作者:邓聿文

中共中央政治局上周五进行了本年度的最后一次集体学习。该次学习的主题是“切实做好国家安全工作”。这是时隔6年后中共再次将集体学习的主题聚焦国家安全。在习近平的考量里,年末安排这个主题的集体学习,显然是要防患未然,给中共政治局各委员和党的各级领导干部敲响警钟,把牢政治安全这根弦,防止拜登上台后对中国搞新的和平演变。

政治局通常是一个月集体学习一次,学什么当然是跟当前的形势或任务挂钩。今年共进行了7次集体学习,包括此次,但从这次集体学习的主题、时间、主讲人的研究背景以及习近平在集体学习的讲话所强调的重点来看,其针对拜登新政府在政治和国家安全上可能的对华新举措的意涵特别明显。

一个月后拜登新政府就要上台了,拜登会对中国打出何种组合拳,对中共是个新问题。考虑民主党对民主和人权的重视,以及两位候任的国务卿和国安顾问布林肯和苏利文都是这方面的行家里手,习近平担忧拜登政府会对中共发起价值观外交和人权攻击,唤醒中国民众压抑的民主和人权意识,激励如今被他用暴力手段压制下去的中共党内和社会的反对派的信心,冲击中共统治,引发政权安全。所以他需要预先防范和布控,免得被华盛顿打个措手不及。

此次集体学习习特意安排了一个隶属于情治系统的研究美国为背景的学者向中共的要员讲授国家安全问题,他也在学习前的讲话中提出了10条国家安全方面的要求,包括要坚持把中共的政治安全放在首要位置,维护政权安全和制度安全,打造坚不可摧的国家安全干部队伍,力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。可见,习对政治安全和制度安全看得多么重要,这背后是习的江山意识作祟,共产党必须统治万年;但另一方面,习也充分感知到中共的统治正处于改革以来最不安全的外部环境中,必须预防外部对中国的围堵演化成内部统治的危局。拜登上台为中共的政权安全带来了新的变数,习近平需要党的高级领导干部特别是政治局委员注意这个新情况,严防拜登新政府对中共搞和平演变。

习早已将中共的政权安全列为中国的核心利益,外交的首要目标是要保障包括政治体制和中共统治在内的核心利益。可仅仅外交的努力是远不够的,还必须在国家层面建立起一整套的维护国家安全的制度体系和机制。所以,中共十八大后,国家安全工作提到了一个史无前例的重要位置,成立了国安委,习亲任主任,并相继出台了重要领域的国家安全政策和相关法律法规。十九大更进一步提出总体安全观,将国家安全工作置于中共的绝对领导也就是习近平自己的绝对领导下。今年十月召开的五中全会在关于“十四五”规划和2035年远景目标的建议中,中共再次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期中国经济社会发展的指导思想,并列专章作出战略部署。此次集体学习,习谈及此事时指出,该举措是由中国发展所处的历史方位、国家安全所面临的形势任务决定的,说白了就是,内外环境的变化倒逼中共把政治、经济、社会、文化、生态等领域的问题上升到危及国家安全的高度来处理,这些领域的任何一点变化都不能掉以轻心。

随着中国处于战略险境和“百年未有之大变局”,对国家安全的重视本来也不让人意外,或者是个自然的事情,某种程度上,今天世界上多数国家都在重视国家安全问题,例如美国近年来对中国和俄罗斯的防范就格外严厉,在中国留学生和华裔学者中抓间谍的行为甚至到了有点神经兮兮的地步,美国的理由也是国家安全。然而,即使华盛顿现在高度防中,和中共的抓间谍比,恐怕也是小巫见大巫。其中最大的不同,是两者的着力点有别,华盛顿防中目的,是要预防中国对美国国家利益的危害,尽管也提到要阻止中国对美的渗透破坏美民主体制,可这只是附带的结果,并非重点。可世界上没有哪个国家的政权像中共一样——可能几个社会主义国家例外——明确把自己的意识形态和制度安全凌驾于国家利益之上,作为国家的核心安全利益来强调和保护,这凸显了中共对自己的政权和统治其实是非常不放心的,可以想象,从习近平到中共各级领导人以及具体主抓安全工作的领导干部,面对如今的局势,是如何的战战兢兢,生怕一着不慎,危及统治。

鉴于中共的一党统治,以及这个庞大的党机器对中国的全方位控制,中共把维护一党统治等同于中国的国家利益也不是不可理解,然而问题在于,坚持将中共的政治安全置于国家安全的首要位置,且为维持这种统治而不惜采取高压方式,就在在说明这只是借维护政治安全而维护一党之私、甚至习近平的一人之私。其实,以中共现在的统治力,要确保长治久安,原本亦可以通过广开言论,扩大政治参与和政治开放的办法,吸纳政治反对派,来化解内部的紧张态势,这才是真正有自信的表现。然而,它偏要举起政治绞杀机,把凡是同它不一条心的言论、行动、主张统统打成敌人,是对中共统治和国家政治安全的破坏,就已到了一种歇斯底里的病态程度,连它的很多党员都忍受不了此种政治高压。其后果——无论是对它的统治还是对中国社会,都带来恶性循环。因为越是自感政权不安,用政治高压来维护政权安全,越会制造更多的内外敌人,而内外敌人越多,又恰恰被它用来佐证大抓政权安全的“正确”,于是要防范内外敌人,下一步采取的手段就越狠。

拜登上台,很可能是中共新一轮防和平演变和颜色革命的开始。这次政治局集体学习,是习近平对全党发出政治安全红灯的信号。

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