财政和金融资源来间接控制市场。yibaochina.com

从目前的情况来看,中国中央政府未来可能会通过央企对关键战略领域进行更多的控制,同时国家的政策体系和资源配置也可能会对民营企业占据的竞争性领域进行一定程度的控制。因此,不仅是中国,其他国家的市场主体和政府机构都应做好准备,以适应这些即将发生的变化。yibaochina.com

原文链接:Will China Move Toward a ‘War-Driven’ Economy? – The Diplomatyibaochina.com


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